Вопрос 4.

Субъектом гос. регулирования КД выступает государство, общественные организации, законодательные органы. Объектом – эк., организационные, и управленческие отношения в сфере КДи в отраслях АПК.

Применение принципов механизма гос. регулирования КД зависит от модели рыночной экономики и приоритетов гос.эк.политики.

АПК является одним из наиболее подверженных гос. регулированию сектором экономики.

Основными факторами, предопределяющими необходимость государственного регулирования КД в АПК являются:

1. Внешнеторговые факторы.

2. Факторы, связанные с доходами с/х товаропроизводителей.

3. Факторы, связанные с развитием с/х территорий

4. Природоохранные факторы.

Большая часть внешнеторговых факторов обусловлена необходимостью самообеспечения государства продовольствием. Это связано с необходимостью обеспечения продовольственной безопасности страны. Кроме того, гос.поддержка агропродовольственного сектора позволяет улучшить внешнеторговый баланс страны. Однако при этом существуют аргументы против высокой доли самообеспеченности страны. В основе этих аргументов лежит теория сравнительных издержек.

С/х, перерабатывающие и агросервисные предприятия оказывают сильное воздействие на окружающую среду. В этой связи возникает объективная необходимость регулирования степени воздействия на экологию.

Гос. регулирование КД – целенаправленная работа соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов власти, которые посредством различных методов воздействуют на рыночную среду.

Существуют прямые и косвенные методы государственного регулирования. К прямым методам относятся административно-распорядительные и эк. методы влияния.

Административно-распорядительные методы основаны на разрешительных и ограничительных функциях государства (порядок регистрации субъектов хозяйствования, лицензирование).

Прямые эк. методы – прямая финансово-кредитная поддержка, бюджетное финансирование.

Косвенные эк. методы – налогообложение, кредитная и ценовая политика, таможенное регулирование.

Основными функциями государства является определение условий и создание гарантий для эффективного производства. Государство должно гарантировать и защищать различные формы и виды предпринимательства, становление и укрепление перспективных направлений агробизнеса, накопления, движения и использования капитала, имущества и собственности. В понятие государственного регулирования следует вкладывать не административное вмешательство в экономическую сферу, а меры по поддержке агропромышленной сферы, свойственные всем высокоразвитым странам.