Главная страница Случайная страница
Разделы сайта
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Сургут, 2013 г.
|
|
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
Дисциплины
НОРМОТВОРЧЕСТВО: МЕТОДОЛОГИЯ, МЕТОДИКА,
ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА
по профессионально-образовательной программе 030500.68 «Юриспруденция»
магистерская программа «Административное, финансовое право»
магистерская программа «Правовое обеспечение деятельности
органов публичной власти» (заочное отделение)
:
\
Сургут, 2013 г.
Программа составлена в соответствии с:
1) Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 030500.68 – «Юриспруденция» утвержденным приказом 27 марта 2000 г. зам. министра образования и науки РФ В.Д. Шадриков, номер гос.рег. 262 гум/маг.
2) Учебным планом направления подготовки магистров 030500.68.
Составители программы:
доктор юридических наук, профессор С.В. Кодан
доктор юридических наук, кандидат политических наук,
доцент Н.А. Филиппова
кандидат юридических наук, доцент В.А. Манин
Рецензенты программы:
Доцент кафедры ГиМП, к.ю.н. В.К. Нехайчик
Доцент кафедры ГиМП, к.ю.н. Н.И. Бубенко
Согласование рабочей программы
| Дата согласования | Фамилия И.О. и подпись зав. кафедрой | |
| Отдел комплектования научной библиотеки СурГУ | Зав. ОКК Дмитриева И.И. |
Программа рассмотрена и одобрена заседанием кафедры теории и истории государства и права от «_____»_____________20____ г. протокол № ____
Зав. кафедрой, к.ю.н., доцент В.К. Нехайчик
Программа рассмотрена и одобрена заседанием учебно-методической комиссии юридического факультета «_____» ____________20____ года, протокол № ____
Председатель УМК, доцент Ю.М. Усольцев
1. Цели и задачи дисциплины:
1. Ознакомить студентов с теоретическими и практическими проблемами, возникающими в области правового регулирования общественных отношений, связанных с созданием права;
2. Определить общее понятие «нормотворчество» и связанные с ним категории, проблемы «полноты» нормативного регулирования российского нормотворчества;
3. Раскрыть общие принципы нормотворчества;
4. Проанализировать содержания правотворческого процесса, Овладеть навыками работы с нормативными актами, научиться применять полученные знания к разрешению практических ситуаций и задач.
5.Сформировать представление о правовых основах и содержании правотворческих (законотворческих) полномочий субъектов Российской Федерации;
6.Сформировать представление об особенностях правового регулирования законодательного процесса в Тюменской области и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в сравнении иными субъектами Российской Федерации, в том числе образующими Уральский федеральный округ;
7. Изучить систему нормативных правовых актов и систему законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2. Место дисциплины в учебном процессе и требования к знаниям и умениям специалиста:
1. Дисциплина является одной из важных профессиональных дисциплин в системе высшего юридического образования по квалификации – магистр юриспруденции.
2. Освоение дисциплины предполагает предварительное изучение дисциплин в рамках направления «Бакалавр юриспруденции».
3. Результатом изучения дисциплины является формирование представления о основах Российской правовой системы и особенностях современного нормотворческого процесса.
4. Учебный курс направлен на получение студентами теоретических познаний и выработку практических навыков в области создания права.
Содержание дисциплины.
Тема 1. Нормотворчество как основополагающая юридическая категория
Понятие «нормотворчество» и «правотворчества». Различные концепции правотворчества в юридической литературе. Основные принципы российского нормотворчества. Правовое регулирование российского нормотворчества (общая характеристика).
Тема 2. Формы (источники) права
Понятие формы (источника) права. Взаимосвязь сущности и формы права. Виды источников права. Иерархия источников права. Система источников права. Правовой обычай. Судебный (административный) прецедент. Нормативный правовой акт. Нормативный договор. Юридическая наука как источник права. Виды источников российского права.
Тема3. Юридические требования, предъявляемые к правовым актам
Понятие «правовой акт». Признаки правовых актов. Юридические свойства правовых актов. Юридическая сила правовых актов. Сфера действия правовых актов. Форма правовых актов. Понятие «юридические требования к правовым актам». Классификация юридических требований, предъявляемых к правовым актам. Дефектные правовые акты. Презумпция правильности правовых актов
Тема 4. Правотворческий процесс (содержание российского правотворчества)
Понятие правотворческого процесса. Соотношение между понятиями: «правотворческий процесс», «законотворческий процесс», «законодательная процедура», «правотворческая процедура». Стадии правотворческого процесса.
Тема 5. Субъекты российского нормотворчества
Понятие «субъект правотворчества». Виды субъектов российского правотворчества.
Порядок принятия законов посредством референдума. Всенародное обсуждение. Народная правотворческая инициатива. Парламент Российской Федерации как субъект правотворчества. Правовое регулирование участия парламента Российской Федерации в правотворчестве. Формы актов, принимаемых палатами парламента Российской Федерации. Президент Российской Федерации как субъект правотворчества. Правовое регулирование участия Президента Российской Федерации в правотворческом процессе. Формы участия Президента Российской Федерации в правотворческом процессе. Непосредственное участие Президента Российской Федерации в правотворческом процессе. Опосредованное участие Президента Российской Федерации в правотворческом процессе. Органы исполнительной власти Российской Федерации как субъекты правотворчества. Формы участия органов исполнительной власти в правотворческом процессе. Порядок осуществления законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и ее обеспечение. Порядок подготовки и рассмотрения актов Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти.
Тема 6. Участие в правотворчестве органов судебной власти Российской Федерации
Правовое регулирование отношений, связанных с участием органов судебной власти Российской Федерации в правотворчестве. Юридическая природа решений Конституционного Суда Российской Федерации и других судов.
Тема 7. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации
Правовое регулирование законодательного процесса в Федеральном Собрании Российской Федерации. Законодательная инициатива. Внесение законопроекта в Государственную Думу как форма реализации права законодательной инициативы. Роль Совета Государственной Думы в законодательном процессе, работа над законопроектом в комитетах Государственной Думы. Порядок рассмотрения законопроектов и принятие федеральных законов Государственной Думой (первое, второе и третье чтения). Участие в законодательном процессе Совета Федерации. Рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой, роль комитетов Совета Федерации. Процедура одобрения законов Советом Федерации. Повторное рассмотрение федеральных законов и его порядок. Повторное рассмотрение Государственной Думой федеральных законов, отклоненных Советом Федерации. Согласительные к миссии: порядок образования и работы. Повторное рассмотрение палатами Федерального Собрания федерального закона, отклоненного Президентом Российской Федерации. Особенности принятия некоторых видов законов. Порядок принятия федеральных конституционных законов. Пересмотр положений Конституции Российской Федерации и внесение в нее поправок. Особенности рассмотрения Закона о федеральном бюджете. Ратификация международных договоров. Процедура промульгации законов Президентом Российской Федерации. Официальное опубликование (обнародование) законов. Вступление законов в силу.
Раздел 2.
|
|