Глава 3. Статистика природных ресурсов и охраны окружающей среды

Статистика окружающей среды изучает процессы взаимодействия человека с окружающей природной средой и проблемы, связанные с сохранением, восстановлением и улучшением качества окружающей среды.

Окружающая природная среда – это совокупность природных компонентов, оказывающих влияние на качество жизни, условия жизнедеятельности и состояние здоровья человека. Компонентами окружающей среды являются атмосферный воздух, воды, почвы, недра, животный и растительный мир [5].

Компоненты окружающей природной среды, которые могут быть вовлечены в процесс общественного производства, относятся к природным ресурсам. В настоящее время к природным ресурсам практически можно отнести все компоненты окружающей природной среды.

В составе национального богатства природные ресурсы учитываются как непроизведенные активы.

К задачам статистики природных ресурсов относятся:

· разработка системы показателей, характеризующих наличие, состояние и использование природных ресурсов;

· анализ воздействия человека на окружающую среду;

· характеристика природоохранных мероприятий и оценка их эффективности; определение величины затрат экологического назначения и их эффективности;

· анализ воздействия измененной деятельностью человека природной среды на самого человека и условия его жизни;

· факторный анализ динамики процессов, происходящих в природной среде.

В статистическом анализе важное значение имеет группировка природных ресурсов.

Все природные ресурсы делятся на практически

1. неисчерпаемые (солнечная энергия и др.)

2. исчерпаемые. По признаку восстанавливаемости исчерпаемые природные ресурсы группируются на

· возобновляемые

· невозобновляемые.

К возобновляемым относятся вода, воздух, плодородные почвы, животный и растительный мир.

Возобновление природных ресурсов предопределяет возможности участия в этом процессе человека. По этому признаку следует выделить: а) естественные природные ресурсы, т.е. дары природы, которые относятся к непроизведенным активам; б) созданные человеком элементы природной среды, относятся к произведенным активам.

Учет природных ресурсов осуществляется только в натуральном выражении. Данные статистического учета являются базой для создания кадастров природных ресурсов (земельного, лесного, водного кадастров).

Статистика природных ресурсов изучает земельный фонд, запасы полезных ископаемых, поверхностных и подземных вод.

Земельный фонд страны (региона) представляет всю земельную площадь, включая внутренние воды. Статистика определяет размер площади, состав, структуру и динамику земельного фонда.

В зависимости от хозяйственного использования и целевого назначения выделяют:

1. земли сельскохозяйственного назначения;

2. земли специального (несельскохозяйственного) назначения: земли под населенными пунктами, объектами промышленности, транспорта и т.д.;

3. государственный водный фонд;

4. государственный лесной фонд;

5. заповедные, курортные и т.п. земли;

6. земли государственного запаса.

Анализ земли сельскохозяйственного назначения осуществляется по угодьям:

· пахотные угодья;

· сенокосы;

· пастбища;

· многолетние насаждения (плодово-ягодные, виноградники, технические и кормовые культуры).

Осуществляется также группировка земли сельскохозяйственного назначения по качеству, по состоянию, по землепользователям; широко применяются комбинационные группировки.

Лесной фонд – часть территории страны (региона), занятая лесом, а также незанятая им, но предназначенная для нужд лесного хозяйства. В состав лесного фонда входят и нелесные площади – это земли, занятые находящимися в лесах пашнями, сенокосами, пастбищами, водами, дорогами, просеками, канавами, усадьбами; площади болот, песков, оврагов, крутых склонов и др., не напрямую используемые в лесном хозяйстве.

Для характеристики лесных ресурсов применяются следующие группировки лесов:

а) по народнохозяйственному значению и выполняемым функциям – деление на три группы:

I группа – леса, выполняющие преимущественно водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, например, зеленые зоны вокруг городов;

II группа – леса в малолесных районах, имеющие ограниченное эксплуатационное значение;

III группа – леса многолесных районов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение;

б) по категориям спелости – основные группы: молодняки, приспевающие, спелые, перестойные;

в) по породному составу – хвойные, твердолиственные, мягколиственные, прочие.

Система показателей статистики лесных ресурсов характеризует распределение площади лесного фонда на территории страны по породному и возрастному составу, определяет изменение лесных ресурсов, их использование, лесонасаждение и естественное лесовозобновление [7].

Сводные разработки данных по статистике лесного хозяйства производятся в следующих разрезах: по экономическим районам; по регионам России; по министерствам и ведомствам; по зоне озера Байкал; по районам проживания малочисленных народов Севера.

Водные ресурсы представляют собой запасы поверхностных и подземных вод, а также другие водные объекты, которые используются или могут быть использованы.

Статистика изучает запасы водных ресурсов, их состав и состояние, обеспеченность экономики водными ресурсами, водозабор, водопотребление, водоотведение, а также деятельность, направленную на сохранение и восстановление водных объектов.

Единый государственный водный фонд включает:

· реки, озера, водохранилища и другие поверхностные водоемы и водные источники;

· подземные воды и ледники;

· внутренние моря и другие внутренние морские воды;

· моря и океаны, омывающие территорию страны.

Учет водных ресурсов ведется в целом по стране в региональном разделе, по бассейнам морей и рек, по отраслям экономики.

Объем водных ресурсов определяется в км3 отдельно для поверхностных и подземных вод. Кроме того, водные ресурсы характеризуются и как запасы гидроэнергетических ресурсов, с этой целью определяется средняя мощность водных потоков в киловаттах.

В составе природных ресурсов важное место занимают полезные ископаемые.

Полезные ископаемые – это природные минеральные вещества органического и неорганического происхождения. Полезные ископаемые подразделяются на:

· горючие: нефть, газ, уголь, и т.д.;

· рудные: черные, цветные и другие металлы;

· нерудные: драгоценные камни, строительные материалы и др.

В зависимости от степени разведанности месторождений и горнотехнических условий запасы полезных ископаемых подразделяются на

· Балансовые. К балансовым относятся запасы, использование которых экономически целесообразно при существующем уровне техники и технологии добычи и переработки сырья с соблюдением требований рационального использования и охраны окружающей среды.

· Забалансовые: К забалансовым относятся запасы, которые экономически целесообразно использовать в настоящее время, но в будущем они могут быть освоены

· Прогнозные - запасы полезных ископаемых неразведанные, предполагаемые запасы полезных ископаемых на основе сведений изучаемой территории

Балансовые запасы полезных ископаемых по степени разведанности делятся на четыре категории: А, В, С1, С2[3].

Категория А – детально разведанные и изученные запасы с точным определением границ тел полезных ископаемых, полное выявление природных типов и промышленных сортов минерального сырья, качества, технологических свойств полезного ископаемого и природных факторов, определяющих условия ведения горно-эксплуатационных работ.

Категория В – запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выяснение основных особенностей условий залегания, без точного отражения пространственного положения каждого типа, основных технологических свойств и природных факторов, определяющих условия ведения горно-эксплуатационных работ.

Категория С1 – запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выяснение в общих чертах условий залегания, формы и строения тел полезного ископаемого, его природных типов, промышленных сортов, технологических свойств, а также природных факторов, определяющих условия ведения горно-эксплуатационных работ.

Категория С2 – запасы, предварительно оцененные.

Для анализа движения полезных ископаемых применяется балансовый метод. В балансе указывается в натуральных единицах измерения наличие запасов на начало года, увеличение за счет геологических разведок, уменьшение за счет добычи и потерь, наличие на конец.

Использование человеком природных ресурсов в хозяйственно-бытовой деятельности приводит к загрязнению окружающей среды, т.е. изменению ее физико-химических свойств.

Важнейшей задачей статистики является разработка системы показателей, характеризующих состояние, изменение окружающей среды и мероприятия по охране и восстановлению природных ресурсов, их эффективность; анализ выполнения программ по охране окружающей среды.

Система статистических показателей охраны окружающей среды включает подсистемы показателей охраны:

· атмосферного воздуха;

· земельных ресурсов;

· лесных ресурсов;

· ресурсов животного и растительного мира.

Заключение

Различные оценки потенциальных запасов полезных ископаемых показывают, что России располагает самыми крупными в мире разведанными запасами (в % от общемировых): апатитов (64, 5); природного газа (35, 4); железа (32, 0); никеля (31); бурых углей (29); олова (27); кобальта (21); цинка (16); урана (14); нефти (13); свинца (12); меди (11). Кроме того Россия имеет крупные запасы золота, алмазов, изумрудов, платины и др., которые наиболее активно вовлекаются в промышленную разработку.

Но в отличие от промышленно развитых стран в России велика степень износа основных фондов, которая за период с 1992 г. по 2003 гг. увеличилась с 41 до 44%. В то же время коэффициент обновления основных фондов (в процентах от общей стоимости основных фондов) снизился с 3, 2 в 1992 г. до 1, 9 в 2003 г

Национальное богатство каждой страны создается непосредственно трудом ее граждан, поэтому трудовые ресурсы следует отнести к одному из основных факторов развития как национальной, так и мировой экономики. Трудовые ресурсы в свою очередь зависят от общей численности населения стран мира, которое с 1900 по 2000 гг. возросло в 4 раза и в начале третьего тысячелетия превысило 6 млрд. человек.

По состоянию на начало 2003 г. трудовые ресурсы России составляли более 80 млн. человек, или почти 55% населения страны. По этому показателю Россия занимала 5-е место в мире после Китая, Индии, США и Индонезии.

Более 90% общей численности трудовых ресурсов приходится на экономически активную часть населения (занятые и безработные). Численность экономически активного населения (рабочей силы), обеспечивающего предложение рабочей силы для производства товаров и услуг в России по состоянию на начало 2003 г. составляла 70, 0 млн. человек, что также соответствовало 5-му месту в мире.

Сокращение ВВП, спад промышленного производства, кризисная ситуация во многих отраслях российской экономики в 90-е годы прошлого столетия привели к сокращению общего числа занятых в народном хозяйстве. За период с 1990 по 2002 гг. численность занятых в экономике России сократилась с 75 млн. до 65 млн. человек.

В начале третьего тысячелетия определенные изменения произошли в отраслевом составе рабочей силы. Из общего количества занятых в народном хозяйстве России на промышленность приходилось: (2002 г. в %) 23; на оптовую и розничную торговлю, общественное питание - 15, на сельское и лесное хозяйство - 13, на образование, культуру и искусство - 11, на строительство - 8, на транспорт и связь - 8, на здравоохранение, физическую культуру, и социальное обеспечение - 7, жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения - 5, на управление - 4, на науку и научное обслуживание - 2, на кредитование, финансы и страхование - 1 и на прочие отрасли;

По подсчетам российских экономистов, средневзвешенный коэффициент фактического использования общего ресурсного потенциала на начало третьего тысячелетия в России составлял примерно 18%, в Японии - 88%, в странах ЕЭС - 78%, в США - 76%.

По отдельным видам природных ресурсов (земельные угодья, водные ресурсы, уголь, нефть, газ и др.) данный показатель во многих европейских странах достигал 75-80%.

Таким образом, промышленно развитые страны демонстрируют высочайшую эффективность использования национального богатства. Вместе с тем, появляется реальная опасность быстрого полного истощения собственных сырьевых ресурсов.

Экономическая история России последних веков показывает, что стране при различных устройствах государственной власти так и не удалось эффективно использовать национальное богатство во благо своего народа.

Россия пока сохраняет свой значительный ресурсный потенциал. При рациональном использовании национального богатства Россия еще долго будет превосходить остальные страны мира. Однако национальное богатство России уже не носит замкнутого характера, а фактически постепенно превращается в составную частью мирового национального богатства.

Литература

1. Кибанов А.Я. «Экономика и социология труда: Учебник». – М.: ИНФРА-М, 2003. – 584с.

2. Липсиц И.В. «Экономика: учебник для вузов». – М.: Омега-Л, 2006. – 656с. – (Высшее экономическое образование).

3. Николаева И.П. «Экономика в вопросах и ответах: учеб. пособие». – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 336с.

4. Октябрьский П.Я. «Статистика: Учебник». – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.-328с.

5. Остапенко Ю.М. «Экономика труда: Учеб. пособие». – М.: ИНФРА-М, 2006 – 268с. – (Высшее образование).

6. Хейне П., Боуттке П., Причитко Д. «Экономический образ мышления», 10-е издание / пер. с англ. Гуреш Т.А. – М.: Изд. дом «Вильямс», 2005. – 544 с.

7. Чепурин М.Н., Киселева Е.А. «Курс экономической теории: учебник». – 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание – Киров: «АСА», 2005. – 832с.

8. Елисеева и.и., Юзбашев М.М. Общая теория статистики: Учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. - М.: Финансы и статистика, 2005.

9. Ефимова М. Р., Бычкова С. Г. Практикум по социальной статистике. 2005

10. Бурцева С. А. Статистика финансов. 2004

11. Палий И.А. Прикладная статистика. 2007

12. Голуб Л. А. Социально-экономическая статистика. 2003

13. Назаров М. Г. Курс социально-экономической статистики. 2003

14. Громыко Г.Л. Теория статистики. 2007

15. Елисеева И. И., Силаева С. А., Щирина А. Н. Практикум по макроэкономической статистике. 2007

[1] В составе основных фондов страны учтены основные фонды предприятий и организаций всех форм собственности, а также основные фонды, находящиеся в собственности физических лиц.

[2]. (Источник: Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2000. – С. 266)