Юридические гарантии обеспечения прав и свобод чел-ка и гражданина

ГАРАНТИРОВАННОСТЬ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА -подразуме­вает, что права и свободы не просто су­ществуют, они защищаются принуди­тельной силой государства, которое в лице компетентных органов правомоч­но пресечь нарушение и восстановить нарушенные права и свободы. Гаран­тии делятся на:

1) социально-экономические – это благоприятные условия жизни людей, способствующие пользованию правми и свободами: стабильность, высокий уровень экономики, развитая сфера обслуживания.

2) политические- это разновидность правовых институтов, их способность выражать и защищать интересы граждан, наличие политической культуры в обществе.

3) Гарантии прав и свобод юридические -это ­правовые средства, обеспечивающие осуществление и охрану прав и сво­бод чел-ка и гражданина: - режим законности в стране (соблюдение гржданами, гос-ми органами конституции, законов, подзаконных актов);

Нали­чие эффективных правоохранитель­ных органов; - справедливый суд (- это орган гос-ва, кот. осущ-ет защиту прав, свобод и интересов граждан, обеспечивает законность иправопорядок посредством судопроизводства в форме разрешения уголовных дел, гражд-х, труд-х и других правонарушений в установленном законном порядке.); - высокий уровень юридичсекой грамотности граждан.

- высо­кая квалификация юристов (-это степень профессиональной подготовленности юриста к выполнению своей работы, и определяется объемом знаний и его практических навыков);

№116 Реализация права: понятие Под реализацией права понимается претворение, воплощение в жизнь предписаний юридических норм путем правомерного пове­дения субъектов общественных отношений (государственных ор­ганов, должностных лиц, физических лиц, общественных объе­динений). Реализация права и действие права, в принципе, близкие по­нятия, так как реализация права одновременно означает его дей­ствие. Вместе с тем действие права - это более широкое понятие, оно предполагает не только его собственно юридический аспект функционирования (регулирование общественных отношений), но и информационное, психологическое, социальное и иное воздействие на общественные отношения. Реализация же права есть его специально-юридический механизм действия, т.е. перевод общих, абстрактных моделей поведения в конкретные поступки и деяния субъектов правового общения. Реализация права характеризуется следующими особенностяни:

1) она всегда связана только с правомерным поведением: лишь правомерное поведение субъектов реализует норму права, неправомерное - нарушаат ее;

2) в реализации права заинтересован главным образом тот субъект, который обладает субъективными правами;

3) реализация права осуществляется в различных формах, что обусловлено разнообразием общественных отношений, спецификой содержания различных норм права, различием средств воздействия на поведение людей и другими факто­рами.

По характеру действий субъектов, степени их активности вы­деляют четыре формы реализации права: соблюдение, исполне­ние, использование и применение.

Соблюдение права означает воздержание субъекта от совер­шения действий, запрещенных нормами права.

Исполнение права предполагает активные действия по выпол­нению субъектом возложенных на него обязанностей.

Использование права выражается в осуществлении возможно­стей, предоставленных нормами права.

№117 Реализация права: формы Ilод реализацией правовых норм понимается фактическое осуществление их предписаний в поведении субъектов. Реализация права представляет собой необходимую сторону жизни, существования права, без чего оно утрачивает свой социальный смысл.В зависимости от характера действий субъектов выделяют четыре формы реализации права: 1) соблюдение (с ее помощью осуществляются запреты, от нарушения которых лицо должно воздерживаться); 2) исполнение (связано с выполнением активных обязанностей, стро­го определенных в законе действий в интересах управомоченной сто­роны); 3) использование (выражается в осуществлении субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага, ценности); 4) применение (это властная деятелыность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выно­сится соответствующий индивидуальный акт). Применение - особая форма реализации права, характеризующая­ся следующими признаками: а) применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные, муниципальные органы и т.п.); б) носит властный характер; в) имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения); г) осутществляется в процессуальной форме (в целях усиления га­рантий законного и справедливого разрешения дела данная деятель­ность жестко регламентирована нормами права); д) связано с применением соответствующего индивидуального, властного(правоприменительного)акта. Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда возникает потребность в государственном принуж­дении, когда имеется спор по поводу юридического факта и т.п.

№118.Применение права: понятие, основные требования Особую форму реализации права составляет применение. Под правоприменением понимается осуществляемая в уста­новленных законом формах специально-юридическая деятель­ность компетентных государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления по созданию новых юри­дических фактов, предоставлению субъективных прав и возло­жению юридических обязанностей на конкретных субъектов, развитию определенных отношений путем реализации властных полномочий. Для правоприменения характерны следующие особенности:

1) оно составляет прерогативу специально уполномоченных субъектов, обладающих властными полномочиями;

2) его действия строго последовательны и реализуются в со­ответствии с определенной процедурой, в определенной процес­суальной форме; 3) его основания регулируются законодательством; 4) оно имеет индивидуальный характер, так как направлено на установление конкретных последствий - возникновение субъективных прав, возложение юридических обязанностей, юридической ответственности;

5) его результатом выступает индивидуальный правоприменительный акт, обязательный для исполнения.

Данная форма реализации права предполагает обязательное участие государства. Обстоятельства требующие правоприменения. К числу такого рода обстоятельств относятся: а) совершение правонарушения, влекущего применение к содеявшему определенной меры наказания или воздействия, что вправе сделать только субъект, имеющий на то соответствующие полномочия;

6) наличие правоприменительного акта, без которого не мо­жет возникнуть соответствующее правоотношение;

в) обязательный контроль со стороны государства, например нотариальное удостоверение, государственная регистрация, за определенными правоотношениями ввиду важности возникаю­щих последствий;

г) регулирование взаимоотношений в государственных органах, например назначение на определенную должность, снятие с должности; д) ненадлежащее исполнение полномочий или обязанностей или наличие препятствий для их реализации;

е) возникновение спора о праве, когда стороны не мог, прийти к соглашению;

ж) необходимость официального установления наличия (д сутствия) конкретных фактов и квалификации их в качес~ юридически значимых, например восстановление прав по ченным денежным документам на предъявителя, признание л ца безвестно отсутствующим.

№ 119 Стадии процесса применения норм права. Правоприменение –это исполне­ние законов, решение управленческих споров, принтятие правоприменитель­ных актов. Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда возникает потребность в государственном принуж­дении, когда имеется спор по поводу юридического факта и т.п. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА - это властная деятельность компетентных органов государства по реализации правовых норм относительно конкретных жиз­ненных обстоятельств или индивиду­ално-определенных лиц. Специфи­кой данной формы является то, что она осуществляется компетентными органами, имеет цель вооплотить со­держание правовых норм в жизнь и может распространяться на неограни­ченный круг лиц. Обычно органами правоприменительной деятельности являются суд, администрация города, правоохранительные органы и т.п. Применение права имеет следующие признаки: 1) осуществляется уполното­ченными государственными органами и должностными лицами (граждане, не являющиеся должностными лица­ми, заниматься правоприменительной деятельностью не могут); 2) имеет тосу­дарственно-властный характер (явля­ется одним из видов государственной деятельности, осуществляется от име­ни государства в оперативно-исполнительской (позитивное реryлирование с помощью индивидуальных актов - приказ о приеме на работу и тд.) и пра­воохранительной формах); 3) осуществ­ляется в строго установленном про­цессуальном порядке; основано на принципах: законности; справетитивости; целесообразности; обоснованности. Можно выделить три основнъсе стадии правонрименительного процесса, кот. осуществляется в определенной последовательности: 1) устанавливаются фактические обстоятельства дела;