Оценка воздействия

подготовлен ООО «Бранан Энвайронмент»

для ЗАО «Томинский ГОК»

Москва

2013

Оценка воздействия на окружающую среду строительства Томинского горно-обогатительного комбината подготовлена Компанией ООО «Бранан Энвайронмент» для Компании ЗАО «Томинский ГОК».

ООО «Бранан Энвайронмент» подтверждает, что настоящий отчет подготовлен в соответствии с условиями контракта между ООО «Бранан Энвайронмент» и Компаний ЗАО «Томинский ГОК» на основе профессиональных стандартов и общепринятой практики экологической и социальной оценки воздействия.

ООО «Бранан Энвайронмент» не проводил независимой проверки информации, предоставленной ей другими сторонами, в связи с чем, Компания не несет ответственности за какой-либо ущерб, который может возникнуть вследствие неточностей или неполноты информации при ее использовании или в результате неправильной интерпретации информации третьими лицами.

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. ВВЕДЕНИЕ.. 10

1.1. Общая информация о компании. 10

1.2. История и задачи проекта. 11

1.3. Цель данного документа. 12

2. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА.. 14

2.1. Месторасположение. 14

2.2. Геология и ресурсы месторождения. 17

2.3. Объекты, входящие в состав Томинского ГОКа. 18

2.4. Основные объекты Томинского ГОКа. 19

2.4.1. Открытые рудники. 19

2.4.2. Гидрометаллургия. 21

2.4.3. Обогатительная фабрика. 23

2.4.4. Хвостохранилище. 29

2.5. Объекты инфраструктуры и обслуживания. 30

2.5.1. Административно-бытовые и жилые помещения. 30

2.5.2. Ремонтно-складское хозяйство. 31

2.5.3. Водоснабжение и водоотведение. 32

2.5.4. Энергоснабжение. 37

2.5.5. Газоснабжение и отопление. 37

2.5.6. Связь. 38

2.5.7. Транспортная инфраструктура. 38

2.6. Строительные работы.. 39

2.7. Рекультивация. 40

2.7.1. Вводные положения. 40

2.7.2. Рекультивация в ходе строительных работ и по завершению строительства ГОК 40

2.7.3. Рекультивация в процессе эксплуатации ГОК. 41

2.7.4. Рекультивация при закрытии Томинского ГОК. 41

3. АНАЛИЗ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ВАРИАНТОВ.. 45

3.1. Варианты расположения Томинского ГОКа. 45

3.2. Варианты выбора технологических решений. 45

3.3. Альтернативные места размещения объектов предприятия. 46

3.4. Отказ от деятельности. 49

4. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА.. 51

4.1. Применимое национальное законодательство. 51

4.1.1. Общие требования. 51

4.1.2. Требования по охране окружающей среды и здоровью населения. 52

4.1.3. Законодательные акты РФ, регулирующие вопросы охраны труда и промышленной безопасности. 55

4.1.4. Участие общественности. 56

4.2. Законодательство Челябинской области. 57

4.3. Международные экологические и социальные требования. 58

4.3.1. Международные конвенции по защите окружающей среды.. 58

4.3.2. Применимые требования международных финансовых организаций. 59

4.3.3. Международные конвенции и руководящие документы в области раскрытия информации и взаимодействия с общественностью.. 62

4.3.4. Применимые к Проекту наилучшие доступные технологии в горнодобывающей промышленности. 65

4.4. Применимые международные и российские экологические нормы.. 66

5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ... 72

5.1. Цели взаимодействия с общественностью и Плана взаимодействия с заинтересованными сторонами. 72

5.2. Информация о ранее проведенных мероприятиях по взаимодействию с заинтересованными сторонами. 72

5.3. Выявление заинтересованных сторон Проекта. 74

5.4. Краткий план взаимодействия с заинтересованными сторонами. 75

5.4.1. Раскрытие информации. 75

5.4.2. Процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами. 76

5.5. Механизм рассмотрения жалоб. 77

6. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ПРОЕКТА И МЕТОДОЛОГИЯ ОВОСС.. 79

6.1. Предварительная оценка Проекта. 79

6.1.1. Предварительная экологическая оценка («Скрининг») 79

6.1.2. Начальная стадия ОВОСС («Скопинг») 80

6.1.3. Зона влияния. 81

6.1.4. Оценка существующего состояния. 82

6.2. Применяемый подход к ОВОСС.. 82

6.3. Ограничения и неопределенности. 85

7. ПРИРОДНЫЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЙОНА.. 86

7.1. Климат и состояние воздушного бассейна. 86

7.1.1. Климат. 86

7.1.2. Характеристика современного уровня загрязнения воздушного бассейна района месторождения. 87

7.2. Геология и геоморфология района. 88

7.2.1. Общее описание рельефа. 88

7.2.2. Геологическая характеристика. 88

7.2.3. Тектоника. 89

7.2.4. Опасные геологические процессы.. 90

7.3. Гидрогеологические условия. 90

7.3.1. Характеристика основных водоносных горизонтов. 91

7.3.2. Защищенность подземных вод от загрязнения. 92

7.4. Гидрологические условия. 93

7.4.1. Характеристика основных водных объектов. 93

7.4.2. Качество поверхностных вод и вод скважин и колодцев питьевого водоснабжения 95

7.5. Радиационная обстановка. 96

7.6. Вредные физические факторы.. 98

7.7. Состояние почвенного покрова. 98

7.7.1. Почвы Томинского участка. 98

7.7.2. Оценка загрязнения почв. 98

7.8. Флора и растительный покров. 102

7.8.1. Флористическое разнообразие охраняемые виды растений. 102

7.8.2. Фитоценотическое разнообразие и геоботаническая характеристика растительных ассоциаций, выявленных на территории отвода. 103

7.8.3. Растительные ресурсы.. 107

7.9. Фауна. 109

7.9.1. Особенности фаунистического состава. 109

7.9.2. Сообщества животных основных местообитаний. 109

7.10. Особо охраняемые природные территории. 114

7.11. Социальные и экономические характеристики. 114

7.11.1. Сосновский район. 115

7.11.2. Коркинский район. 126

7.11.3. Сельское поселение Томинское. 131

7.11.4. Коренные малочисленные народы.. 134

7.11.5. Малообеспеченные или уязвимые по иным причинам лица. 134

8. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ И СОЦИАЛЬНУЮ СРЕДУ.. 135

8.1. Воздействие на атмосферный воздух. 135

8.1.1. Существующее фоновое состояние атмосферного воздуха в районе размещения Томинского ГОКа 135

8.1.2. Зона влияния воздействия на атмосферный воздух. 135

8.1.3. Мероприятия по предотвращению и минимизации воздействия. 136

8.1.4. Предложения по мониторингу. 137

8.2. Воздействие шума и вибрации. 138

8.2.1. Мероприятия по минимизации шумового воздействия. 138

8.2.2. Мониторинг. 138

8.3. Воздействие на поверхностные водные объекты.. 139

8.3.1. Мониторинг. 139

8.3.2. Значимость остаточных воздействий и основные риски. 140

8.4. Воздействие на подземные воды.. 140

8.4.1. Общие положения. 140

8.4.2. Мероприятия по смягчению или предотвращению негативных воздействий. 140

8.4.3. Мониторинг. 141

8.5. Воздействия, связанные с обращением с отходами. 141

8.5.1. Мониторинг. 141

8.6. Воздействие на геологическую среду и рельеф.. 142

8.6.1. Общие положения. 142

8.6.2. Мероприятия по смягчению или предотвращению негативных воздействий. 142

8.6.3. Мониторинг. 143

8.6.4. Выводы.. 143

8.7. Воздействие на почвенный покров и земельные ресурсы.. 143

8.7.1. Общие положения. 143

8.7.2. Обращение с плодородным слоем почв. 144

8.7.3. Обращение с исторически загрязненными почвами. 144

8.7.4. Мероприятия по предотвращению и минимизации воздействия. 145

8.7.5. Мониторинг. 145

8.8. Воздействие на экосистемы и биоразнообразие. 145

8.8.1. Существующее состояние. 146

8.8.2. Мероприятия по минимизации и предотвращению воздействия. 148

8.9. Воздействие на визуальные свойства ландшафта. 149

8.9.1. Мероприятия по минимизации воздействий. 149

8.10. Социально-экономические воздействия. 150

8.10.1. Социально-экономические воздействия. 150

8.10.2. Социально-экономические воздействия на стадии эксплуатации. 152

8.10.3. Мероприятия по смягчению воздействия. 156

9. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И МИНИМИЗАЦИИ И МОНИТОРИНГУ ЗА ВОЗДЕЙСТВИЯМИ.. 157

10. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 165

11. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 167

ПРИЛОЖЕНИЯ.. 170