Бытыраңқы орналастыру мен эвакуациялауды жоспарлау

1. Азаматтық қ орғ аныс жоспарында кө рсетілген эвакуациялық шараларды орындауғ а тө тенше жағ дай мен Азаматтық қ орғ аныс қ ызметтерінің басқ ару қ ұ рамы мен басқ армалардың, бө лімдердің қ ызметкерлерін даярлау;

2. Эвакуациялық органдарды ө здеріне жү ктелген міндеттерді орындауғ а даярлау;

3. Халық ты эвакуациялық шараларды орындауғ а даярлау;

4. Кө ліктің барлық тү рлерін халық ты ә кетуге даярлау;

5. Стансаларды, аймақ тарды жә не кеме жайларды халық ты отырғ ызатын жә не тү сіретін пункт ретінде жабдық тау, кө лік коммуникациялары мен кіре беріс жолдарын отырғ ызу жә не тү сіру пункттері мен эвакуацияның аралық пункттеріне ұ ластыру;

6. Халық ты жаяу алып шығ уғ а арналғ ан жолдар мен сап тү зету жолдарын таң дау, барлау жә не даярлау, марш схемасын пысық тау мен егжей-тегжейлі зерттеу;

7. Азаматтық қ орғ аныстың басқ ару пункттерін, байланыс жә не хабарлау қ ұ ралдарын даярлау;

8. Қ ауіпсіз аумақ та селолық жерлерде материалдық жабдық тардың, азық -тү лік пен дә рі-дә рмектердің қ орын жасау, сумен қ амтамасыз ету пункттерін жабдық тау.

Эвакуациялық шараларды жү ргізу жә не ұ йымдастыру. Халық ты бытыраң қ ы орналыстыруғ а жә не эвакуациялауғ а даярлау жө ніндегі бү кіл жұ мысты азаматтық қ орғ аныстың бастық тары эвакуациялық комиссия арқ ылы жү ргізеді. Эвакуациялық комиссиялар жергілікті атқ арушы органдар мен ұ йымдардың Азаматтық қ орғ аныс бастық тарының жұ мысшы органдары болып табылады. Олар халық ты бытыраң қ ы орналастыру мен эвакуациялау жө ніндегі шаралардың бү кіл кешенін орындауғ а жә не осы шараларды жан-жақ ты қ амтамасыз етуге жауап береді. Эвакуациялық комиссиялардың қ ұ рамын жергілікті атқ арушы органдардың тиісті басшылары бекітеді.

Эвакуациялық комиссия қ ұ рамына жергілікті атқ ару органдарының, Азаматтық қ орғ аныс қ ызметтерінің білімі, ә леуметтік қ амтамасыз ету бө лімдерінің, қ орғ аныс істері жө ніндегі мекеменің, ұ йымдардың жә не басқ алардың ө кілдері енеді.

Эвакуациялық қ абылдау комиссияларына эвакуация кезінде келетін халық ты қ арсы алуды есепке алу мен орналастыруды, сондай-ақ келетін халық ты тұ рмысқ а қ ажеттілермен қ амтамасыз етуді ұ йымдастыруғ а бақ ылау жасау жү ктеледі.

Эвакуациялық жиналу пункттерін орналастыру ү шін ә ралуан қ оғ амдық бө лмелер пайдаланады. Эвакуациялық жиналу пункттерінде тікелей жақ ын жерде халық ты қ орғ ау ү шін тіршілікті қ амтамасыз етуге арналғ ан (медицина, тамақ тандыру, кү зету жә не т.с.с.) орындар ә зірленеді.

Эвакуациялық жиналу пунктіне рет нө мірі беріледі шаруашылық жү ргізу объектілері мен пә терлерді иемденушілердің кооперативтері тіркеліп жазылады. Эвакуациялық жиналу пунктінің ә кімшілігі қ ала мен аудан ә кімдерінің қ аулысымен жә не бұ йрығ ымен, ұ йымдар басшылығ ының бұ йрығ ымен тағ айындалады. Эвакуациялық жиналу пункті ә кімшілігінің саны оғ ан тіркеліп жазылғ ан халық тың санына байланысты болады. Эвакуациялық халық қ а газтұ тқ ыштар беру пункттері қ ұ рылады.

Аудандар мен қ ала ұ йымдарының Азаматтық қ орғ аныс жоспарлары бытыраң қ ы орналастыру жә не эвакуациялау мә селелері бойынша аудандардың, меншіктің барлық тү ріндегі ауыл шаруашылығ ы кә сіпорындарының Азаматтық қ орғ аныс жоспарларымен келіседі.

Категорияланғ ан қ аланың (қ алалық ауданның) Азаматтық қ орғ аныс жоспарының орналастыру мен эвакуациялауғ а қ атысты бө лімінде мыналар кө рсетіледі:

1. ә рбір қ алалық аудан, ұ йым, пә тер иеленушілердің кооперативі бойынша орналастыруғ а жә не эвакуациялауғ а жататын халық тың саны;

2. қ ауіпсіз аймақ тағ ы халық ты орналастыратын аудандар мен пункттер;

3. орналастыру мен эвакуациялау мерзімдері (басталуы жә не аяқ талуы);

4. жергілікті атқ ару органдарымен ұ йымдардың басшыларына, сондай-ақ жұ мысшыларғ а, қ ызметшілерге жә не халық тың басқ а бө лігіне орналастыру мен эвакуацияның басталу мерзімі туралы хабарлар тә ртібі;

5. эвакуациялық органдардың қ ұ рамы жә не оларды даярлық қ а келтіру мерзімдері;

6. жаяу тә сілмен ә келетін жә не кө ліктің барлық тү рімен шығ арылатын халық саны;

7. халық ты шығ ару мен ә кету маршруттары, жаяу тә сілмен эвакуациялаудың ә рбір маршрутындағ ы эвакуациялаудың бастапқ ы пункттері, демалыс орындары, реттеу пункттері, аралық пункттер;

8. халық ты кө лікпен ә кетудің жә не жаяу тә сілмен шығ ару кезектілігі;

9. халық ты кө лікке отырғ ызу пункттері;

10. оны қ ауіпсіз аймақ қ а тү сіру;

Бейбіт уақ ытта барлық баспаналар шаруашылық мақ сатқ а пайдаланылады. Қ ала мен селолық жерлердің халқ ы радиацияғ а қ арсы баспаналарда, туннелдерде, кен орындарында, жер асты ө ткелерінде, жер асты гараждарында жә не басқ ада паналау ғ имараттарында жасырынады, сол ү шін жоспарлы жиналу жә не есеп, сондай-ақ халық ты жасырыну ғ имараттарына бө лу жү ргізіледі.

Халық ты қ орғ ау ә дістерінің ең негізгісі уақ ытша кө шіру (эвакуация) шаралары болып табылады, оғ ан: адамдардың ө мірін сақ тау мақ сатында тө тенше жағ дайлар аймағ ынан жә не казіргі қ ырып жою қ ұ ралдары қ олданылуы мү мкін аудандардан халық ты кө шіру, соғ ыс уақ ытында санатталғ ан қ алаларда жұ мыс істеп жаткан, ұ йымдардын жұ мысшылары мен қ ызметкерлерін қ ауіпсіз аймақ қ а жайғ астырып бө лу жә не орналастыру жатады.

Кө шіру шаралары Қ азақ стан Республикасы Тө тенше жағ дайлар жө ніндегі орталық атқ арушы органдарының жә не аумақ тык баскару органдарынын жалпы басшылыгымен алдын ала жоспарланады. Бейбіт уақ ытта қ ауіпсіздік катерімен табиғ и апаттық тө тенше жағ дайлар болуы ық тимал аймақ тар ү шін кө шіру шараларын жү ргзу анық талынады. Сонымен қ атар соғ ыс уақ ытша шекаралас аудандар мен санатталғ ан қ алалардан халық ты кө шіру тә ртібі белгіленеді.

Соғ ыс уақ ытында кенеттен ьолғ ан қ атерлі жағ дайларда жә не тө тенше жағ дайларда кө шірілу жедел жү ргізілуі тиіс.

Тұ рғ ындарды толық немесе бө лігін қ ктерлі аймақ тардан алдын ала кө шіру бейбіт уақ ытта да, соғ ыс уақ ытында да жү ргізілуі мү мкін.

Уақ ытша кө шіру шаралары:

- ұ йымдардын жұ мысшылары мен қ ызметкерлерін жә не олардын отбасы мү шелерін- ө ң дірістік принцип бойынша

- халық ты кө шіру- аумақ тық принципы бойынша жү зеге асырылады

- кө шіруді ұ йымдастыру жә не мү мкіндігінше жеке меншік кө лік иелерінін кө легін тарту жеке меншік пә терлер кооперативтеріне жү ктеледі.

Халық ты радиоактивті жә не химиялық зақ ымданудан қ орғ ауғ а: санатталғ ан қ алалардын халқ ын радиоактивті жә не химиялық зақ ымдану туралы дер кезінде хабарлауды ұ йымдастырумен, адамдарды жекелеген таныс қ орғ ау қ ұ ралдары мен қ амтамасыз етумен, баспаналарда, радиацияғ а карсы баспаналарғ а жә не баскада корганыс ғ имараттарында жасырынумен, зақ ымдану аймағ ынан тасып шығ арумен, радиациялық жә не химиялық қ орғ ану режимін орындаумен, радиацияғ а карсы профилактика, обьектілерге, техникаларғ а, жабдық тармен жергілікті жерге дезактивация, дегазация жү ргізумен, ө зін ө зі корғ ау ә дістеріне ү йрету мен жетеді.

Облыстық эвакуациялық комиссияның міндеттері. Облыс ә кімшілігінін бө лімшелерімен, комитеттерімен, басқ армалары мен бірлесіп, қ ауіпсіз аймақ қ а орналастыратын жә не эвакуацияланатын халық ты орналастыруғ а, аудандарда ә зірлеу жө ніндегі шараларды жасайды жә не осы шаралардын жү зеге асуын (олардв бекіткеннен кейін) бақ ылайды.

Жеке қ ұ рамаларды қ ұ руды оларды жабдыктауды бақ ылайды. Уақ ытша кө шіру шараларын даярлауғ а арналғ ан ө кімді алысымен эвакуациялық жә не эвакоқ абылдау коммисияларының даярлық қ а келтіруін бақ ылайды. Халық ты орналастыру мен эвакуациялау жоспарын нақ тылайды. Қ арамағ ындағ ы эвакуациялық ұ йымдарының жұ мыстарын бақ ылайды. Эвакуауиялық жинау бекетінің жұ мысын жақ сартуғ а даярлық ты ұ йымдастырады.

Кө лік органдары мен бірлесіп, кө шірілетін жә не орналастырылатын халық ты тасымалдайтын кө ліктін тү рлерін, саның, дайындығ ын нақ тылайды.

Уақ ытша кө шірілу кезіенде адамдардын демалатын, дә рігерлік кө мек алатын орындарың, қ ажетті қ орғ аныс қ ұ ралдарымен қ амтамасыз етуін, келген адамдардын орналасуын қ амтамасыз етіп, қ адағ алайды. Азаматтық қ орғ аныстың тиісті қ ызметтерімен ө зара ә рекет етуі мақ сатында орналастырылатын жә не эвакуацияланатын халық ты жан-жақ ты жабдық тауды жә не қ орғ ауды ұ йымдастырады. Ұ йымның эвакокомиссияның міндеттері болып:

- Ұ йымның Азаматтық қ орғ анысының штабымен бірлесіп, обьектінің жұ мысшылары мен қ ызметшілерін жә не олардын отбасы мү шелерін орналастыруғ а (жұ мысшыларғ а, қ ызметшілерге, лоардын мү шелеріне сұ рау салмастан), олардын тізімдерін жасайды.

- Азаматтық қ орғ анысының бастығ ына эвакуациялық жинау пунктінің ө кімшілік қ ұ рамы, эшолондар бастық тарын, автомобиль колонналары мен жаяу саптар бастық тарын тағ айындау туралы ұ сыныс ә зірлейді.

- Эвакуациялық жинау пунктінің ә кімшілігінің қ ұ рамына ең ген жеке қ ұ рамына, эвакуациялық эшолондар мен колонналардын бастық тарын дайындауды ұ йымдастырады.

Эвакуациялық шараларды дайындауғ а арналғ ан ө кімді алысымен, оларды орналастыру жә не эвакуациялар жоспарын, сондай-ақ орналастырылатын (эвакуацияланатын) жұ мысшылардың, қ ызметшілердің жә не олардын отбасы мү шелерінің тізімі анық тайды.

Ауданның эвакокомиссиясы облыс комиссиясымен бірлесе отырып жә не оның басшылығ ымен ә рі жоспары мен нақ ты уақ ытша кө шіру жұ мыстарын ұ йымдастырып анық тайды.

Жергілікті атқ ару органдары ауыл шаруашылығ ы кә сіпорындарының эвакуациялық қ абылдау комиссиялары аудандық комиссияның басшылығ ымен жә не оның жоспарымен уақ ытша кө шіру жұ мыстарын немесе кө шіп келушілерді орналастыру жұ мыстарың нақ тылы жү ргізеді.

Эвакуациялық жиналу бекетінің ә кімшілігінің міндеттері:

- Эвакуциялық жиналу бекетіне келуші халық ты тіркеуді жү зеге асырады, оларды пойыздарғ а (автоколонналарғ а, кемелерге) жә не вагондарғ а (автомашиналарғ а, кемедегі бө лмелерге) бө леді, отырғ ызу бекеттеріне жібереді.

- Қ ауіпсіз аймақ қ а орналастырылатын жә не эвакуацияланатын халық ты есепке алуды жү ргізеді, бұ л туралы аудандық эвакуациялау комиссиясына (уақ ыты, ұ йымдар мен кө лік тү рлері бойынша) мә ліметтер береді.

- Эвакуациялық жиналу бекетінде болғ ан кезде, ауырғ андарғ а дә рігерлік кө мек кө рсетуді ұ йымдастырады.

- Эвакуациялық жиналу бекетінде қ оғ амдық тә ртіпті сақ тауды жә не ЭЖП-да орналасқ ан халық тың қ орғ ануын қ амтамасыз етеді.