Проблемы развития региональных энергокомплексов

Важнейшими факторами, определяющими проблемы и направления развития региональных энергокомплексов, являются:

необходимость резкого увеличения инвестиций на реконструкцию и модернизацию физически и морально устаревших основных фондов в энергетическом комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве, включая как генерирующие источники, так и в особенности инженерную инфраструктуру города.

В условиях ликвидации либо резкого ограничения доли государственной собственности в энергетическом секторе и в жилищно-

коммунальном хозяйстве практически единственным путем решения поставленных выше взаимосвязанных задач, как это показывает мировой опыт, является дальнейшее углубление рыночных реформ в отраслях естественных монополий и в жилищно-коммунальном хозяйстве. Основные направления действий и преобразований в данной сфере сформулированы в указах Президента РФ № 426 от 28.04.97 «Об основных положениях структурной реформы естественных монополий», № 425 от 28.04.97 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации», постановлениях Правительства РФ № 526 от 11.07.01 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации», № 887 от 02.08.99 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» и, в частности, предусматривают решение следующих крупных задач:

реструктуризация электроэнергетики страны с целью разделения монопольных и конкурентных видов деятельности в сфере электроэнергетики с целью формирования конкурентных рынков электро и теплоэнергии и создания тем самым условий для привлечения внешних инвестиций в развитие отрасли;

ликвидация параллельно с развитием конкуренции на рынках электро и теплоэнергии сложившегося высокого уровня перекрестного субсидирования в тарифах на электрическую и тепловую энергию между отдельными группами потребителей, прежде всего между населением и промышленностью, с целью повышения конкурентоспособности производства промышленной продукции и ускорения темпов развития экономики;

приведение в соответствие уровней цен на природный газ на внешнем и внутреннем рынках с целью создания условий для повышения эффективности поставок газа на внутренний рынок, привлечения инвестиций для разведки и освоения газовых месторождений, развития газотранспортных сетей, поэтапного перехода к рациональной структуре топливоиспользования, в том числе и на генерирующих источниках по производству электро и теплоэнергии;

полная оплата населением жилищно-коммунальных услуг, включая энергию и энергоресурсы, с целью резкого сокращения бюджетных дотаций предприятиям жилищно-коммунального хозяйства и сокращения тем самым дефицита бюджетных средств, создания условий для привлечения инвестиций в реконструкцию и модер-

низанию основных фондов в жилищно-коммунальном хозяйстве, формирования стимулов у потребителей, в частности у населения для реализации энерго и ресурсосбережения.