Господарське право 4 страница

Іноземні інвестиції. Правове регулювання інвестування за кордон. Поняття, види і форми здійснення іноземних інвестицій. Державні гарантії захисту іноземних інвестицій. Особливості створення та функціонування спільних підприємств. Правові основи створення і функціонування вільних економічних зон в Україні.

Перелік нормативних актів МВС України до вивчення теми.

1. Наказ МВС України від 06.05.1991 № 019 „Про створення підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю”.

2. Наказ МВС України від 19.07.1993 № 421 „Про оголошення Протоколу про принципи і форми співробітництва служб, що здійснюють боротьбу із злочинністю в сфері економіки МВС Білорусь, Росії, України”.

3. Наказ МВС України від 26.08.1993 № 526 „Про утворення Державної служби боротьби з економічною злочинністю”.

4. Наказ МВС України від 26.08.1996 № 592 „Про оголошення міжнародної Угоди про співробітництво в боротьбі зі злочинами у сфері економіки”.

5. Спільний наказ МВС та Міністерства юстиції України від 25.06.2002 № 607/56/5 „Про затвердження Інструкції про порядок взаємодії органів внутрішніх справ України та органів державної виконавчої служби при примусовому виконанні рішень судів та інших органів (посадових осіб)”. (Зареєстровано в Мін’юсті 27.06.2002 за № 541/6829). Внесено зміни спільним наказом МВС та Мінюсту від 05.07.2004 № 747/60/5, який зареєстрований у Мін’юсті 05.07.2004 № 828/9427.

6. Спільний наказ Мінекономіки та МВС України від 18.04.2007 № 102/125 „Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства економіки України та Міністерства внутрішніх справ України з питань застосування спеціальних санкцій”. (Зареєстровано в Мін’юсті 10.05.2007 за № 487/13754).

7. Наказ ГПУ, МВС, ДПА, Міноборони, Держмитслужби, АДПС, МНС, ДДУПВП, ДСА від 25.05.2010 № 21/135/281/499/354/367/159/69 „Про затвердження Інструкції про єдиний облік злочинів”.

Перелік процесуальних і службових актів, які складаються під час вивчення теми.

Зовнішньоекономічний договір купівлі-продажу.

Зовнішньоекономічний договір поставки.

Арбітражна угода у зовнішньоекономічній діяльності.

Претензія до суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності, що порушив господарські зобовязання.

Позовна заява до господарського суду до суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності.

Позовна заява до міжнародного комерційного арбітражного (третейського) суду.

ТЕМА №15: ЗАХИСТ ПРАВ СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ ТА СПОЖИВАЧІВ.

Поняття захисту прав та законних інтересів суб‘єктів господарської діяльності та споживачів. Механізм захисту прав та законних інтересів суб‘єктів підприємницької діяльності.

Форми захисту прав та інтересів господарюючих суб’єктів. Нотаріальний захист прав та законних інтересів суб‘єктів господарювання. Адміністративний захист прав та законних інтересів суб‘єктів господарської діяльності. Претензійний порядок врегулювання спорів. Судовий захист прав суб‘єктів господарювання.

Способи і механізми захисту прав та інтересів господарюючих суб’єктів. Визнання наявності або відсутності прав. Визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб’єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб’єкта господарювання або споживачів. Визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом. Відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб’єктів господарювання. Припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення. Присудження до виконання обов’язку в натурі. Відшкодування збитків. Застосування штрафних санкцій. Застосування оперативно-господарських санкцій. Застосування адміністративно-господарських санкцій. Установлення, зміни і припинення господарських правовідносин.

Захист прав суб‘єктів підприємницької діяльності при їхньому порушенні незаконними актами державних органів.

Роль і значення теми для діяльності юристів. Дана тема має важливе методологічне значення для підготовки юристів, оскільки науково коректне розуміння сутності та змісту фундаментальних понять і категорій господарського права та законодавства має не тільки теоретичну, але й практичну спрямованість. Такі поняття, як «правопорушення у сфері господарювання», «господарсько-правова відповідальність», «господарські санкції» та інші активно використовуються у нормативно-правових та інтерпретаційних актах, а також у актах застосування норм права. Саме із правильним розумінням цих понять нерозривно пов’язується і захист прав суб’єктів господарювання і споживачів, гарантованих Конституцією України: стаття 3 - Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави; ч. 4 ст. 13 – «держава забезпечує захист прав усіх суб’єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки»;.ч. 4 ст. 42 «держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю і безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій споживачів» тощо.

Ключові слова. Захист прав і законних інтересів суб‘єктів господарської діяльності. Форми захисту прав та інтересів господарюючих суб’єктів. Розгляд господарських спорів господарськими судами. Захист прав суб‘єктів господарювання при їхньому порушенні незаконними актами державних органів.

Обсяг знань, умінь студента після вивчення теми. Поняття захисту прав та законних інтересів суб‘єктів господарської діяльності та споживачів. Механізм захисту прав та законних інтересів суб‘єктів підприємницької діяльності. Форми захисту прав та інтересів господарюючих суб’єктів.

Способи і механізми захисту прав та інтересів господарюючих суб’єктів. Визнання наявності або відсутності прав. Визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб’єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб’єкта господарювання або споживачів. Визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом. Відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб’єктів господарювання. Припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення. Присудження до виконання обов’язку в натурі. Відшкодування збитків. Застосування штрафних санкцій. Застосування оперативно-господарських санкцій. Застосування адміністративно-господарських санкцій. Установлення, зміни і припинення господарських правовідносин.

Захист прав суб‘єктів підприємницької діяльності при їхньому порушенні незаконними актами державних органів.

Порядок розгляду справ у господарських судах. Розгляд справ у міжнародних судових інстанціях.

Перелік нормативних актів МВС України до вивчення теми.

1. Наказ МВС України від 17.04.2006 № 389 „Про додаткові заходи щодо недопущення порушень конституційних прав і свобод громадян”.

2. Наказ МВС України від 12.05.1998 № 334 „Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.1998 № 617 „Про утворення Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ”.

5. Наказ МВС України від 18.01.1999 № 30 „Про затвердження Положення про Державний науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, штатів цього Державного центру, Типового положення про науково-дослідний експертно-криміналіст Наказ МВС України від 02.03.2000 № 126 „Про визнання таким, що втратив чинність, наказ МВС України від 10.03.1992 № 130 (Про затвердження Тимчасової інструкції про порядок прописки, реєстрації і виписки громадян виконкомами сільських і селищних Рад народних депутатів) та про внесення змін і доповнень до наказу МВС України від 03.02.1992 № 66дск (Про затвердження Тимчасової інструкції про порядок документування і прописки громадян України)”.

6. Спільний наказ МВС та Міністерства юстиції України від 25.06.2002 № 607/56/5 „Про затвердження Інструкції про порядок взаємодії органів внутрішніх справ України та органів державної виконавчої служби при примусовому виконанні рішень судів та інших органів (посадових осіб)”. (Зареєстровано в Мін’юсті 27.06.2002 за № 541/6829). Внесено зміни спільним наказом МВС та Мінюсту від 05.07.2004 № 747/60/5, який зареєстрований у Мін’юсті 05.07.2004 № 828/9427.

7. Спільний наказ Мінекономіки та МВС України від 18.04.2007
№ 102/125 „Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства економіки України та Міністерства внутрішніх справ України з питань застосування спеціальних санкцій”. (Зареєстровано в Мін’юсті 10.05.2007 за № 487/13754).

8. Наказ ГПУ, МВС, ДПА, Міноборони, Держмитслужби, АДПС, МНС, ДДУПВП, ДСА від 25.05.2010 № 21/135/281/499/354/367/159/69 „Про затвердження Інструкції про єдиний облік злочинів”.

Перелік процесуальних і службових актів, які складаються під час вивчення теми.

Претензія до суб’єкта господарювання, що порушив господарські зобовязання.

Відповідь на претензію суб’єкта господарювання.

Позовна заява до господарського суду.

Позовна заява до третейського суду.

Позовна заява до міжнародного комерційного арбітражного (третейського) суду.

Роль і значення теми для діяльності юристів.

Зазначена тема має важливе значення для підготовки юристів, оскільки розуміння сутності та змісту понять і категорій господарського законодавства має не тільки теоретичну, але й практичну спрямованість. Саме із правильним розумінням цих понять нерозривно пов’язується і захист прав громадян, гарантованих Конституцією України. Поряд із тим, стає можливою правильна кваліфікація відповідних протиправних діянь, зокрема передбачених статтями глави 12 -«Адміністративні правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницької діяльності» (стаття 97 - Самовільне будівництво будинків або споруд, стаття 155-2 - Обман покупця чи замовника, стаття 164 - Порушення порядку провадження господарської діяльності); а також статтями розділу 8 Кримінального кодексу України – «Злочини у сфері господарської діяльності» (стаття 202 - Порушення порядку зайняття господарською діяльністю та діяльністю з надання фінансових послуг, стаття 203 - Зайняття забороненими видами господарської діяльності, стаття 225 - Обман покупців та замовників та ін).

Ключові слова. Агентська діяльність. Перевезення вантажів як вид господарської діяльності. Підрядні відносини у капітальному будівництві. Поняття та види інвестицій та інвестиційної діяльності. Інноваційна діяльність. Використання у підприємницькій діяльності прав інших суб’єктів господарювання (комерційна концесія).

Обсяг знань, умінь студента після вивчення теми. Агентська діяльність. Підстави виникнення агентських відносин. Предмет агентського договору. Схвалення угоди, укладеної комерційним агентом без повноваження на її укладення або з перевищенням повноважень. Немонопольні і монопольні агентські відносини. Передача прав комерційного агента. Взаєморозрахунки в агентських відносинах. Обов’язки щодо нерозголошення конфіденційної інформації в агентських відносинах. Відповідальність за порушення агентського договору. Припинення агентського договору. Законодавство про комерційне посередництво у сфері господарювання.

Перевезення вантажів як вид господарської діяльності. Договір перевезення вантажу. Приймання вантажу до перевезення. Зміна умов перевезення. Одержання вантажу в пункті призначення. Плата за перевезення вантажів. Договір перевезення вантажу в прямому змішаному сполученні. Відповідальність перевізника за прострочення доставки вантажу. Відповідальність перевізника за втрату, нестачу, пошкодження вантажу. Порядок вирішення спорів щодо перевезень. Договір транспортного експедирування.

Підрядні відносини у капітальному будівництві. Договір підряду на капітальне будівництво. Генеральний підрядник і субпідрядник. Права замовника. Розрахунки за договором підряду на капітальне будівництво. Відповідальність за порушення договору підряду на капітальне будівництво. Умови укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві. Договір підряду на проведення проектних і досліджувальних робіт.

Поняття інвестицій та інвестиційної діяльності. Суб’єкти інвестиційної діяльності. Прямі інвестиції, портфельні інвестиції, реінвестиції, іноземні інвестиції. Державне регулювання інвестиційної діяльності. Захист інвестицій.

Інноваційна діяльність. Інвестування інноваційної діяльності. Види інноваційної діяльності. Державне регулювання інноваційної діяльності. Державні гарантії інноваційної діяльності. Державна експертиза інноваційних проектів. Договір на створення та передачу науково-технічної продукції. Законодавство про інноваційну діяльність.

Використання у підприємницькій діяльності прав інших суб’єктів господарювання (комерційна концесія). Поняття комерційної концесії та комерційної субконцесії. Система актів законодавства про комерційну концесію. Договір комерційної концесії за українським законодавством.

Перелік нормативних актів МВС України до вивчення теми.

1. Наказ МВС України від 17.05.1997 № 321 „Про затвердження Інструкції з організації збирання та здавання до Держфонду лому і відходів, що містять дорогоцінні метали та дорогоцінне каміння”.

2. Наказ МВС України від 22.04.1998 № 286 „Про затвердження Інструкції про порядок обліку суб’єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією транспортних засобів, що підлягають реєстрації та обліку в органах внутрішніх справ, і видачу бланків довідок-рахунків”. (Зареєстровано в Мін’юсті 08.05.98 № 296/2736).

3. Спільний наказ МЗЕЗ, ДПА, МВС, Держспоживзахисту від 03.11.1998 № 722/515/802/42 „Про посилення контролю за реалізацією суб'єктами підприємницької діяльності алкогольних та тютюнових виробів”.

4. Спільний наказ Мінекономіки, МВС, Державної податкової адміністрації та Держкомстандарту, метрології та сертифікації України від 26.06.2000 № 134/426/375/434 „Про організацію контролю за дотриманням суб’єктами підприємницької діяльності вимог нормативно-правових документів, які регламентують оптову та роздрібну торгівлю аудіовізуальними товарами і примірниками фонограм”. (Зареєстровано в Мін’юсті від 04.10.2000 № 680/4901).

5. Спільний наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та МВС України від 21.03.2001 №53/213 „Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва, ремонту вогнепальної зброї та боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4, 5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівлі вогнепальною зброєю та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4, 5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони”. (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 4 березня 2001 р. за № 307/5498). (Змінений спільним наказом від 09.03.2006 № 21/856).

6. Наказ МВС України від 08.08.2001 № 666 „Про затвердження висновків щодо видачі ліцензій, копій ліцензій на право провадження господарської діяльності з виробництва, ремонту вогнепальної зброї та боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4, 4 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівлі вогнепальною зброєю та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичної зброї калібру понад 4, 4 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, з виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони”.

7. Спільний наказ Держпідприємництва та МВС України від 21.04.2003 № 50/407 „Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання платних послуг, пов’язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян”.

8. Спільний наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та МВС України від 09.03.2006 № 22/230 „Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг, пов’язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян”. (Зареєстровано в Мін’юсті 23.03.2006 № 310/12184). Відмінений наказом Держкомпідприємництва та МВС від 01.12.2009 № 199/504.

9. Спільний наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, МВС України від 13.03.2006 № 24/238 „Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг, пов’язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян”. (Зареєстровано в Мін’юсті 31.03.2006 № 363/12237).

Перелік процесуальних і службових актів, які складаються під час вивчення теми.

Агентський договір.

Договір перевезення вантажу.

Договір підряду на капітальне будівництво.

Інвестиційний договір.

Договір комереційної концесії.

4. Структура навчальної дисципліни

5. Теми семінарських занять