Р ТЖ министрлігінің ролі, негізгі міндеттері мен ұйымдастырушы құрылымы.

· Тө тенше жағ дай бойынша Қ азақ стан Республикасының орталық атқ арушы органы (ТЖМ), аймақ тық органдары жә не ведомстволық ұ йымдармен бірге қ ұ зырлық қ а кіретін мә селелер бойынша тө тенше жағ дайлардың алдын алу мен жоюды қ амтамасыз ететін, орталық жә не жергілікті атқ ару органдарының, ұ йымдардың басқ ару органдары.

· Орталық жә не жергілікті атқ ару органдарының, ұ йымдардың жұ мысын басқ ару ү шін тө тенше жағ дайлардың алдын алу мен жою бойынша комиссия қ ұ рылады:

· Тө тенше жағ дайлардың алдын алу мен жою бойынша ведомство аралық мемлекеттік комиссия, тө тенше жағ дай бойынша аймақ тық комиссия, салалық комиссия;

· Мұ найдың тө гілуіне жедел ә рекет ету бойынша ұ лттық комиссия;

· Қ ауіпсіздікті қ амтамасыз ету мен транспорттағ ы терроризмге қ арсы координациялық кең се;

· Транспорттағ ы қ ауіпсіздікті қ амтамасыз ету жө ніндегі облыстық (қ алалық) комиссиялар;

· Республикалық, аймақ тық жә не салалық эвакуациялық комиссиялар.

ТЖМЖ аумақ тық, қ ызметтік, салалық (нысандық) жү йеден тұ рады жә не екі дә режесі бар: жергілікті жә не республикалық (мемлекетгік).

ТЖМЖ аймактық қ осымша жү йесі қ абылданғ ан ә кімшілік-аймақ тық бө лінуге сай келеді.

Ә рбір аймақ тық қ осымша жү йе ТЖ алдын алу мен жоюғ а арналғ ан жә не ережеге сай, оның қ ұ рамына ТЖ бойынша комиссия (облыстық, аудандық, қ алалық, ауылдық, нысандық) немесе оның міндетін орындайтын басқ а орган, Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дай бойынша Орталық атқ арушы органдардың аймақ тық органдары (облыстық, Астана, Алматы қ. департамент, қ алалық басқ армалар, ТЖ бойынша аудандық бө лім), кү нделікті басқ ару органдары (кезекші қ ызметті немесе 051 қ ұ тқ ару қ ызметін), сол аймақ тағ ы функционалдық жә не ведомстволық қ осымша жү йелер, оның ішінде қ аржылық, тағ амдық, медициналық жә не материалдық – техникалық қ орлар, байланыс жү йелері, хабарландыру, ақ параттық қ амтамасыз ету, сондай – ақ арнайы оқ у орындары кіреді.

Аймақ тық қ осымша жү йелердің тапсырмалары, ұ йымдастырылуы жә не қ ызмет ету тә ртібі, тө тенше жағ дайдағ ы мемлекеттік органдарының ө зара қ атынасы Қ Р ТЖМ келісімі бойынша жергілікті атқ аруы органдардың бекіткен ережелермен анық талады.

ТЖМЖ қ ызметтік қ осымша жү йелері Қ азақ стан Республикасының орталық атқ арушы органдары мен ұ йымдарының басқ арушы органдарының кү штері мен қ ұ ралдарынан тұ рады, мынадай тікелей міндеттерді шешеді:

· Қ оршағ ан табиғ и ортаның жағ дайын қ адағ алау;

· ТЖ – ның алдын алу;

· Адамдардың ө мірі мен денсаулығ ын сақ тау;

· Тө тенше қ ор фондын пайдалану;

· ТЖ – ны жою.

Оғ ан қ оса жеке қ ызметтік қ осымша жү йенің қ ұ рамына басқ ару органдары, бірнеше орталық атқ арушы органдарының, ұ қ сас мә селелерді шешетін немесе бірін - бірі толық тырып отыратын ұ йымдардың кү штері мен қ ұ ралдары кіруі мү мкін.

Қ ызметтік қ осымша жү йелердің негізгі міндетгері, ұ йымдастырылуы жә не қ ызмет тә ртібі ТЖМ бекіткен Азаматтық қ орғ аныс пен тө тенше жағ дайлардың республикалық қ ызметі туралы ережесімен анық талады. Азаматтық қ орғ аныс пен тө тенше жағ дайлардың республикалық қ ызметтерінің тізімі Қ Р Ү кіметінің шешімі бойынша анық талады.

ТЖМЖ салалық (нысандық) қ осымша жү йелері Қ азақ стан Республикасының орталық атқ ару органдарында, ұ йымдарың да қ ұ рылып, ө здері тікелей басқ арытын нысандардағ ы ТЖ алдын алу мен жоюғ а арналғ ан.

Салалық (нысандық) қ осымша жү йелердің нақ ты қ ұ рылысы, олардың міндеттері, қ аржылаң дыру тә ртібі Қ азақ стан Республикасының тиісті атқ арушы органдарымен, ұ йымдарымен анық талады жә не осы қ осымша жү йе туралы ережелерге бекітіледі.

Сонымен қ атар ә рбір салалық (нысандық) қ осымша жү йе, олардың бө лімдеріне, ережеге сай, басқ арушы органдар, кү нделікті басқ ару органдары (кү зет – диспетчерлік қ ызмет), ық тимал қ ауіпті нысандардағ ы жағ дайды қ адағ алау мен табиғ и ортаның жағ дайын бақ ылаудың кү штері мен қ ұ ралдары, ТЖ жою бойынша кү штер мен қ ұ ралдар. Бұ л саладағ ы ұ йымдардың, органдар мен қ ызметтердің жұ мысын ТЖ бойынша салалық комиссиялар басқ арады.

Адамдардың ө мірі мен денсаулығ ын, материалдық жә не мә дени қ ұ ндылық тар мен қ оршағ ан табиғ и ортаны ТЖ жағ дайында қ орғ ау бойынша мә селелерді шешуге қ оғ амдық ұ йымдар Қ азақ стан Республикасы заң намасы жә не ондағ ы жарғ ылар бойынша ерікті негізде барлық дең гейде атсалыса алады.

Тө тенше жағ дайдың алдын алу мен жою бойынша ведомствоаралық мемлекеттік комиссия Қ азақ стан Республикасы Премьер – министрінің бірінші орынбасарымен жү ктеледі, ал тө тенше жағ дай бойынша аймақ тық жә не салалық комиссиялар – облыс, қ ала, аудан ә кімдерінің орынбасарларымен, орталық атқ арушы органдарының орынбасарларымен тиісінше жү ктеледі.

ТЖМЖ кү штері мен қ ұ ралдары бақ ылау мен қ адағ алаудың кү штері мен қ ұ ралдарына, сондай – ақ ТЖ жоюдың кү штері мен қ ұ ралдарына бө лінеді.

Бақ ылау мен қ адагалаудың кү штері мен қ ұ ралдары мыналардан тұ рады:

· ТЖ бойынша Орталық атқ арушы органның кезекші қ ызметтерінен;

· ық тимал қ ауіпті нысандардың кезекші – диспетчерлік қ ызметтерінен;

· апат медицина орталық тарының диспетчерлік қ ызметтерінен;

· ө ртке қ арсы қ ызметтердің бө лімшелерінен;

· тө тенше жағ дайларды қ адағ алаудың Мемлекеттік органдары, техникалық бақ ылау;

· радиациялық жә не ядролық қ ауіпсіздікке мемлекеттік бақ ылауды жү зеге асыратын оргаң дардан;

· транспортты қ ауіпсіз пайдалануды бақ ылауды жү зеге асыратын органдардан;

· сә улет – қ ұ рылыстық бақ ылауды жү зеге асыратын органдардан;

· Мемлекеттік санитарлы – эпидемиологиялық қ адағ алау органдарынан;

· Ветеренария, фитосанитария, жануарлар мен ө сімдіктер карантині саласында мемлекеттік бақ ылауды жү зеге асыратын органдардан;

· Қ оршағ ан орта мен табиғ и ресурстарды, оның ішінде гидро­метеорология қ оршағ ан ортаның ластануы бойынша мониторинг қ ызметі;

· Қ оршағ ан ортаны қ орғ ау саласында мемлекеттік қ адағ алауды жү зеге асыратын органдар;

· Сейсмологиялық бақ ылау мен жер сілкінісін болжаудың республикалық жү йесінің қ ызметтерінен;

· Сел, сырғ ыма жә не қ ар кө шкінінің мониторинг) қ ызметтерінен;

· орман жә не дала ө ртінің мониторингі қ ызметтерінен

Тө тенше жагдайды жоюдың кү штерімен қ ұ ралдары мыналардан:

· Азаматтық қ орғ аныстың ә скери бө лімдері;

· Республикалық жә не ө ң ірлік аэромобильді жедел – қ ұ тқ ару отрядтары;

· Ө ртке қ арсы қ ызмет бө лімшелері;

· Суда – қ ұ тқ ару қ ызметінің қ ұ рылымдары;

· Су астында авариялық – қ ұ тқ ару қ ызметі;

· Авариялық – қ ұ тқ ару жә не авариялы – қ алпына келтіру қ ұ рылымдары, сонымен қ атар тау – кен қ ұ тқ ару, газдан қ ұ тқ ару, мұ найдың атқ ылауынан қ орғ айтын жә не басқ а да мамандандырылғ ан қ ызметтерінің штаттары

· 051 қ ұ тқ ару қ ызметі;

· Ормандарда ө рт қ ауіпсіздігін қ амтамасыз ету қ ызметі, оғ ан қ оса авиациялық кү зет жә не орманды қ орғ ау қ ызметтері;

· Азаматтық қ орғ аныстың аумақ тық жә не нысандық қ ұ рылымдары;

· Сел, жауын – шашын жә не қ ар кө шкіні қ ауіпсіздігін қ амтамасыз ету қ ызметі;

· Ә рдайым дайындық тағ ы радиациялық, химиялық жә не биологиялық қ орғ ау ә скери бө лімшелері, инженерлік жә не Қ азақ стан Республикасы қ орғ аныс Министрлігінің басқ а да ә скер тү рлері;

· Бірың ғ ай авиациялық іздеу – қ ұ тқ ару қ ызметтерінен тұ рады.

Тө тенше жағ дайлар бойынша Орталық атқ арушы органдардың негізінде, ө ртке қ арсы қ ызмет бө лімшелері, суда - қ ұ тқ ару қ ызметі, 051 қ ұ тқ ару қ ызметі, ү немі дайындық тағ ы ә скери бө лімдердің радиациялық, химиялық жә не биологиялық қ орғ ау ә скерлері, Қ азақ стан Республикасының қ орғ аныс Министрлігінің инженерлік жә не басқ а тү рдегі ә скерлері, ә скериленген тауда қ ұ тқ ару, газдан қ ұ тқ ару, бұ ршақ қ а қ арсы жә не басқ а да мамандандырылғ ан бө лімшелері, қ ұ рылыс жә не монтаждық ұ йымдар жә не республиканың ә ртү рлі ұ йымдарының басқ а да ұ қ сас кә сіби қ ызметтері олармен келісе отырып, ү немі дайындық тағ ы авариялы – қ ұ тқ ару жә не авриялары қ алпына келтіру бө лімшелері (кү штері) қ ұ рылады, олар Қ Р тө тенше жағ дай бойынша Орталық атқ арушы органымен, ТЖМЖ ә ртү рлі дең гейдегі басқ арушы органдарымен ТЖ тоқ тату мен жою бойынша жедел жұ мыстарды жү ргізуге мү мкіндігіне қ арай, елдің ә р тү рлі аймағ ына, сондай – ақ шет елге кө мек кө рсетуге тартылалы.

Республикалық жә не жергілікті бюджеттен қ аржыландырылмайтын ү немі дайындық тағ ы кү штер, ТЖМЖ басқ ару органдарының шешімі бойынша қ ұ тқ ару жә не авариялы – қ алпына келтіру жұ мыстарына тартыла алады.

ТЖМЖ қ ызметінің ақ паратпен қ амтамасыз етілуі Автоматтандырылғ ан акпараттық – басқ ару жү йесімен жү зеге асырылады (ТЖ ААБЖ).

ТЖ орын алғ ан кезде жағ дай туралы ақ парат тө мендегілермен таратылады:

· қ алалардың, аудандардың, қ ала аудандарының, поселкелердің, ауылдық округтердің, ауылдардың, сондай – ақ ұ йымдардың ә кім аппараттарымен – дереу Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша Орталық атқ арушы органының аймақ тық органдарына;

· ұ йымдар - ө кілеттілігіне сай орталық атқ ару органдарына дереу хабарлайды:

· Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша орталық атқ арушы органының аймақ тық органдары - «Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша Республикалық дағ дарыс орталығ ы» мемлекеттік мекемесіне дереу хабарлайды;

· Егер барынша ауқ ымды жә не аймақ тық тө тенше жағ дай туындаса, ол туралы ақ парат тө менгідей беріледі:

· Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша Орталық атқ арушы органының аймақ тық органдары – сол ауданмен шектесетін Қ азақ стан Республикасының ә кімшілік – аймақ тық бірліктеріне хабарлайды;

· орталық атқ ару органдары – ведомство жанындағ ы ұ йымдарда орын алғ ан тө тенше жағ дай туралы «Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша Республикалық дағ дарыс орталығ ы» мемлекеттік мекемесіне хабарлайды;

· Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша Орталық атқ арушы органы – дереу Казақ стан Республикасының Ү кіметіне, олардың ө кілеттілігіне сай орталық атқ арушы органдарына.

ТЖМЖ қ ызметіне бейбіт жә не соғ ыс уақ ытындағ ы орын алғ ан тө тенше жағ дайдың алдын алу мен ондағ ы іс - ә рекеттерді жоспарлау, дайындау жә не іс – шараларды жү зеге асыру кіреді. Жү йенің қ ызмет етуі жағ дайғ а байланысты ү ш тә ртіпке бө лінеді: кү нделікті қ ызметтегі, жоғ арғ ы дайындық тағ ы, тө тенше.

ТЖМЖ, оның қ осымша жү йесінің жә не бө лімшелерінің қ ызмет ету тә ртібінің бірін енгізу туралы шешімді Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша Орталық атқ арушы органы, ә ртү рлі дең гейдегі басқ арушы органдар аймақ тық органдармен (облыстық, қ алалық басқ арма, ТЖ бойынша аудандық бө лім) келісе отырып, нақ ты жағ дайғ а байланысты қ абылдайды. Жағ дайғ а байланысты ТЖМЖ қ осымша жү йесі мен бө лімшелері бір мезгілде ә ртү рлі режимде қ ызмет ете алады. Ережеге сә йкес, тө тенше жағ дайды жоюдың басшылығ ын жү зеге асыратындар:

· нысандық тө тенше жағ дай кезінде – ұ йым басшылары, қ ажет болғ анда Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша Орталық атқ ару­шы органының аймақ тық органдарының қ атысуымен, ТЖМЖ қ осымша жү йесінің аймақ тық басқ ару органдары;

· жергілікті тө тенше жағ дай кезінде – жергілікті атқ арушы органдар, аварияның, апаттардың таралу аймағ ына байланысты Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша Орталық атқ арушы органының аймақ тық органдары;

Аймақ тық жә не барынша аумақ ты ТЖ кезінде – Қ азақ стан Республикасы Ү кіметінің тапсырмасымен Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша Орталық атқ арушы органының жұ мысын тө тенше жағ дайдың алдын алу мен жоюдың Ведомствоаралық мемлекеттік комиссиясы басқ арады.

Орталық жә не жергілікті атқ ару органдарының, ұ йымдардың бірінші басшылары ТЖМЖ басқ арушы органдарының нұ сқ ауларын орындамағ анына немесе дер кезінде жү зеге асырмағ анына жауап береді.

ТЖ жою, ТЖМЖ – ның аймақ тық немесе ведомстволық қ осымша жү йелерінің кү штері мен қ ұ ралдары арқ ылы, олар орыналғ ан аймақ немесе нысанда жү зеге асырылады. Егер ТЖ кө лемі ТЖМЖ – ның аймақ тық жә не салалық қ осымша жү йелерінің басқ арушы органдарының, Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша Орталық атқ арушы органының аймақ тық органдарының оны тоқ тату мен жою қ олынан келмейтіндей болса, онда Қ азақ стан Республикасының Ү кіметі Қ Р тө тенше жағ дайлар бойынша Орталық атқ арушы органының кө рсетуі бойынша, сондай – ақ орталық жә не жергілікті атқ ару органдарының ө тініші жә не сол ө тініштердің негізіндегі Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша Орталық атқ арушы органының шығ арғ ан тиісті қ орытындысы бойынша тиісті кө мек кө рсету бойынша шешім қ абылдайды.

Қ ұ рамалар мен Қ арулы Кү штер бө лімдері, Қ азақ стан Республикасының басқ а да ә скері мен ә скери қ ұ рылымдары Қ азақ стан Республикасы Президентінің жарлығ ымен ТЖ жоюғ а тартылады, олардың тартылуы алдын ала бекітілген ө зара ә рекет ету жоспарымен қ арастырылып қ ойғ ан жағ дайды қ оспағ анда. Мемлекеттік ТЖ кезінде халық тың, қ оршағ ан табиғ и ортаның қ ауіпсіздігі мен қ орғ алуы жә не шаруашылық нысандарының қ ызмет ету тұ рақ тылығ ын қ амтамасыз ету мә селесіне бағ ытталғ ан бағ дарламаларды орындау, ТЖ алдын алу мен олардың тұ рақ сыздандырғ ыш ә серін тө мендету жө нің дегі қ аржылық, несиелік – инвестициялық саясатты, сондай – ақ авария, апат, табиғ и апаттар мен басқ а да апаттардың алдын алу мен зардабын жоюғ а дайындалу мақ сатында тиісті басқ ару органдарымен жү зеге асырылады.

Тө тенше жағ дай кезінде қ орғ ану шараларына халық ты оқ ыту Казақ стан Республикасының жергілікті атқ ару органдарымен, Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша Орталық атқ арушы органының аймақ тық органдарымен сабақ тарда, жұ мыс орнындағ ы жаттығ уларда, бұ қ аралық ақ парат қ ұ ралдары арқ ылы оқ улар мен тұ рғ ылық ты орындарда жә не арнайы оқ улар барысында, сондай – ақ ө з еркімен жү зеге асырылады.

ТЖМЖ басқ ару орагандарының, олардың қ осымша жү йелері мен бө лімшелерінің мамандарын дайындау Қ Р ТЖМ ТЖ мен АҚ саласындағ ы басқ арушы қ ұ рамның біліктілігін арттырудың Республикалық курстарың да, облыстық (кала) халық ты дайындау мен оқ ыту орталық тарында, ө ртке қ арсы қ ызметтің оқ у – материалдық базасында жү зеге асырылады.

ТЖМЖ ұ йымдарын, басқ ару органдарының дайындығ ы мен дайындық дең гейін, жү йенің кү ші мен қ ұ ралын жетілдіру мақ сатында оның қ осымша жү йелері мен бө лімшелерің де жыл сайын оқ улар мен жаттығ улар жоспарланады жә не жү ргізіледі. Қ Р Ү кіметінің аталғ ан қ аулысының Қ осымшасында қ ұ зіреттеріне байланысты Қ азақ стан Республикасының тө тенше жағ дайлар бойынша Орталық атқ арушы органының (министірліктер, комитеттер, агенстволар) қ ызметі кө рсетілген.