Правовые основания для отказа

Для решения вопроса обоснованности отказа в государственной регистрации важно знать требования законодательства России к документам, предоставляемым на государственную регистрацию ООО и основания для отказа в государственной регистрации.

Перечень документов, представляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица и требования к ним, определены в ст. 12 Закона № 129-ФЗ. Данный перечень включает:

- подписанное заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

- решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством России;

- учредительные документы юридического лица;

- документ об уплате государственной пошлины.

При этом в заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством России требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы и сведения, содержащиеся в документах, достоверны.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем установленных документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов (если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами); подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации; несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона (п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).

Данный перечень оснований для отказа в государственной регистрации является исчерпывающим (постановление ФАС Московского округа от 1.11.12 г. по делу № А40-54573/12-93-544).

При этом нарушение требований к содержанию документов, предъявляемых при регистрации, приравнивается к их отсутствию (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 20.08.10 г. по делу № А28-3441/2010, ФАС Восточно-Сибирского округа от 16.02.10 г. № А33-12479/2009, ФАС Уральского округа от 12.05.10 г. № Ф09-3300/10-С4, ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.01.10 г. № А33-11097/2009). Обоснованным основанием для отказа в государственной регистрации согласно сложившейся правоприменительной практике будет также являться недостоверность информации, указанной в предоставленных документах. Как следует из правоприменительной практики, необходимые для государственной регистрации документы должны не только соответствовать требованиям закона, но и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию (постановление Президиума ВАС РФ от 13.10.11 г. № 7075/11, постановление ФАС Московского округа от 1.11.12 г. по делу № А40-54573/12-93-544, Определения ВАС РФ от 27.02.12 г. по делу № ВАС-1047/12, от 23.04.12 г. по делу № ВАС-4490/12).

Наличие судебного спора о размере доли/части доли в уставном капитале ООО, либо о принадлежности доли/части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об ООО, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, не является основанием для отказа в государственной регистрации.

Отказ в государственной регистрации ООО оформляется решением.