Главная страница Случайная страница
Разделы сайта
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Мероприятия по смягчению воздействия
|
|
Транспорт
Компании необходимо провести расчет пропускной способности и загруженности транспортной инфраструктуры, чтобы оценить воздействие Проекта на нее на этапе строительства и эксплуатации. При необходимости необходимо предусмотреть компенсационные мероприятия за ухудшение качества автомобильных дорог.
Объекты культурного наследия и процедура обнаружения случайных находок
Компании необходимо определить, попадает ли объект культурного наследия Томино-1 в границы проектируемого предприятия и принять соответствующие меры по охране объекта культурного наследия в случае, если объект будет расположен в пределах земельного отвода Томинского ГОКа.
ЗАО «Томинский ГОК» необходимо разработать и внедрить процедуру действий в случае обнаружения объектов историко-культурного наследия работниками Компании. Данная процедура также должна распространяться и на работников подрядных и субподрядных организаций.
Так, в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия:
· Земляные, строительные, хозяйственные и иные хозяйственные работы должны немедленно прекращаться;
· В определенные сроки должно происходить информирование руководителей Компании, а также соответствующих инстанций;
· Должны приниматься все необходимые меры по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта;
· После устранения угрозы целостности и сохранности объекта, работы могут быть возобновлены.
Также Компанией должна быть разработана памятка с разъяснениями для раздачи сотрудникам, рабочим подрядных и субподрядных организаций, ведущих строительные, земельные и прочие работы, при выполнении которых возможно обнаружение объектов археологического и этнокультурного наследия.
9. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И МИНИМИЗАЦИИ И МОНИТОРИНГУ ЗА ВОЗДЕЙСТВИЯМИ
В таблице 9-1 дан план мероприятий по предотвращению и минимизации воздействий, рекомендации для проведения дополнительных исследования, которые позволят уточнить степень и характер отдельных воздействий при более детальной разработке проектной документации, рекомендации по контролю за воздействиями, а также оценка значимости остаточных воздействий.
Таблица 9-1. План мероприятий по предотвращению, минимизации и мониторингу за воздействий
| Тип воздействия | Виды воздействий | Предлагаемые мероприятия | Необходимость в дополнительном исследовании и оценке | Мониторинг | Значимость остаточных воздействий |
| Экологические воздействия | |||||
| I. Воздействие на атмосферный воздух | Выбросы загрязняющих веществ (NOx, SO2 и тд) от передвижных и стационарных источников. | Соблюдение технологических регламентов при работе оборудования, стационарных и передвижных источников выбросов. | Провести уточненный расчет рассеивания выбросов загрязняющих веществ (для этапов строительства и эксплуатации). | Разработать и осуществить производственный контроль и мониторинг: - стационарных и передвижных источников выбросов; - качества воздуха на границе СЗЗ; - качества воздуха рабочей зоны; - эффективности работы пылегазоочистного оборудования. | Негативное минимальное |
| Выбросы пыли от неорганизованных источников выбросов (дорог, открытых отвалов пород, буровзрывных работ и др.) | Разработать и реализовать программу по пылеподавлению на этапах строительства и эксплуатации. | Провести расчет выпадения медьсодержащей пыли в зоне влияния и оценить риски загрязнения почв земель с/х использования. | Организовать контроль содержания взвешенных частиц (включая мониторинг содержания взвешенных частиц РМ10 в атмосферном воздухе на границе СЗЗ и в ближайших населенных пунктах). | Для оценки необходимы дополнительные расчеты | |
| II. Воздействие на климат | Прямые и косвенные выбросы парниковых газов (- прямые - от передвижной техники и автотранспорта, гидрометаллургического комплекса, котельной; - косвенные – учет выбросов парниковых газов при производстве электроэнергии) | Разработать программу энергоэффективности, что будет способствовать снижению выбросов парниковых газов. Осуществить компенсационные лесовосстановительные мероприятия, что позволит депонировать углекислый газ. | Провести оценку энергоэффективности принимаемых проектных решений. | Организовать учет выбросов парниковых газов (расчетным методом). | Негативное минимальное |
| III. Шум и вибрация | Шумовое воздействие на этапах строительства и эксплуатации на персонал и население ближайших населенных пунктов Вибрация на рабочих местах | Система проектных, технологических и организационных в п мероприятий по шумоподавлению и снижению шумового загрязнения при работе оборудования и техники. Организация расположения временных и постоянных вахтовых поселков на максимально возможном удалении от потенциально интенсивных источников шума; Система проектных и технологических решений производственных процессов и элементов производственной среды, снижающих вибрационную нагрузку на работника | Провести детальный расчет шумового загрязнения на этапе эксплуатации с учетом всех источников шума | Организовать контроль уровней шума на границе СЗЗ и в ближайших населенных пунктах с учетом рекомендаций МФК Осуществлять контроль уровней шума и вибрации на рабочих местах | Для населения – негативное минимальное Для рабочего персонала – негативное незначительное |
| IV. Воздействие на геологическую среду и рельеф | Изменение рельефа и риск возникновение неблагоприятных экзогенных процессов | Соблюдение технологии безопасного ведения горных работ; Рекультивация нарушенных земель | Разработать программу поэтапной рекультивации нарушенных земель, производственных объектов (отвалов, хвостохранилища) на всех этапах реализации Проекта | Контроль рисков возникновения и развития потенциально опасных экзогенных процессов при эксплуатации карьеров, отвалов и хвостохранилища | Негативное незначительное /Потенциальное позитивное воздействие при возможном рекреационном использовании после вывода из эксплуатации |
| V. Обращение с опасными материалами и отходами | Риск загрязнения почв и подземных вод при обращении с опасными материалами и отходами | Обустройство мест хранения опасных веществ и отходов с учетом минимизации риска для окружающей среды и здоровья персонала Организация перевозок опасных веществ и отходов с учетом требований безопасности Выполнение технических регламентов при эксплуатации хвостохранилища, отвала выщелоченных руд. | Разработать планы ликвидации аварийных ситуаций Разработать процедуру обращения с опасными веществами (на этапе строительства и эксплуатации) Разработать процедуру обращения с опасными отходами (на этапе строительства и эксплуатации). | Организация производственного контроля за обращением с опасными веществами и отходами; Организация мониторинга состояния почв и подземных вод в районе расположения хвостохранилища, отвалов выщелоченных руд, объектов гидрометаллургического комплекса | Негативное незначительное |
| VI. Воздействие на поверхностные воды | Изъятие поверхностных вод. | Соблюдение установленных лимитов забора воды из поверхностных водных объектов; Использование рыбозащитных сооружений. | Провести оценку возможность использования очищенных сточных вод для технического водоснабжения Провести инженерные и инженерно-экологические изыскания для разработки проекта технического водоснабжения Провести аудит предприятий – владельцев очистных сооружений | Мониторинг состояния оз. Синеглазово и р. Чумляк; Контроль качества очищенных сточных вод, используемых для технического водоснабжения | Позитивное среднезначимое |
| Изменение гидрологического и гидрохимического режима р. Каменка | Соблюдение проектных решений в части отсутствия сброса всех видов сточных вод в р. Каменка. | Провести оценку влияния на гидрологический и гидрохимический режим р. Каменка. | Мониторинг состояния р. Каменка | Негативное минимальное | |
| VII. Воздействие на подземные воды | Изменение гидрогеологического режима, образование депрессионной воронки в районе размещения карьеров | Контроль уровня подземных вод в пределах землеотвода. | Детальное моделирование изменения гидрогеологического режима в районе влияния Томинского ГОКа на режим работ водозаборных скважин в ближайших населенных пунктах | Контроль уровня подземных вод в пределах землеотвода и в зоне влияния Томинского ГОКа на этапе строительства и эксплуатации. | Негативное незначительное. |
| Добыча подземных вод. | Проектные решения об использовании подземных вод для хозяйственно-питьевого и пожарного водоснабжения окончательно не определены. | ||||
| Загрязнение подземных вод | - обустройство защитных водонепроницаемых экранов при строительстве потенциально-опасных объектов (хвостохранилище, отвалы, гидрометаллургичекий комплекс); - строительство системы сбора и очистки дренажных вод, ливневых и талых вод и др; - оборудование мест хранения опасных веществ и отходов для снижения риска загрязнения почв и подземных вод. | Оценка вероятности загрязнения подземных вод за пределами землеотвода Томинского ГОКа. | Контроль качества подземных вод в пределах землеотвода и в зоне влияния Томинского ГОКа на этапе строительства и эксплуатации. | Негативное Незначительное | |
| VIII. Воздействие на почвы | - Временное изъятие почвенное покрова; -Загрязнение почв в местах хранения и обращения с опасными материалами и отходами; - Загрязнение почв при выпадении медьсодержащей пыли из атмосферного воздуха. | Рекультивация нарушенных земель; Система проектных, технологических и организационных мероприятий, направленных на снижение риска загрязнения почв в местах хранения и обращения с опасными материалами и отходами. | Разработать программу по рациональному использованию складов ПРС с учетом вероятного длительного хранения ПРС. | Мониторинг состояния почв в зоне влияния Проекта; Мониторинг состояния почв в районе объектов размещения отходов Томинского ГОКа; Контроль выполнения программ рекультивации на всех этапах реализации Проекта | Негативное Незначительное |
| IX. Воздействие на экосистемы и биоразнообразие | Потеря или изменение местообитаний. | Комплекс компенсационных мероприятий по лесовосстановлению. Комплекс биотехнических охото-хозяйственных мероприятий по компенсации потерей охотничьих угодий; Проектирование и реализация защитных механизмов для обеспечения безопасности орнитофауны на этапе эксплуатации; Разработка и проведение комплексной рекультивации территории на этапах строительства и эксплуатации. | На стадии разработки проектной документации разработать программы: -лесовосстановления; - компенсации потери охотничьих угодий. | Контроль осуществления программ лесовосстановления и охото-хозяйственных мероприятий Контроль эффективности использования защитных механизмов для обеспечения безопасности орнитофауны. | Негативное Среднезначимое |
| X. Воздействие на визуальные свойства ландшафта | Необратимое изменение ландшафта | Осуществлять максимально возможное сохранение исходных ландшафтов. Разработка и проведение комплексной рекультивации территории на этапах строительства и эксплуатации | В проекте определить мероприятия комплексной рекультивации территории на всех этапах реализации проекта. | Не требуется | Негативное Среднезначимое |
| Социально-экономические воздействия | |||||
| I. Экономическое воздействие | Поступление налоговых отчислений в бюджет. | Не требуется. | Не требуется. | Не требуется. | Позитивное Среднезначимое |
| II. Воздействие на уровень занятости населения | Создание дополнительных рабочих мест. | Осуществлять наем рабочей силы с соблюдением требований российского законодательства и конвенций МОТ | Не требуется. | Мониторинг потенциальных социальных конфликтов в рамках реализации механизма рассмотрения жалоб | Позитивное Среднезначимое |
| III. Воздействие на транспортную инфраструктуру | Увеличение нагрузки на пропускную способность и загруженность транспортной инфраструктуры в связи с реализацией Проекта. | Разработать план управления перевозок грузов и оборудования с учетом минимизации воздействия на автомобильные дороги общего пользования. При необходимости, предусмотреть компенсационные мероприятия за ухудшение качества автомобильных дорог. | Провести расчет пропускной способности и загруженности транспортной инфраструктуры в связи с реализацией Проекта. | Мониторинг потенциальных проблем в рамках реализации механизма рассмотрения жалоб. | Для оценки необходимы дополнительные расчеты. |
| Риск ухудшением качества автомобильных дорог общего пользования при перевозке грузов и оборудования на этапе строительства и эксплуатации. | |||||
| IV. Изъятие земель | Изъятие сельскохозяйственных земель, используемых местным сельхоз предприятием и жителями | При заключении договоров продажи/аренды земель предусмотреть компенсационные меры за изъятие земель | Не требуется | Мониторинг воздействия на местное население путем получения жалоб и предложений от местного населения | Негативное Незначительное |
| V. Воздействие на местное население и переселение жителей | Потенциально высокие кумулятивные негативные воздействия и риски для жителей ближайших населенных пунктов (в частности, д. Томино). | Предусмотреть меры по переселению жителей или соответствующие компенсационные меры. Разработать программы переселения людей в случае принятия решения о переселении жителей д. Томино. | Провести оценку воздействий и рисков с учетом детальных проектных данных. | Контроль выполнения программы переселения (в случае ее реализации) Мониторинг качества атмосферного воздуха, шума, контроль уровней и качества подземных вод – источников питьевого водоснабжения на границе СЗЗ и в ближайших населенных пунктах | Негативное Среднезначимое |
| VI. Воздействие на объекты историко-культурного наследия | Вероятное воздействие на объект культурного наследия «Томино-1» (поселение эпохи поздней бронзы)ю | Разработать и внедрить процедуру обнаружения случайных находок. Процедура должна также распространяться и на работников подрядных и субподрядных организацийю | Провести специальные охранно-спасательные археологические работыю | Контроль за реализацией процедуры обнаружения случайных находок при проведении земляных работ. | Для оценки необходимы дополнительные данные. |
| Обнаружение объектов, представляющих историко-культурную ценность при проведении земляных работ. |
10. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Холдинг «Русская медная компания» планирует обустроить и ввести в эксплуатацию Томинский горно-обогатительный комбинат (Томинский ГОК) для разработки одного из крупнейших в России медно-порфировых месторождений «Томинское», расположенное в Сосновском районе Челябинской области, в 20 км к югу от г. Челябинска.
На площади около 36, 4 км2 планируется построить:
· Комплекс по добыче медно-порфировых руд Томинского месторождения и Калиновского участка - «Открытый рудник»;
· Комплекс по получению медного концентрата из руд месторождения:
o Обогатительная фабрика производительностью 14 млн. т в год по исходной руде с хвостовым хозяйством и оборотным водоснабжением;
o Гидрометаллургический завод по переработке окисленных руд (1, 74 млн. т в год по исходной окисленной руде);
· Комплекс инженерного обеспечения производства и санитарно-бытового обслуживания персонала комбината - «Производственная площадка предприятия с объектами инфраструктуры».
· Автомобильную дорогу, железнодорожную ветку, линию электропередач, системы связи, газопровод;
· Систему технического водоснабжения для подпитки системы оборотного водоснабжения.
В пределах земельного отвода Томинского ГОКа расположены лесные и сельскохозяйственные земли. В настоящий момент проводятся работы по изменению статуса лесных и сельскохозяйственных земель, оформлению земельных участков в постоянное пользование или в аренду.
Основные воздействия Проекта будут связаны с:
· изменением рельефа местности в связи с масштабными горно-техническими работами, связанными с разработкой двух карьеров, образованием отвалов вскрышных пород;
· уничтожением естественного почвенного покрова и создания складов плодородного слоя почв;
· уничтожением растительного покрова и местообитаний животного мира;
· загрязнением атмосферного воздуха;
· эмиссией парниковых газов;
· изменением гидрологического режима подземных вод в результате образования депрессионных воронок вокруг карьеров;
· загрязнением подземных вод в результате фильтрации дренажных вод из хвостохранилища, отвалов выщелоченных руд и других объектов;
· загрязнением почв и подземных вод в местах хранения и обращения с опасными веществами и отходами;
· изменением гидрологического и гидрохимического режима поверхностных водных объектов, на которых будет оказано прямое или косвенное влияние в процессе реализации Проекта;
- значительной трансформацией существующей структуры землепользования;
- увеличением уровня занятости населения Сосновского района и Челябинской области;
- Увеличением поступлений прямых и косвенных налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
- Увеличением нагрузки на транспортную инфраструктуру в районе реализации Проекта.
Для смягчения влияния воздействий на всех стадиях реализации Проекта будут разработаны и внедрены мероприятия, позволяющие контролировать и управлять рисками для окружающей среды, здоровья населения и персонала предприятия.
Выбросы основных загрязняющих веществ не приведут к загрязнению атмосферного воздуха в расположенных вблизи предприятия населенных пунктах выше установленных нормативов.
Плодородный слой почвы на площадках расположения объектов Томинского ГОКа будет снят и складирован в специальных складах для дальнейшего его использования на этапе рекультивации.
Будут разработаны и реализованы мероприятия по компенсации ущерба растительному и животному миру, включая лесовосстановительные работы и биотехнические охото-хозяйственные мероприятия.
Для подпитки системы оборотного технического водоснабжения (до 8 млн м3 ежегодно) будут использованы сточные и дренажные воды (очистных сооружений п. Новосинеглазово, г. Коркино, шахты и разреза Коркинский). В результате будет стабилизирован гидрологический режим оз. Синеглазово и р. Чумляк, а также прекращен сброс загрязняющих веществ в данные поверхностные водоемы в объеме 4100 тонн ежегодно.
Сброса сточных вод на этапе эксплуатации в поверхностные водные объекты не планируется. Все образующиеся на стадии эксплуатации сточные воды (хоз-фекальные, карьерные, ливневые и талые, технические) будут по системам канализаций подаваться на локальные очистные сооружения и после очистки отводиться в систему оборотного водоснабжения для ее подпитки.
Для снижения риска загрязнения подземных вод будут приняты меры по минимизации фильтрации дренажных вод путем создания фильтрационных экранов для объектов размещения всех видов отходов, включая хвостохранилище, отвал выщелоченных руд и других потенциально опасных объектов. Все потенциально опасные объекты будут иметь систему сбора дренажных вод для последующей их очистки и отвода в систему оборотного водоснабжения.
Места хранения и обращения с опасными веществами и отходами будут иметь твердое покрытие с обваловкой, оборудованы системой сбора протечек и разливов, отдельными дренажными системами.
Предварительные оценки изменения гидрогеологического режима подземных вод в связи с образованием депрессионных воронок около карьеров показывают, что наиболее сильное воздействие будет локализовано в рамках земельного отвода Томинского ГОКа.
С точки зрения социального развития региона, реализация проекта в целом будет иметь положительное влияние на местное население из-за создания новых рабочих мест, увеличения налоговых поступлений и повышения экономической стабильности всего Сосновского района.
В тоже время при оценке воздействия было определено, что есть вероятность кумулятивных негативных воздействий на жителей д. Томино, связанных с загрязнением атмосферного воздуха, ухудшением условий работы водозаборной скважины, потерей части сельскохозяйственных угодий и др.
11. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
|
|