Нормативные акты в области нормотворчества

Государственное казенное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра теории и истории государства и права

ДИМИТРОВ Н.Н.

КУРС ЛЕКЦИЙ

По учебной дисциплине

«ОСНОВЫ НОРМОТВОРЧЕСТВА»

Для студентов, обучающихся по магистерским программам направления подготовки «Юриспруденция»

МОСКВА

Государственное казенное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра теории и истории государства и права

ДИМИТРОВ Н.Н.

КУРС ЛЕКЦИЙ

по учебной дисциплине

«ОСНОВЫ НОРМОТВОРЧЕСТВА»

Для студентов, обучающихся по магистерским программам направления подготовки «Юриспруденция»

МОСКВА

ЦЕЛЕВАЯ УСТАНОВКА

Дать систематизированное знание теории и практики нормотворческой деятельности, раскрыть сущность и содержание нормотворческой техники, ознакомить с практическими проблемами нормотворчества, формировать навыки подготовки и принятия различных видов нормативных правовых актов и умения применять этом различные методики.

Формировать высокую правовую культуру, необходимые для юристов таможенных органов морально-психологические качества.

Тематический план

(для студентов заочной формы обучения)

Литература и источники по дисциплине

Базовый учебник:

Арзамасов, Ю.Г. Введение в нормографию: теорию и методологию нормотворчества. – М., 2009.

Иеринг Р. Юридическая техника / Сост А.В. Поляков. – М., 2008

Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Проспект, 2009.

Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. М.: Проспект, 2011

Нормография: теория и методология нормотворчества: учебно-методическое пособие / Под ред. д-ра юрид. наук Ю.Г. Арзамасова. – М.: Академический проект; Трикста. 2007.

Редько Т.Н. Теория государства и права: Учебник. М.: Проспект, 2009.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебник. М.: ОМЕГА-А, 2009.

Черников В.В., Москалькова Т.Н. Нормотворчество. М.: Проспект, 2011.

Дополнительная литература:

Арзамасов Ю.Г. Ведомственное нормотворчество как тип юридической деятельности // Государство и право. 2006. № 9.

Бачило И.Л. О методологии и юридической технике законотворчества // Государство и право. 2006. № 6

Васильев М.А. Основы нормотворчества в муниципальных образованиях. М.: Институт муниципального управления, 2001.

Губаева Т.В. Язык и право. Искусство владения словом в профессиональной юридической деятельности М.: Норма, 2007.

Законодательная техника. Научно-практическое пособие / Под ред. Тихомирова Ю.А. М., 2000

Законотворчество в Российской Федерации. Методическое пособие по подготовке и принятию законов. - Изд-во Кодекс, Санкт-Петербург, 2006

Законотворчество в Российской Федерации (научно-практическое и учебное пособие) / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2000

Карташов, В.Н., Бахвалов С.В. Правотворческая практика субъектов Российской Федерации (некоторые проблемы законодательной технологии). – Ярославль, 2007

Кашанина Т.В. Юридическая техника. М., 2007

Михеева И.В. Российские министерства в XIX в.: опыт нормотворчества. М.: Юрлитинформ, 2010.

Шувалов И.И. Теория законотворчества. М., 2006

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ В ОБЛАСТИ НОРМОТВОРЧЕСТВА

Регламент Государственной Думы Федерального Собрания, принятый постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 22 января 1998 г. № 2134-II ГД // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 7. Ст. 801.

Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. N 33-СФ " О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 18 февраля 2002 г. № 7. Ст. 635.

Указ Президента Российской Федерации от 2 мая 1996 г. № 638 «О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента Российской Федерации, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.1996. № 1996. № 19. Ст. 2257.

Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1996. 28 мая.

Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 33. Ст. 3895.

Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 года N 260 " О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об аппарате Правительства Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2000 г. N 347 " О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 24 апреля 2000 г. - № 17. - Ст. 1877.

Постановление Правительства РФ от 2 августа 2001 г. N 576 " Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 6 августа 2001 г. - № 32. - Ст. 3335.

Постановление Правительства РФ от 5 марта 2009 г. № 195 «Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для противодействия коррупции» // Собрание законодательства Российской Федерации – 9 марта 2009 г. - № 10. – Ст. 1241.

Постановление Правительства РФ от 5 марта 2009 г. № 196 «Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для противодействия коррупции» //.

Приказ Минюста РФ от 19 января 2001 г. N 14 " Об утверждении Регламента законопроектной деятельности Министерства юстиции Российской Федерации" // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации. -2001 г.- № 3.

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14 июля 1999 года № 217 " Об утверждении разъяснений о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 803 " О совершенствовании организации исполнения федеральных законов".

Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов (рекомендованы Советом Государственной Думы для использования при осуществлении законопроектной деятельности - выписка из протокола № 187 заседания Совета Государственной Думы от 20 ноября 2003 года).