Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы

Цель - стабилизация численности населения в 2015 году на уровне 9, 44 - 9, 45 млн. человек и обеспечение перехода к демографическому росту

Задачи - увеличение рождаемости и усиление социально-экономической поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей

- создание условий для сокращения социального сиротства, развитие семейных форм устройства на воспитание детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

- укрепление духовно-нравственных основ семьи, возрождение и пропаганда семейных ценностей и традиций

- улучшение репродуктивного здоровья населения, охрана материнства и детства

- снижение уровня общей смертности населения, особенно по предотвратимым причинам, увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении

- улучшение качества жизни пациентов с хроническими заболеваниями и инвалидов путем создания им условий для

реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья

- регулирование внешних миграционных процессов с учетом национальных интересов

Ожидаемые - увеличение общего коэффициента рождаемости в 2015 году до результаты 11, 8 - 12, 0 на 1000 человек реализации

- увеличение суммарного коэффициента рождаемости (число детей, которых могла бы родить одна женщина на протяжении

всего репродуктивного периода (15 - 49 лет) до 1, 55 - 1, 65

- увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, до 80

процентов в общем числе детей данной категории

- стабилизация и снижение младенческой смертности до 3, 8 на 1000 младенцев, рожденных живыми

- увеличение до 40 процентов удельного веса родов без осложнений

- снижение тяжести первичной инвалидности лиц трудоспособного возраста до 55 процентов

- снижение смертности трудоспособного населения до 5, 0 на 1000 человек

- снижение коэффициента общей смертности населения до 13, 0 - 12, 5 на 1000 человек

- увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 72 - 73 лет

- увеличение сальдо внешней миграции до 60 тысяч человек

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ программа основывается на принципах научной обоснованности, преемственности, системности мер и мобилизации ресурсов и ориентирована на обеспечение устойчивого развития страны на основе улучшения режима воспроизводства населения и последующего демографического роста.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ Вступление Республики Беларусь в XXI век сопровождается негативными демографическими тенденциями - сокращением численности населения и его старением. Реализация комплекса организационно-правовых и социально-экономических мер, предусмотренных Национальной программой демографической безопасности Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. N 135 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 79, 1/8434), позволила обеспечить рост рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни, замедление темпов сокращения численности населения, снижение уровня материнской и младенческой смертности, положительное сальдо внешней миграции.

Общий коэффициент рождаемости увеличился с 9, 9 до 11, 4 на 1000 человек. Достигнуты запланированные показатели ожидаемой продолжительности жизни - 70, 4 года, положительное сальдо внешней миграции составило 10, 3 тыс. человек. По таким показателям, как младенческая и материнская смертность, Республика Беларусь находится на уровне европейских стран. Убыль населения с 2006 по 2010 год уменьшилась практически в 2 раза - с 36 тыс. человек до 18, 8 тыс. человек.

Возрастающие потери трудоспособной части населения сокращают среднюю продолжительность жизни в стране. Беларусь сегодня отстает от развитых стран по показателю ожидаемой продолжительности жизни на 11 - 15 лет у мужчин (64, 7 года) и на 5 - 10 лет у женщин (76, 4 года).

Высокая смертность и низкая рождаемость увеличивают нагрузку на экономически активное население, систему здравоохранения и социальной защиты. По прогнозу при существующих тенденциях к 2030 году на 1000 человек трудоспособного возраста будет приходиться 841 человек в нетрудоспособном возрасте (в 2010 году - 693 человека).

Значительные потери трудового потенциала ведут к увеличению дефицита трудовых ресурсов, сдерживанию темпов инновационного развития экономики. В результате утрачиваются инвестиции, вложенные в формирование трудовых ресурсов - рождение, воспитание и образование будущих работников.

В основе сложной демографической ситуации в Беларуси - отсутствие осознания населением ценности жизни, должного отношения к своему и чужому здоровью, окружающей среде. Высокий уровень заболеваемости и смертности обусловлен в том числе злоупотреблением алкоголем и табакокурением, другими вредными привычками и неправильным образом жизни.