Киберпреступность в России

Информатизация современного общества привела к формированию новых видов преступлений, при совершении которых используются вычислительные системы, новейшие средства телекоммуникации и связи, средства негласного получения информации и т.п. За последние 10-15 лет резко увеличилось количество преступлений с использованием вычислительной техники или иной электронной аппаратуры, хищения наличных и безналичных денежных средств. Для совершения преступлений все чаще используются устройства, в основе которых лежат высокоточные технологии их изготовления и функционирования, иными словами, это преступления, в которых используются высокие технологии.

В России уголовная ответственность за компьютерные преступления впервые была предусмотрена в Уголовном кодексе РФ, вступившем в действие с 1 января 1997 г., в гл. 28 УК РФ " Преступл ения в сфер е

компьют ер но й инф ор мации ". Предусмотренные в ч. 1 ст. 27 2 и ч. 1 ст. 274

УК РФ деяния отнесены к преступлениям небольшой тяжести, а эти же деяния при отягчающих обстоятельствах - к преступлениям средней тяжести.

Только создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (в том числе вирусы), повлекших по неосторожности тяжкие

последствия, наказывается лишением свободы на срок до семи лет и относится к категории тяжких преступлений. В то же время, если виновный

осознает общественную опасность своих действий (распространения вредоносных программ), предвидит возможность наступления общественно

опасных последствий (утрату владельцами своей компьютерной информации и причинение им имущественного ущерба) и желает этого (прямой умысел), либо сознательно допускает или относится к последствиям безразлично

(косвенный умысел), как он должен отвечать за это преступление? По ч. 2 ст.

27 3 УК РФ он отвечать не может, поскольку отношение к последствиям в этой норме может быть только неосторожным. Если предположить, что

виновный должен отвечать по ч. 1 ст. 273 УК РФ, то подобная квалификация может быть отнесена только к абсурдам. За умышленное преступление наказание может быть назначено до трех лет, а за неосторожное - до семи лет

лишения свободы. Если исходить из принципа " лучше что-то, чем вообще ничего", то в 1996 г. названные выше нормы в какой-то степени (скажем, в самой минимальной) удовлетворяли потребности правоприменительной

практики. Прошло много лет после появления первых уголовно-правовых норм об ответственности за неправомерное посягательство на чужую компьютерную информацию. За этот период компьютеризация проникла во

все сферы жизни общества, а неправомерные посягательства на информацию,

содержащуюся на электронно-магнитных носителях, причиняют не только огромный экономический ущерб, но и посягают на государственную безопасность, конституционные права человека, его честь и достоинство и т.д. Известны неоднократные случаи незаконного проникновения

" компьютерных вундеркиндов" к закрытой информации ряда государств, составляющей государственную тайну. Распространяемые вредоносные программы приводят к утрате компьютерной информации у тысяч владельцев этой информации. Компьютерная преступность приобрела транснациональный характер. В этой связи возникла необходимость разработки новой системы компьютерных преступлений в России. При разработке этой системы следует учесть опыт зарубежных государств, где компьютерная преступность оказалась более распространенной и нанесла более серьезный ущерб. Успокаиваться относительно небольшим количеством регистрируемых компьютерных преступлений (по сравнению с зарубежными странами) не следует. Компьютерная преступность во всем многообразии ее форм растет, и уголовное право (наряду с другими мерами профилактического характера) должно быть реальным средством по предупреждению этих опасных преступлений.

Так, начальник отдела по делам о преступлениях в сфере экономики и компьютерной информации Контрольно-методического управления Следственного комитета при МВД РФ Г. Егоров отметил, что в СССР первое преступление в сфере высоких информационных технологий было совершено в 1979 году в Вильнюсе. Ущерб государству тогда составил 80 тысяч рублей - на эти деньги можно было приобрести 8 автомобилей

«Волга».

Первые преступления с использованием компьютерной техники в России появились в 1991 г., когда были похищены 125, 5 тыс. долларов США во Внешэкономбанке СССР. Весь мир облетело уголовное дело по обвинению Левина и др., совершивших хищение денег с банковских счетов на большом расстоянии с использованием ЭВМ.

В 1994 году Владимир Левин вместе с группой хакеров получил доступ к 10 с лишним миллионам долларов, проникнув за несколько недель в компьютерные системы Citibank. Левин и его коллеги использовали украденные коды, идентификаторы пользователей и пароли, чтобы переводить из банка суммы от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч долларов на счета, принадлежавшие его группировке в США, Финляндии, Голландии, Германии, Израиле, Аргентине и Индонезии.

Лишь в июле 1994 года клиенты Citibank начали сообщать о краже денег с двух счетов, сумма которых составила 400 тысяч долларов. Системе безопасности Citibank удалось выследить в августе 1994 года два перевода. Один был на 26 800 долларов, а второй на 304 тысячи долларов. Сотрудники банка немедленно связались с ФБР, которое начало следить за Левиным, пока он продолжал заходить на банковские счета и снимать все новые суммы. За несколько недель с июня по октябрь 1994 года они отследили в целом 18 входов в систему. Благодаря действиям ФБР, сотрудников Citibank и

российских телефонных служб удалось вычислить, откуда Левин осуществлял свои операции. Это было его рабочее место в Санкт- Петербурге. В марте 1995 года Левина задержали в лондонском аэропорту Хитроу. Но это был лишь один из первых случаев работы российской организованной киберпреступности, оказавшейся в поле зрения ФБР.

С тех пор статистика по преступлениям в сфере компьютерной информации выглядит следующим образом. По данным ГИЦ МВД России, в 1997 г. было зарегистрировано 7 преступлений в сфере компьютерной информации, в том числе возбуждено уголовных дел по ст. 272 УК РФ - 6, по ст. 273 - 1. В 1998

г. зарегистрировано 66 преступлений в сфере компьютерной информации, в том числе по ст. 272 УК РФ - 53, по ст. 273 - 12, по ст. 274 - 1. В 1999 г. зарегистрировано 294 преступления, из них по ст. 272 - 209, по ст. 273 - 85. В

2000 г. зарегистрировано 800 преступлений в сфере компьютерной информации, из них по ст. 272 - 584, по ст. 273 - 172, по ст. 274 - 44.

По свидетельству специалистов, наиболее привлекательным сектором экономики практически любой страны является ее кредитно-финансовая система. Наиболее распространенным в этой области являются компьютерные преступления, совершаемые путем несанкционированного доступа к банковским базам данных посредством телекоммуникационных сетей. В России, например, только за 1998 год было выявлено 15 подобных преступлений, в ходе расследования которых были установлены факты незаконного перевода 6, 3 млрд. рублей. Вообще, в 1998 году в России было возбуждено 39 уголовных дел в области злоупотребления компьютерной информацией, тогда как в 1997 году - всего лишь 9 уголовных дел. В целом, в Российской Федерации в настоящий момент завершено производством около

100 уголовных дел, предусмотренных главой 28 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 г. (далее - УК РФ). В 2003 году в России было возбуждено 1602 уголовных дела по ст. 272 («Неправомерный доступ к компьютерной информации») и 165

(«Причи нение иму щественн ог о ущерба пу тем об мана и злоуп отребления

до верием») УК РФ. Это составляет 76% от общего числа возбужденных уголовных дел по преступлениям в сфере компьютерной информации. В 2004

году в РФ было выявлено 8739 компьютерных преступлений, из которых было раскрыто 96%.

Остается актуальной проблема борьбы с организованной преступностью, которая, прибегая к услугам высококвалифицированных специалистов, стала все чаще использовать различные технические средства - от обычных персональных компьютеров и традиционных средств связи, до сложных вычислительных систем и глобальных информационных сетей, в том числе и Интернет. Сфера применения компьютерных технологий в преступных целях весьма обширна.

Таким образом, с развитием общественно-экономических отношений объемы перерабатываемой информации постоянно увеличиваются, и если XX век многие ученые называли веком энергетики, то XXI - веком информатики. По мнению Сальникова В.П. ныне действует правило: «кто владеет информацией, тот владеет миром». Научно-технический прогресс принес человечеству такие незаменимые в современной жизни новшества, как компьютеры и Интернет. Повсеместное внедрение данных технологий повлекло за собой возникновение новых видов ресурсов - информационных. Информация обрела реальную цену и с развитием информационных технологий становится все более ценным товаром. Но новые технологии стимулировали возникновение и развитие и новых форм преступности, в первую очередь компьютерных. Основная часть в этой сфере совершается с помощью компьютерных сетей. В последние годы специалистами замечена тенденция стремительного роста компьютерных преступлений посредством глобальной компьютерной сети Интернет.

Таблица 1 - Известные российские хакеры и их преступления