Порядок занятия должности

ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" предусматривает несколько вариантов занятия должности.

1) избирается на муниципальных выборах либо представительным ОМС из своего состава;

2) при избрании на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа МО с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;

3) при избрании представительным органом исполняет полномочия его председателя;

4) не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа и главы местной администрации.

В муниципальном образовании с числом избирателей менее 100 человек, выборы главы могут происходить на сходе. В муниципальных районах, где представительный орган не избирается населением, а формируется из представителей поселений, глава муниципального образования без вариантов является председателем представительного органа.

Срок полномочий главы 2-5 лет и начинается со дня вступления в должность, которое происходит в течение 2 недель после выдачи главе избирательной комиссией удостоверения. Полномочия главы прекращаются в связи с окончанием соответствующего срока и избранием нового главы муниципального образования.

Досрочное прекращение полномочий главы:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства РФ;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа МО, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразование, упразднение МО;

13) утраты статуса МО;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%. Этот перечень не исчерпывающий.

Полномочия и общие правила деятельности:

- представляет МО в отношениях с ОМС других МО, органами государственной власти, гражданами и организациями;

- подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые представительным органом;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вносит проекты НПА в представительный орган;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования, если он также глава местной администрации, отвечает за организацию работы подразделений (управлений, отделов и др.) этого аппарата, за обеспечение руководства хозяйственным и социально-культурным строительством.

Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

Источники:

Муниципальное право России С. А. Авакьян, В. Л. Лютцер, Н. Л. Пешин, В. А. Сивицкий, Н. С. Тимофеев

Муниципальное право России: учебник (отв. ред. С.А. Авакьян). - Проспект, 2009 г.