Место юридической деонтологии в системе общественных и юридических наук

Юридическая деонтология, рассматриваемая в широком ее понимании, тесно связана с общественными науками этикой, со­циальной психологией, политологией, эстетикой, информатикой, поскольку она включает в себя элементы этих наук. В большей степени предметная связь прослеживается между юридической деонтологией и прикладными науками, правовой психологией, правовой этикой, правовой эстетикой, правовой информатикой, то есть теми науками, которые возникли на стыке юриспруден­ции и указанных выше общественных наук Место юридичес­кой деонтологии среди иных социальных и юридических наук определилось за десятилетия ее развития. Имея свой собствен­ный предмет, юридическая деонтология заняла конкретное мес­то в системе социальных наук — как юридических, так и неюридических (психологической, политической, экономической, экологической, этической, эстетической, информационной).

Соотношение юридической деонтологии с общественно-правовыми науками можно представить следующим образом:

Юридическая деонтология

Правовая психология

Правовая этика

Правовая эстетика

Правовая информатика

Юридическая конфликтология

Юридическая деонтология, как специальная профессио­нально-прикладная наука и вводная учебная дисциплина входит в систему юридических наук, объединенных общим названием — правоведение

Отнесение юридической деонтологии к теоретико-истори­ческим наукам объясняется тем, что она имеет стержнем свое­го углубленного изучения профессионально-правовое поведение юриста, его профессиональную культуру, гармонично соединен­ную с этической, политической, экономической, экологической, психологической, эстетической и информационной культурами. Проблематику юридической деонтологии можно считать глав­ным образом теоретико-правовой, закономерно связанной с пра­вовой этикой, правовой психологией, правовой политологией, правовой эстетикой. Существуют общие закономерности фор­мирования профессионального кодекса юриста, выражающиеся в соединении психологических, юридических и иных социальных (политических, моральных, экономических, экологических, эти­ческих, эстетических) механизмов, тесно взаимодействующих на основе важнейших структурных связей — правовых принципов.

Предмет юридической деонтологии имеет отличия от пред­метов других наук, входящих в одну труппу историко-теорети-ческих наук. Теория государства и права в определенной степени также является введением к отраслевым наукам — конституци­онного, гражданского, административного, уголовного, эколо­гического и т.п. Однако в отличие от юридической деонтологии, она — общетеоретическая, вырабатывающая общие понятия и принципы, на которые опираются иные юридические науки.

Раздел I Юридическая деонтология как наука и учебная дисциплина

Юридическая деонтология, будучи теоретико-правовой нау­кой, имеет свою целевую направленность. Она призвана обоб­щить информацию о качестве юридической практики и представить будущему юристу систему разрешающих, запреща­ющих, обязывающих и рекомендательных норм, которых он дол­жен придерживаться в цивилизованном обществе, дать общие сведения о специфике и содержании юридической деятельности. Она «рифмуется» с теорией государства и права, но обращена не к раскрытию общетеоретических основ права, а к познанию юридической практической деятельности, к людям, ее осуществ­ляющим, к общим и особенным качествам их труда, морально-психологическим, этическим и иным свойствам его проявления. Вырабатывая нормативы (регулятивы) культуры поведения практикующего юриста, юридическая деонтология дополняет и обогащает те отрасли права, которые непосредственно «обслу­живают» юридическую деятельность (процессуальное право, специальные юридические науки).

Отечественная юридическая деонтология стоит перед мно­гими сложными и пока еще нерешенными или решенными в раз­личной (нередко слабой) степени вопросами. Это закономерно, ибо юриспруденция развивается, переживает информационно-тех­нические изменения и в связи с этим выдвигаются новые пробле­мы. Сегодня развитие юридической деонтологии достигло того уровня, при котором и для нее оказывается характерным про­цесс дифференциации, свойственный развитию юриспруденции в целом Общие принципы и положения преломляются при этом в специфике отдельных юридических сфер, направлений и дис­циплин и уже в такой опосредованной форме становятся осно­вой для выработки конкретных рекомендаций для юридических работников (например, в правоохранительной сфере — для ра­ботников милиции, органов прокуратуры, органов службы безопасности и т.д.). Профессия юриста независимо от специа­лизации и разнообразия вариантов поведения каждого из ее но­сителей, имеет единые основы, сходные черты, которые определяются общностью права, его единством, взаимозависи-

Раздеч I Юридическая деонтология как наука и учебная дисциплина 37

мостью принимаемых решений в процессе практической юри­дической деятельности При всем отличии работы нотариуса от работы следователя прокуратуры или органов внутренних дел, а последних — от работы служащих социального обеспечения, — все они являются юристами одного содружества, которое сто­ит на страже законности и правопорядка, защиты и охраны прав и свобод граждан

Можно выделить три направления связи юридической деон­тологии с другими правовыми науками и учебными дисциплинами.

Юридическая деонтология.

1) является вводной наукой и содержит сведения, необхо­
димые для углубленного понимания закономерностей юридичес­
кой деятельности следователя, прокурора, судьи, нотариуса,
адвоката и других профессий.

В этом смысле ее можно назвать общеподготовительной наукой, введением в юридическую практику,

2) создает теоретические основы для прикладных юриди­
ческих наук и учебных дисциплин: судебной психологии, судеб­
ной этики, юридической конфликтологии и т.п.

В этом смысле ее можно считать своеобразной обобщаю­щей теоретической наукой, общей частью прикладных юриди­ческих наук;

3) пополняет багаж юридической науки и практики благо­
даря самостоятельному предмету исследования, развивает но­
вые подходы, поставляет новую информацию, почерпнутую из
достижений социальных наук, и тем самым обогащает всю юрис­
пруденцию — как прикладную, так и теоретическую.

В этом смысле ее можно считать самостоятельной теоре­тико-юридической наукой, образовавшейся на стыке юриспру­денции и иных общественных наук.

Раздел II Юрист, гражданское общество и государство

2.1. Профессия, специальность и квалификация юриста

Профессия юриста — широкая область трудовой деятельно­сти, которая требует юридических знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения определенной работы в правовой сфере социальных услуг. Она определяется специфическими условиями деятельности в данной сфере и квалифицированным использованием юридического инструментария.

Профессия юриста раскрывается через такие понятия:

1) деятельность, взятая как определенная реальность;

2) профессионализм как качество деятельности;

3) юридический характер деятельности, отличающий ее от
экономической, управленческой и других социальных сфер при­
ложения труда личности.

Юрист — специалист-профессионал, получивший полный набор юридических знаний, умений и навыков в соответствии с государственным стандартом, обладающий правом занимать определенные должности в сфере юридической практики, то есть заниматься юридической практической деятельностью.

Как профессионал юрист обладает фундаментальными и специальными юридическими знаниями, убежден в верховенстве права и необходимости соблюдения законности, умело пользу­ется юридическим инструментарием при решении юридических задач в целях защиты прав человека. Высокий профессионал — это человек внутренней самодисциплины, который никогда не позволяет себе поверхностного отношения к делу.

Общие признаки профессии юриста:

1) служит гражданскому обществу и государству: его дея­
тельность имеет, прежде всего, общественный и государствен­
ный характер;

2) имеет дело, как правило, с социальными аномалиями,
отклонениями от норм, «болезнями» в обществе;

39 Раздел II Юрист, граэ/сдапское общество и государство

3) пользуется официальным статусом должностного лица,
при занятии должности он нередко присягает на верность свое­
му профессиональному долгу;

4) своим трудом не принимает прямого участия в созда­
нии материальных и духовных благ: он обладает определенны­
ми властными полномочиями, которые содержат ^{в се}°е
управленческие начала (но не обязательно являются исключи­
тельно управленческими). Так, труд прокурора, судьи, следова­
теля, оперативного работника милиции и ряда ДРУ^{ГИХ связан с}
осуществлением особых властных полномочий, с правами и обя­
занностями применять власть именем закона;

5) действует автономно: его работа не обязательно совпа­
дает с деятельностью учреждения, ведомства, работником ко­
торого он является, но обязательно осуществляется в интересах
этого учреждения или ведомства;

6) действует творчески: он находится в постоянном поис­
ке истины, у него нет стандартов и шаблонов, поскольку ему
приходится решать разнообразие задач и каждое новое дело
представляет собой новую задачу;

7) является служителем закона: в своей деятельности всегда
ограничен рамками закона, уже при планировании своей раооты он
мысленно сопоставляет свои действия с нормами законодательства.

Профессионализм — неотъемлемое свойство юридической деятельности, означающее хорошее владение своей профессией, то есть обладание правовыми знаниями, опытом, умениями и навыками. Свойство профессионализма отражает специфику работы юриста, отграничивает ее от правового сознания, пра­вовой культуры иных субъектов права — не юристов. Профес­сионализм как свойство юридической деятельности в юридической практике закрепляется в соответствующих норма­тивно-правовых актах. Он служит основой системы официаль­ных норм-требований, которые предъявляются к юристам конкретной специализации (например, Закон Украины «О госу­дарственной исполнительной службе» от 24.03.1998 г.; Приказ Генеральной Прокуратуры Украины «Об организации работы с кадрами в органах прокуратуры» от 17.04.1996 г.).

Раздел П. Юрист, гражданское общество и государство

Действовать профессионально означает:

1) осуществлять деятельность по правилам, выработанным
и закрепленным в установленном порядке, действовать в соот­
ветствии с особым уровнем (качеством) принимаемых на себя
задач; ________________________________________________

2) иметь высокую квалификацию (деловую компетенцию),
основанную на специальном образовании; ________________

3) руководствоваться морально-правовым долгом (а не со­
ображениями корысти или выгоды); соблюдать нормативы пра­
вовой, психологической, политической, экономической,
экологической, этической, эстетической, информационной
культуры, которые предъявляются к процессу деятельности и ее
результатам; __________________________________________

4) быть подконтрольным соответствующим государствен­
ным органам и (или) объединениям специалистов, но свобод­
ным от непрофессионального (в том числе партийного)
вмешательства; __________________________________________

5) гарантировать осуществление работы — обеспечить не­
прерывность деятельности на надлежащем уровне в соответст-
вии с поставленными задачами или запросами; ____________

6) получать надлежащую оплату за квалифицированный

труд.

Профессия, как правило, включает в себя целый ряд спе­циальностей. Например, профессия «учитель» имеет специаль­ности — учитель математики, химии, биологии, истории, основ правоведения и др. Развитие науки и техники, изменения в эко­номической и политической сферах жизни страны вызывают по­явление новых и утрату отживших профессий и специальностей. В Государственном реестре насчитываются тысячи профессий и специальностей, которые постоянно обновляются или изменя­ются.

Юридическая специальность — это узкая сфера профессио­нально-трудовой деятельности юриста с четко обозначенными полномочиями, требующая конкретных правовых знаний, уме-

Раздел II. Юрист, граэюдапское общество и государство 41

«

ний и навыков, необходимого уровня профессионально-правово­го мышления и деятельности.

Специальности юридической профессии:

• следователь — милиции, прокуратуры, СБУ, налоговой
милиции;

• военный прокурор армии, флотилии, соединения, гарни­
зона и др.;

• судья — хозяйственного суда, общего суда, администра­
тивного суда, конституционного суда и др.;

• инспектор системы МВД: инспектор разрешительной
системы, участковый инспектор, инспектор ГАИ, инс­
пектор уголовной милиции по делам несовершеннолет­
них, инспектор по работе с личным составом системы
ОВД и др.

В условиях, возрастания правового регулирования обще­ственных отношений специализация становится объективным требованием¹. Так, если несколько лет назад адвокат не имел права публично заявлять о себе как о специалисте в конкретной от­расли права, то сегодня это становится возможным и необходи­мым, так как свидетельствует об обладании адвокатом нужными исключительными знаниями, навыками и опытом. Например, в США происходит сертификация адвокатов-специ­алистов в области уголовного, гражданского, трудового, брач-но-семейного, иммиграционного права, права о банкротстве и другие. Сертификация адвокатов-специалистов как одно из средств регулирования юридической практики означает, что компетентным органом проверена квалификация адвоката, позволяющая считать его специалистом в конкретной отрасли права. Это подтверждает выданный адвокату сертификат (сви­детельство). Назрела потребность в такой сертификации адво­катов (и не только адвокатов) в Укряине.

¹ См.: «Перечень направлений и специальностей, по которым осуществляется подготовка специалистов в высших учебных заведениях по соответствующим образовательно-квалификационным уровням» (утвержден Постановлением Ка­бинета Министров Украины №507 от 24 мая 1997 г.).

Раздел II Юрист, гражданское общество и государство

Специалисты в каждой области юридической практики, должны иметь уровень правовой культуры и квалификацию, которые соответствуют занимаемой должности.

Квалификация юриста — степень подготовленности, наличие специальных правовых знаний, умений и практических навыков, необходимых для выполнения профессиональных обязанностей. Для отдельных специальностей (например, оперуполномоченно­го уголовного розыска, следователя и др.) принципиальное зна­чение имеет профессиональная пригодность: соответствие этим специальностям способностей, физических и психических свойств человека.

Юристы, как правило, имеют разную подготовленность, неодинаковые способности. Каждый из них преследует свои лич­ные интересы наряду с общественными. Все вместе они осуществ­ляют профессиональную деятельность, которая влияет на качество жизни общества и его правовую культуру

Качества юриста как личности, определяющие уровень его квалификации ■

профессионально-деловые: глубокое уважение законов, ра­ботоспособность, ответственность за судьбу людей, любовь к своей профессии, способность самокритично оценивать свою деятельность, дисциплинированность и пунктуальность в работе;

морально-этические: твердость моральных устоев, высокие этические взгляды, совестливость, принципиальность, ответствен­ность за выполняемое дело, способность брать ответственность на себя, гуманность, нетерпимость к нарушителям законов;

интеллектуальные: умение отличать существенное от не­существенного, главное от неосновного, эрудиция, глубина, логичность, независимость мышления, здравый смысл, рассуди­тельность, гибкость мышления (умение рассматривать вопрос со всех сторон), конструктивность и прогностический характер мышления, наблюдательность, продуктивная память;

эмоционально-волевые: умение в сложных условиях оста­ваться терпимым, уважительным, выдержанным, уравновешен­ным,

Раздел II Юрист, граэндашкое общество и госуда рство_________________________

организационные: умение организовать собственную эф­фективную работу, а также работу коллег и всего коллектива.

От уровня квалификации зависит должность юриста. Вопрос о соответствии юриста занимаемой должности решают квалифи­кационные комиссии (см.: 5.10. Квалификационная аттестация юри­ста как правовое требование определения его профессионализма)