Главная страница Случайная страница
Разделы сайта
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Серійні номери документів
|
|
Номер бланка документа може наноситися способом високого друку, способом перфорації (механічної або лазерної) – діаметр отворів – 0, 5-1, 0 мм або принтером при заповненні паспорта.
Символи серійного номера виконуються спеціальними нумераторами з гарнітурою шрифтів, відмінною від вживаних у звичайній поліграфії. Якщо є серія, то її символи (зазвичай одна-дві букви) виконуються або так само як номер, або офсетом.
16. Призначення, склад, екіпіровка та обов'язки прикордонного наряду «Старший прикордонних нарядів у пункті пропуску». «Інструкція з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби Державної прикордонної служби України». Розпорядження Адміністрації ДПС від 29.12.09р. № 1040.
Прикордонний наряд „Старший прикордонних нарядів у пункті пропуску через державний кордон” призначений для керівництва діями прикордонних нарядів у пункті пропуску.
„Старший прикордонних нарядів у пункті пропуску через державний кордон” призначається наказом начальника органу охорони державного кордону і є безпосереднім начальником для усього особового складу прикордонних нарядів у пункті пропуску.
Він зобов‘язаний:
знати:
обов’язки всіх видів прикордонних нарядів у пункті пропуску, організовувати їх службу і керувати нею;
порядок перевірки документів, види і способи підробок документів, мати стійкі навички розпізнавання підроблених документів та особисто перевіряти документи, що викликають сумніви у їх дійсності;
будову, конструктивні особливості, порядок огляду і пропуску через державний кордон транспортних засобів і вантажів, місця можливого обладнання в транспортних засобах і вантажах тайників, сховищ, закладок, уміти виявляти їх та за потреби особисто оглядати транспортні засоби та вантажі;
технічні засоби прикордонного контролю, спеціальні інформаційно-пошукові програми, уміти їх використовувати та організовувати їх використання;
нормативно-правові документи, які регламентують порядок перетинання державного кордону особами, транспортними засобами, вантажами та іншим майном;
уміти виявляти злочинні дії та адміністративні правопорушення у пункті пропуску, здійснювати відповідну адміністративну діяльність;
організовувати підготовку прикордонних нарядів до несення служби у пункті пропуску;
здійснювати виконання одержаних завдань з пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів та вантажів;
реєстрацію іноземців, осіб без громадянства та їх паспортних документів;
періодично під час служби робити навчальні закладки (осіб, їх запахових слідів і речей, зразків наркотиків, зброї, боєприпасів тощо), для розшуку яких використовується службовий собака з метою підтримання достатньої його зацікавленості в роботі (активізації роботи собаки);
добре розбиратися у психології поведінки, хитрощах і прийомах, що застосовуються у пунктах пропуску правопорушниками;
підтримувати взаємодію із співробітниками органів внутрішніх справ, Служби безпеки, митних органів та контрольних служб, що беруть участь у пропуску через кордон осіб, транспортних засобів та вантажів;
контролювати додержання підлеглими вимог чинного законодавства щодо охорони відомостей конфіденційного порядку, інформації з обмеженим доступом;
чітко, стисло й об’єктивно доповідати дані обстановки, результати прикордонного контролю, необхідні висновки і пропозиції.
відповідно до міждержавних угод і в порядку, встановленому Адміністрацією Держприкордонслужби України, під час несення служби підтримувати взаємодію з підрозділами прикордонного контролю (прикордонної поліції) суміжної держави.
„Старший прикордонних нарядів у пункті пропуску” має право:
визначати додаткові завдання та віддавати накази прикордонним нарядам у пунктах пропуску, контролювати їх виконання;
у межах повноважень приймати рішення на пропуск через державний кордон осіб, транспортних засобів та вантажів, пошук та затримання правопорушників;
проводити співбесіду з іноземцями та особами без громадянства, які перетинають державний кордон, та оголошувати їм рішення начальника прикордонного загону про відмову в пропуску та його причини.
відповідно до міждержавних угод і в порядку, встановленому Адміністрацією Держприкордонслужби України, під час несення служби підтримувати взаємодію з підрозділами прикордонного контролю (прикордонної поліції) суміжної держави;
здійснювати перевірку організації і несення служби прикордонними нарядами, які входять до складу зміни у пункті пропуску.
17. Призначення, склад, екіпіровка та обов'язки прикордонного наряду «Огляд транспортних засобів та вантажів».
«Інструкція з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби Державної прикордонної служби України». Розпорядження Адміністрації ДПС від 29.12.09р. № 1040.
Прикордонний наряд „Огляд транспортних засобів” призначений для здійснення огляду транспортних засобів і вантажів з метою виявлення правопорушників, контрабанди, зброї, боєприпасів, вибухових речовин, засобів терору, наркотичних засобів та інших предметів і товарів, заборонених до ввезення в Україну або їх вивезення з України.
Під час виконання завдань з огляду транспортних засобів і вантажів прикордонний наряд повинен:
знати будову, конструктивні особливості транспортних засобів, місця ймовірного схову правопорушників, матеріалів та предметів, що не підлягають переміщенню через державний кордон;
ретельно оглядати транспортні засоби закордонного прямування і вантажі, що перевозяться на них, з метою виявлення і затримання правопорушників;
виявляти схованки та інші місця в транспортних засобах і вантажах, у яких можуть бути заховані зброя, наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, боєприпаси, вибухові речовини, матеріали і предмети, заборонені для ввезення в Україну і вивезення з України;
проводити ідентифікацію автотранспортних засобів з метою виявлення серед них викрадених або таких, що перетинають державний кордон з порушенням законодавства України;
у разі виявлення несправних пломб, пошкодження упаковки, інших ознак проникнення людей в опломбовані транспортні засоби, контейнери, вантажі вживати належних заходів для їх комісійного розкриття й огляду;
під час огляду не допускати порушень заходів безпеки та пошкоджень транспортних засобів і вантажів.
Прикордонний наряд забезпечується спеціальними технічними засобами, службовими собаками, електричними ліхтарями, вагонними ключами, щупами та іншими засобами, потрібними для огляду транспортних засобів.
18. Призначення, склад, екіпіровка та обов'язки прикордонного наряду «Перевірка документів». Послідовність перевірки документів. «Інструкція з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби Державної прикордонної служби України». Розпорядження Адміністрації ДПС від 29.12.09р. № 1040.
Прикордонний наряд „Перевірка документів” призначений для перевірки документів у осіб з метою визначення законності підстав для перетинання державного кордону. У наряд призначаються військовослужбовці, які добре знають порядок пропуску осіб, документи, що дають право на перетинання державного кордону, і мають практичні навики в роботі з ними, склали заліки, і про їх призначення видано наказ начальника прикордонного загону.
Під час виконання завдань прикордонний наряд з перевірки документів повинен:
уважно і швидко перевіряти в осіб, що прямують через державний кордон, документи на право перетинання державного кордону і робити в них відповідні відмітки;
здійснювати реєстрацію іноземців, осіб без громадянства та їх паспортних документів;
виявляти підроблені, не встановленого зразка, неправильно оформлені і несправні документи, а також документи, які не належать їх пред’явникам; затримувати осіб, які пред’явили такі документи, і негайно доповідати про них по команді;
виявляти осіб, яким заборонено в’їзд в Україну або стосовно яких є доручення правоохоронних органів;
здійснювати контроль за виконанням іноземцями, особами без громадянства умов в’їзду, виїзду та транзитного проїзду територією України;
досліджувати за результатами аналізу та оцінки ризиків документи, що стосуються транспортних засобів та вантажів;
самостійно або через наряд з огляду транспортних засобів здійснювати ідентифікацію автотранспортних засобів з метою виявлення серед них викрадених.
Прикордонний наряд забезпечується спеціальними технічними засобами, штампами, електричними ліхтарями, вагонними ключами, документацією, необхідною для перевірки документів, засобами для їх зберігання.
Перевірка документів здійснюється посадовою особою підрозділу з охорони державного кордону. Під час перевірки документів потрібно:
провести огляд документа, що пред’являється, визначити його вид і відповідність установленому зразку;
звірити фотокартку в документі з особою пред'явника і переконатися у тому, що на фотокартці зображена саме та особа, що пред'являє документ;
перевірити візуально, а за потреби з використанням технічних засобів, чи немає у них підробок або їх ознак;
перевірити правильність заповнення документів;
переконатися, чи всі особи, вписані в документ і візу України, прямують через державний кордон;
перевірити, чи відповідають відомості, зазначені у візі України (дозволі на в`їзд в Україну) або в документі, що підтверджує мету поїздки (вкладці, туристичному ваучері, свідоцтві про запрошення, телеграмі - запрошенні, іменному списку), даному документу;
за допомогою АРМ ПТК АПК „Гарт 1П” або витягів з ДПО (у разі не обладнання пункту пропуску АРМ ПТК АПК „Гарт 1П”) перевірити, чи не перебуває пред’явник документа на обліку осіб, яким у встановленому порядку заборонено в’їзд в Україну, та доручень правоохоронних органів;
поставити в документі, що підтверджує мету поїздки, позначку „В’їзд” або „Виїзд”, відібрати копію в’їзного (виїзного) іменного списку;
поставити в паспортному документі за потреби позначку „В’їзд” або „Виїзд” та зробити в ньому інші належні службові відмітки;
повернути документи пред’явникові.
Паспортні та інші документи осіб перевіряються в кабінах паспортного контролю або на смугах руху транспорту, а також у контрольних павільйонах, службових приміщеннях пунктів пропуску чи безпосередньо в транспортних засобах закордонного прямування.
У ході перевірки документів посадові особи Держприкордонслужби з’ясовують наявність обставин, за яких особі тимчасово відмовляється у перетинанні державного кордону, а за результатами аналізу та оцінки ризиків здійснюють також опитування осіб, які прямують через державний кордон, для з’ясування питань, пов’язаних із встановленням правових підстав їх пропуску через державний кордон.
Паспортні документи громадян України, які перетинають державний кордон, перевіряються у мінімально необхідному обсязі з метою встановлення особи громадянина.
Під час проведення перевірки документів посадові особи відділу використовують у разі потреби технічні засоби контролю для пошуку ознак підробки у документах і за результатами аналізу та оцінки ризиків здійснюють пошук необхідної інформації у базах даних Держприкордонслужби.
19. Реєстрація іноземців, осіб без громадянства та їх паспортних документів у пунктах пропуску через державний кордон. Закон України «Про прикордонний контроль» ст.24; Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» ст.16;
Реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. 2. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України. 3. Правила щодо реєстрації іноземців та осіб без громадянства не поширюються на осіб, які з наміром визнання їх біженцями в Україні або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні чи отримання притулку або тимчасового захисту, незаконно перетнули державний кордон України. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції здійснює реєстрацію іноземців та осіб без громадянства, на яких поширюється дія закону про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту в Україні, лише за наявності одного з документів, що видаються таким особам відповідно до зазначеного закону. 4. Від реєстрації звільняються такі іноземці та особи без громадянства: глави держав і урядів зарубіжних країн, члени парламентських та урядових делегацій, технічний персонал, який обслуговує такі делегації (осіб) і членів їх сімей, які прибули в Україну на запрошення Президента України, Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи Ради міністрів Автономної Республіки Крим, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади України; особи та члени сімей осіб, які прибули в Україну за посвідченнями ООН та організацій системи ООН; іноземці або особи без громадянства, які не досягли вісімнадцятирічного віку; іноземні туристи, які здійснюють круїз; члени екіпажів іноземних військових кораблів (літаків), які в установленому порядку прибули в Україну; особи, які входять до складу екіпажів іноземних невійськових суден; особи, які входять до складу екіпажу цивільних повітряних суден міжнародних авіаліній, бригад поїздів міжнародного сполучення, у разі перебування в аеропортах чи на вокзалах (станціях), зазначених у розкладі руху. 5. У Міністерстві закордонних справ України та його представництвах реєструються паспортні документи: глав іноземних дипломатичних представництв і консульських установ, членів дипломатичного персоналу, консульських посадових осіб, адміністративно-технічного та обслуговуючого персоналу дипломатичних представництв і консульських установ, працівників апарату військових аташе і торговельних представництв та їх дружин (чоловіків), дітей, батьків, які перебувають на утриманні зазначених осіб; працівників органів закордонних справ іноземних держав, які прибули в Україну в службових справах і мають дипломатичний чи службовий паспорт, та членів їх сімей; посадових осіб міжнародних організацій, які прибули в Україну в службових справах, працівників представництв таких організацій в Україні, а також працівників представництв держав при міжнародних організаціях, які мають штаб-квартиру в Україні і відповідно до статутних документів зазначених організацій чи відповідних міжнародних договорів користуються дипломатичними привілеями та імунітетом, а також членів їх сімей. Міністерством закордонних справ України та його представництвами зазначеним особам безпосередньо до паспортного документа вноситься запис про його реєстрацію.
20. Відмітки про перетинання державного кордону. Закон України «Про прикордонний контроль» ст.12; наказ АДПСУ від 14.01.11р. №22 «Про затвердження Порядку проставлення відміток про перетинання державного кордону України та їх форм»; наказ АДПСУ від 05.12.11р. №946 «Про затвердження Інструкції про порядок прийняття органами охорони державного кордону Державної прикордонної служби України рішень про заборону в'їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства»; наказ АДПСУ від 29.08.11р. наказ АДПСУ від 30.11.10р. №928 «Про затвердження форми відтиску штемпеля для скасування візи»
Відмітка про перетинання державного кордону 1. Відмітка про перетинання державного кордону проставляється у: 1) паспортних документах іноземців, осіб без громадянства; 2) імміграційних картках іноземців, осіб без громадянства, якщо в їх паспортних документах не передбачено сторінок для відміток про перетинання державного кордону; 3) інших документах у випадках, передбачених законодавством. 2. Порядок проставлення відміток про перетинання державного кордону та їх форма визначаються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону. 3. Відмітки про перетинання державного кордону не проставляються у: 1) паспортних документах громадян України, за винятком випадків їх особистого звернення з метою проставлення такої відмітки; 2) паспортних документах глав держав та вищих посадових осіб іноземних держав, про чиє прибуття офіційно оголошено заздалегідь дипломатичними каналами; 3) паспортних документах моряків, які перебувають на території України у складі екіпажу під час стоянки їх судна в порту; 4) паспортних документах членів екіпажів та пасажирів круїзних суден, прикордонний контроль щодо яких здійснюється в порядку, передбаченому статтею 19 цього Закону; 5) ліцензіях пілотів або посвідченнях (сертифікатах) членів екіпажів повітряних суден; 6) інших документах у випадках, передбачених законодавством. 4. Відмітка про перетинання державного кордону не проставляється в паспортному документі на прохання іноземця, особи без громадянства. У такому разі відмітка про перетинання державного кордону проставляється в імміграційній картці.
У паспортних та інших документах громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон, можуть проставлятися відмітки про перетинання державного кордону України „В’їзд”, „Виїзд”, „Державний кордон України перетнули”, „Діти” та „Транзит” (далі – відмітки).
1.4. Відмітки проставляються уповноваженими службовими особами Державної прикордонної служби України, які виконують службові обов’язки в прикордонних нарядах „Перевірка документів” або „Старший прикордонних нарядів у пункті пропуску через державний кордон”:
у пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю (далі –пункти пропуску) – у кабінах паспортного контролю, на смугах руху транспортних засобів, у контрольних павільйонах, службових приміщеннях Державної прикордонної служби України;
у транспортних засобах закордонного сполучення – біля трапа або на борту повітряного, морського судна, у купе пасажирського вагона, кабіні локомотива, салоні автобуса.
1.5. Уповноважені службові особи Державної прикордонної служби України, які виконують службові обов’язки в прикордонних нарядах „Перевірка документів” або „Старший прикордонних нарядів у пункті пропуску через державний кордон”, несуть відповідальність за порушення цього Порядку, у тому числі за проставлення відміток та використання штампів, закріплених за ними, у час поза виконанням службових обов’язків у прикордонних нарядах „Перевірка документів” або „Старший прикордонних нарядів у пункті пропуску через державний кордон”.
Забороняється проставлення відміток іншими посадовими і службовими особами органів та підрозділів Державної прикордонної служби України.
Посадові та службові особи Державної прикордонної служби України, які здійснюють зберігання, у тому числі й тимчасове, штампів, якими проставляються відмітки, відповідають за проставлення відміток штампами, які в них зберігаються.
21. Порядок встановлення, підтримання та контролю за додержанням режиму у пунктах пропуску через державний кордон. Закон України «Про прикордонний контроль» ст.1 п.19; наказ АДПСУ від 29.08.11р. №627 «Про затвердження порядку дій посадових осіб органів охорони державного кордону Державної прикордонної служби України щодо установлення режиму в пунктах пропуску через державний кордон, здійснення контролю за його додержанням, а також організації і забезпечення взаємодії та координації контрольних органів і служб, що здійснюють різні види контролю або беруть участь у забезпеченні режиму в пунктах пропуску через державний кордон».
Режим у пунктах пропуску через державний кордон - порядок перебування і пересування всіх осіб і транспортних засобів у межах території прикордонних залізничних і автомобільних станцій, морських і річкових портів, аеропортів і аеродромів, відкритих для міжнародного сполучення, а також здійснення іншої діяльності, пов'язаної з пропуском через державний кордон осіб, транспортних засобів та вантажів, який встановлюється наказом начальника органу охорони державного кордону, погодженим з начальником митного органу та керівником підприємства, на території якого розміщено пункт пропуску через державний кордон;
Режим у пунктах пропуску для міжнародного та міждержавного сполучення встановлюється наказом начальника органу охорони державного кордону за погодженням з начальником митного органу та керівником підприємства, на території якого розміщено пункт пропуску через державний кордон.
Режим у місцевих пунктах пропуску встановлюється наказом начальника органу охорони державного кордону за погодженням з керівником органу місцевого самоврядування.
2.2. Контроль за додержанням загального стану режиму в пунктах пропуску здійснюється всім складом зміни прикордонних нарядів у пункті пропуску та шляхом періодичної перевірки спеціальними прикордонними нарядами.
2.3. Контроль за додержанням режиму в місцях (зонах) здійснення митного та інших видів контролю покладається на відповідні митні та контрольні органи і служби.2.4. Працівники контрольних органів і служб під час виконання службових обов'язків у пунктах пропуску повинні мати при собі службові посвідчення і представницькі картки, а інші особи, які прибувають у службових справах до пункту пропуску, - спеціальну представницьку картку для тимчасового перебування.
2.5. Облік та видача представницьких карток здійснюються згідно з Порядком виготовлення представницьких карток та забезпечення ними співробітників контрольних органів (служб), що функціонують у пунктах пропуску через державний кордон (внутрішніх митницях, інших визначених законодавством України місцях для здійснення державних видів контролю під час перетинання державного кордону особами, транспортними засобами, вантажами (товарами) та іншим майном), затвердженим наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України, Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства культури і туризму України, Міністерства аграрної політики України від 16.05.2005 № 370/396/208/173/219/294/205, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24.05.2005 за № 567/10847.
2.6. Підрозділом охорони державного кордону разом з контрольними органами і службами, які здійснюють державні види контролю, адміністрацією підприємства (установи, організації), у межах території якої розташований пункт пропуску, здійснюється комісійна перевірка (обстеження) стану додержання режиму на його території.
2.7. Особи і транспортні засоби прямують через територію пункту пропуску за визначеними в технологічних схемах пропуску осіб, транспортних засобів та вантажів напрямками руху і здійснюють зупинки (стоянки) в місцях, визначених органом охорони державного кордону та митним органом.
2.8. Транспортні засоби і вантажі вибувають з території пункту пропуску з дозволу уповноваженої службової особи підрозділу охорони державного кордону після закінчення прикордонного, митного та інших видів контролю, передбачених законодавством України.
2.9. Під час перебування у пунктах пропуску особам, які перетинають державний кордон, забороняється:
самостійно, без дозволу представників підрозділу охорони державного кордону, залишати транспортні засоби чи здійснювати у них посадку;
без дозволу представників підрозділу охорони державного кордону залишати зону прикордонного контролю і територію пункту пропуску;
під час проходження визначених законодавством видів контролю в пункті пропуску вживати алкогольні напої та палити в не відведених для цього місцях;
своїми діями та розміщенням транспортних засобів, багажу (вантажів) створювати перешкоди для виконання службових обов’язків працівниками контрольних органів і служб, обслуговуючим персоналом транспортних засобів, проходження пасажирами визначених видів контролю;
пошкоджувати чи виводити з ладу елементи огорожі, технічні пристрої та обладнання, інформаційні щити та інше майно пункту пропуску;
порушувати рядність руху, встановлену дорожньою розміткою, змінювати напрям руху в’їзд/виїзд, перевищувати швидкість руху, здійснювати проїзд без зупинки лінії паспортного контролю, зупиняти транспортні засоби в не визначених місцях;
перебувати в пункті пропуску без документів на право перетинання державного кордону;
відкривати двері вагонів до закінчення прикордонного та митного контролю;
починати рух транспортного засобу до закінчення прикордонного контролю і без дозволу посадової особи підрозділу охорони державного кордону.
2.10. Додержання громадського порядку в пунктах пропуску забезпечується органами охорони державного кордону у взаємодії з іншими контрольними органами і службами та органами внутрішніх справ, у межах обслуговування яких розташований пункт пропуску через державний кордон.
2.11. Безпосередньо у місцях здійснення прикордонного контролю та на території розміщення споруд і об'єктів, необхідних для його забезпечення, визначаються зони прикордонного контролю.
2.12. Зони прикордонного контролю встановлюються наказом начальника органу охорони державного кордону, у зоні відповідальності якого розташований пункт пропуску, за погодженням з начальником митного органу.
2.13. У зонах прикордонного контролю розміщуються споруди та об'єкти, необхідні для забезпечення здійснення прикордонного контролю. Інші споруди та об'єкти розміщуються за межами зон прикордонного контролю.
2.14. У зонах прикордонного контролю встановлюються додаткові режимні правила, які визначаються окремим розділом у наказі начальника органу охорони державного кордону про визначення зон прикордонного контролю.
2.15. Межі зон прикордонного контролю визначаються у технологічних схемах пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів та вантажів і позначаються інформаційними покажчиками.
2.16. Контроль відвідування пунктів пропуску представниками правоохоронних органів здійснюється підрозділом охорони державного кордону.
2.17. Орган охорони державного кордону щомісяця інформує керівників правоохоронних органів про факти відвідування пунктів пропуску їхніми працівниками.
22. Методика виявлення викраденого автомототранспорту у пунктах пропуску через державний кордон. Спільний наказ від 07.08.00р. №520/390; навчальний посібник «Будова автотранспорту закордонного прямування. Порядок і правила його огляду прикордонними нарядами»;
|
|