Введение. К. Маркс в своем труде «Капитал» писал: «Всякий совместный труд, осуществляемый в сравнительно крупном масштабе нуждается в большей или меньшей степени в

К. Маркс в своем труде «Капитал» писал: «Всякий совместный труд, осуществляемый в сравнительно крупном масштабе нуждается в большей или меньшей степени в управлении, которое устанавливает согласованность между отдельными работами и выполняет общие функции, вытекающие из движения всего производственного организма в отличие от движения отдельных его частей… Отдельный скрипач управляет собой. Оркестр же нуждается в дирижере».

Последнее десятилетие ХХ в. было для России весьма трагичным. Системный кризис поразил все сферы жизнедеятельности российского общества. Одна из главных причин кризиса – развал системы государственного и производственного управления. Потеря управляемости экономики обернулась глубоким спадом производства, деловой активности и жизненного уровня населения. Перед отечественной наукой и практикой встала сложная задача – разработать и последовательно формировать современную российскую модель управления, адекватную рыночным отношениям и глобальным вызовам ХХ1 в.

В этом не последнюю роль играет теория управления. Как практически действующее знание, включенное в мысли, поведение и деятельность людей, она базируется на совокупности научно доказательных, выверенных и признанных практикой взглядах о состоянии и закономерностях функционирования и развития управляемой системы, объекта управления.

Теория управления является базовой дисциплиной для подготовки выпускников специальности «Государственное и муниципальное управление», поскольку дает знания по истории развития и содержанию различных научных школ и моделей управления. Теория управления является основой для изучения курсов теории организации, разработки управленческих решений др. дисциплин.

Цель дисциплины: сформировать у студентов комплекс знаний по теории и методологии социального управления и умения применять его в практической деятельности.

В результате изучения дисциплины «Теория управления» специалист должен знать:

- историю, теорию и методологию науки, ее основные законы, принципы, всё многообразие используемых методов;

- законы социальных систем, и их влияние на социальную организацию общества;

- методологию проектирования систем управления;

- основные показатели и критерии эффективности управления социальными процессами;

- основы кадровой политик на предприятии;

- основные законы, принципы и технологии управления.

По результатам изучения дисциплины «Теория управления» специалист должен уметь:

- профессионально, грамотно использовать понятийно-категориальный аппарат теории управления;

формулировать свои мысли, аргументировано обосновывать свою точку зрения;

- ставить цели и выбирать совокупность методов их поэтапного достижения;

- провести оценку проблемной ситуации и построить стратегию социального действия, найти адекватные инновационные методы решения социальных проблем в контексте всех имеющихся регуляторов (экономических, финансовых, правовых, культурно-нравственных, психологических и т.д.);

- разработать и внедрить инновационные методы решения социальных проблем и получить оптимальный как социальный, так и хозяйственный, коммерческий результат на основе правильного использования социальных ресурсов;

- прогнозировать и моделировать социальные последствия принимаемых решений, на этой основе добиваться оптимальных управленческих решений, сочетающих в себе как повышение качества жизни людей, развитие социальных организаций, так и решение институциональных задач.

ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ УПРАВЛЕНИЯ

Вопросы:

1.1.Понятие и сущность теории управления, ее объект и предмет изучения

1.2Методология теории управления

1.3.Цели и функции теории управления

1.4.Важнейшие элементы управленческого процесса