Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






РЕСЕЙДЕГІ ЕУРОНОРМАНЫ ЕНГІЗУ ТӘЖІРИБЕСІ.




Р ҚҰРЫЛЫС САЛАСЫНДАҒЫ НОРМАТИВТІК БАЗАСЫНЫҢ АҒЫМДАҒЫ ЖАҒДАЙЫНЫҢ АНАЛИЗІ.

Қазіргі таңда құрылыс сферасындағы заңдама келесі заңдардан тұрады: "КР-дағы архитектуралық, ж/е құрылыстық қызмет саласы туралы", "Архитектура ж/е құрылыс саласындағы нормативтік құжаттар жүйесінің техникалық реттеуі туралы".

Нормативтік база д/з-нормативті-құқықтық акттердегі құқықтық нормалар жиынтығы. 90 ж-ры НБ - ң қайта құру жұмыстары жүргізілді. 2009ж шет елдерінің тәжірибелерін зерттеу жүргізілді. ҚР құрылыс саласындағы нормативтік базасының ағымдағы жағдайының анализі 2,5 мың бірлікті есептейді. Оларға кіретіндер:

1. ҚР заңдары - 5

2. Тех-қ регламенттер - 7

3. СНиП

4. СН, СН РК - 105, СП, СП РК -27

5. РДС, РДС РК - 50, пособия к СНиП

6. Ведомстволық құр нормалары - 116

7. Стандарттар (ГОСТ)

8. ЕНиР

9. Халықаралық нормативтер ж/е т.б.

ЕУРОНОРМАНЫ ЕНГІЗУДЕГІ ТАПСЫРМАЛАР МЕН МАҚСАТТАРЫ.

Еврокодтар – бұл құрылыс имараттарының көтергіш құрылымдарын есептеуге және құрылымдарды өрттен сақтауға арналған үйлестірілген Еуропалық стандарттардың жинағы. Еврокодтар тура қолдануға арналмаған және жергілікті шарттарға бейімделуі тиіс. Бұл үшін оны қолданатын әрбір елде Еврокодтарға арналған ұлттық қосымшалар құрастырылады. Бейімделгеннен кейін әрбір Еврокод ерікті қолдану стандартының статусын иеленеді. Қазақстанда Евронормаларды енгізудің негізгі мақсаты – біздің құрылыс секторының техникалық реттеудің еуропалық жүйесіне бірігуі және еліміздің территориясында шетел инвесторларының қызметіне тигізетін кедергілерді жою. Реформа негізі (бұған үш компонент тиесілі: нормативтік база, тексеру және бақылау жүйесі, сәйкестігін бағалау жүйесі) – Еврокодтарға ұқсас жаңа құрылыс нормаларына (CH PK EN) біртіндеп өту. Солармен қатар (2015 жылға дейін) отандық нормалар мен ережелер қолданыста болады.



Р ҚҰРЫЛЫСТЫҚ НОРМАТИВТІК БАЗАСЫНЫҢ НЕГІЗГІ МӘСЕЛЕЛЕРІ.

Қазіргі таңда құрылыс сферасындағы заңдама келесі заңдардан тұрады: "КР-дағы архитектуралық, ж/е құрылыстық қызмет саласы туралы", "Архитектура ж/е құрылыс саласындағы нормативтік құжаттар жүйесінің техникалық реттеуі туралы".Нормативтік база д/з-нормативті-құқықтық акттердегі құқықтық нормалар жиынтығы. Оларға кіретіндер:

1. ҚР заңдары - 5

2. Тех-қ регламенттер - 7

3. СНиП

4. СН, СН РК - 105, СП, СП РК -27

5. РДС, РДС РК - 50, пособия к СНиП

6. Ведомстволық құр нормалары - 116

7. Стандарттар (ГОСТ)

8. ЕНиР

9. Халықаралық нормативтер ж/е т.б.

 

РЕСЕЙДЕГІ ЕУРОНОРМАНЫ ЕНГІЗУ ТӘЖІРИБЕСІ.

Ресейдің Еуронормаларды енгізудегі тәжірибесін анықтау үшін бұл мәселенің екі турлі жолын байқауға болады:

1. Бірінші вариант. Міндетті норматив ретінде Еуропалық құрылыс нормаларын оның барлық техникалық құжаттарымен қоса қабылдау. Бұл аз дегенде Ресейдің Түркия және т.б. елдер сияқты(ЕС құрамына кірмейтіндер)CEN құрамына филиал ретінде(аффилированный) кіруін білдіреді. Бұл еуропалық ғылыми-техникалық жетістіктерінің сонғы үлгіреін қолдануға және Ресейдің өзіндік техникалық жетістіктерінің дамуына жаңа жол ашуына септігін тигізеді. Бірақ бұл вариант барлық ұлттық нормалардан бас тартуды қолдайды. Себебі бір уақытта екі түрлі нормалардың – ұлттық және еуропалық – гармонизация идеясына қайшылық келтіреді.



2. Екінші вариант. «Егер біз біреумен бірге жүретін болсақ, онда біз аз дегенде сонымен бірге бір бағытта және бірдей жылдамдықпен жүруіміз керек» деген сөйлем арқылы түсіндіріледі. Бұл варианттың негізі мәні келесіде. Ресей барлық құрылыс нормаларының инвентаризациясы мен актуализациясын көптеп шығаруда, оның мәні көптеген ережелер мен формулаларды жүйелеу арқылы еуронормадан ерекшелігін азайту. Ресейлік нормаларды оларға жетіспейтін бірқатар ережелер мен идеялар арқылы толықтыруға болады. Бұндай жолды бастаған соң жарты жолда тоқтап қалуға болмайды. Бұл вариант ресейлік нормалардың актуализациясын еуропалықтан актуализациясынг жүргізу арқылы жүргізуді ұсынады. Мұндай жағдайда ғылыми-техникалық әріптестік бірлестігі кішкене шектелген. Жаңа әзірлемелерді ұлттық нормаларға енгізу мүмкін болады, егер де олар евронормалардың талаптарымен салыстырғанда өзінің қажеттілігін қатаң турде көрсететін болса талаптардың төмендетуі туралы әңгіме болса, онда сондай ұсыныстар сәйкесінше CEN комитеттеріне жіберіледі. Олар жіберілген мәселелерді қарастырып, оң шешім қабылданатын болса, оны сәйкес еуронормаларға енгізіп, сосын ғана Ресей территориясында практикада қолдануға болатын болады. Қалай да болғанда, бұндай қарым-қатынаста бірқатар қиындықтар пайда болуы мүмкін. Жоғарыда аталып екі варианттардан басқа мынадай идея бар: параллельді түрде ұлттық нормаларға тиіспей, сонымен қатар еуронормаларды қолдануды легитимдеу. Бірақ бұл вариант саудадағы кедергілердің алдын алмайды, бәсекелестікке және интеграцияға, ғылыми-техникалық прогресске жетуі іске аспайды, яғни бір сөзбен айтқанда соңғы кездегі Ресейдің ДСО-ға кіруі қиындайды. Артықшылықтарына келетін болсақ, мұндай іс-әрекет ресейлік құрылыс нарығына шетелдік капиталдардың ағымын арттырады, жаңа нормаларға специалисттердің үйренуіне жол ашады. Бірақ оған да біраз уақыт керектігін көрсетеді, бұндай этапты өтпелі немесе дайындық кезеңі деп атауға болады. С точки зрения специалистов, только сближение требований норм позволит осуществить плавный переход к новому этапу строительного нормирования. Специалисттердің ойынша, нормалардың қоятын талаптарын бір-біріне ақырын жақындату арқылы ғана құрылыстық нормалаудың жаңа кезеңіне өтуге болатындығын айтады. Сол кезде ғана Ресейде құрылыс нарығында жұмыс жасау еркін қозғалуға мүмкіндік пайда боладыБірақ бір жайтты еске сала кету керек: Ресейде соңғы 20 жыл бойы құрылысты зерттеуді қаржыландыру тоқтап қалғандықтан, бірінші вариантты таңдаған дұрыстау болып келеді. Ресейдің ұлттық ерекшеліктерін ескере отырып анықтайтынымыз - ғылым саласын қолдау мен орындау арқылы басқа дамыған елдерден қалыспаудың бірден бір мүмкіндігі болып табылады.


mylektsii.ru - Мои Лекции - 2015-2019 год. (0.008 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал