Органи державного управління в галузі охорони праці

Відповідно до Закону України " Про охорону праці" державне управління охороною праці в Україні здійснюють, Закон містить норми прямої дії, що визначають обов'язки, права та повноваження кожного з цих органів:

Кабінет Міністрів України в галузі охорони праці:

· - забезпечує реалізацію державної політики в галузі охорони праці;

· - подає на затвердження Верховній Раді України загальнодержавну програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища;

· - спрямовує і координує діяльність міністерств, інших центральних органів виконавчої влади щодо створення безпечних і здорових умов праці та нагляду за охороною праці;

· - встановлює єдину державну статистичну звітність з питань охорони праці.

З метою координації діяльності органів державного управління охороною праці створюється Національна рада з питань безпечної життєдіяльності населення, яку очолює віце-прем'єр-міністр України.

Держгірпромнагляд має такі основні повноваження:

· - здійснює комплексне управління охороною праці та контроль за виконанням функцій державного управління охороною праці відповідними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;

· - розробляє за участю всіх зацікавлених сторін загальнодержавну програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і контролює її виконання;

· - бере участь у розробленні проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки;

· - координує роботу відповідних органів виконавчої влади та самоврядування, підприємств, інших суб'єктів господарювання у сфері безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, промислової безпеки, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення та об'єктами підвищеної небезпеки;

· - здійснює в установленому порядку державний нагляд за додержанням законодавства з охорони праці та промислової безпеки;

· - організовує виконання робіт щодо науково-технічної підтримки державного нагляду в сфері

Повноваження міністерств та інших центральних органів виконавчої влади в галузі охорони праці:

· - проведення єдиної науково-технічної політики в галузі охорони праці;

· - розробка і реалізація галузевої програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці й виробничого середовища;

· - здійснення методичного керівництва діяльністю підприємств галузі з охорони праці;

· - укладання з відповідними галузевими профспілками угоди з питань покращення умов і безпеки праці;

· - участь в опрацюванні та перегляді нормативно-правових актів з охорони праці;

· - організація навчання і перевірки знань з питань охорони праці;

· - створення у разі потреби аварійно-рятувальних служб, здійснення керівництва їхньою діяльністю;

· - здійснення відомчого контролю за станом охорони праці на підприємствах галузі.

Для координації, вдосконалення роботи з охорони праці й контролю за цією роботою в міністерствах та інших центральних органах виконавчої влади створюються структурні підрозділи з охорони праці.

· - забезпечують виконання законів та реалізацію державної політики в галузі охорони праці;

· - формують і забезпечують виконання регіональної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища;

· - забезпечують соціальний захист найманих працівників, вживають заходів щодо проведення атестації робочих місць;

· - здійснюють контроль за додержанням на об'єктах нормативно-правових актів з охорони праці.

Для виконання перелічених функцій створюють відповідні структурні підрозділи.

· Органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції:

o - затверджують цільові регіональні програми поліпшення стану безпеки, умов праці та виробничого середовища;

o - приймають рішення щодо створення комунальних аварійно-рятувальних служб.

8, Планування роботи з охорони праці

Планування роботи з охорони праці поділяється на *перспективне, *поточне та *оперативне. Перспективне планування вміщує найбільш важливі, трудомісткі і довгострокові заходи з охорони праці, виконання яких вимагає сумісної роботи кількох підрозділів підприємства. Можливість виконання заходів перспективного плану повинна бути підтверджена розрахунком матеріально-технічного забезпечення і фінансових витрат. Основною формою перспективного плану з охорони праці є комплексний план покращення стану охорони праці на підприємстві. Поточне планування здійснюється у межах календарного року через розробку відповідних заходів у розділі „Охорона праці" колективного договору. Оперативне планування роботи з охорони праці здійснюється за підсумками контролю стану охорони праці в структурних підрозділах і на підприємстві в цілому. Оперативні заходи передбачають усунення виявлених недоліків і зазначаються безпосередньо поточними управлінськими рішеннями керівника підприємства.
Функція СУОП щодо організації та координації робіт передбачає управління охороною праці на всіх рівнях управління і всіх стадіях виробничого процесу, визначення обов'язків, прав, відповідальності та порядку взаємодії осіб, що приймають участь в процесі управління, а також прийняття та реалізацію управлінських рішень. Контроль за станом охорони праці. Дійове управління охороною праці можна здійснювати тільки при наявності повної, своєчасної і достовірної інформації про стан охорони праці. Одержати таку інформацію, виявити можливі відхилення від норм безпеки, а також перевірити виконання планів та управлінських рішень можна тільки на підставі регулярного та об'єктивного контролю. Тому контроль стану охорони праці є найбільш відповідальна функція управління охороною праці.
До основних форм контролю за станом охорони праці належать:
- оперативний контроль;
- контроль, що проводиться службою охорони праці підприємства; - громадський контроль;
- адміністративно-громадський трьохступеневий контроль;
- відомчий контроль вищих органів.