Экономическая работа в страховой компании. Предупредительные мероприятия и их финансирование страховой компанией

Отдельным направлением экономической работы в страховой компании наряду с анализом эффективности страховой деятельности, ее планированием и бюджетированием является организация финансирования предупредительных мероприятий.

В целях фи­нансирования мероприятий по предупреждению наступления страхо­вых случаев страховые организации в России впра­ве формировать фонд предупредительных мероприятий. Но в письме Минфина России от 15 апреля 2002 г. № 24-00/КП-51 даются разъяснения, что резерв предупредительных мероприятий (РПМ) по своей природе и экономической сути не является страхо­вым резервом, т.е. не имеет отношения к страховым обязательствам страховщика. Поэтому, страховые организации при разработке положений о порядке формирования страховых резервов не вправе включать ре­зерв предупредительных мероприятий в состав страховых резервов.

Непризнание отчислений на финансирование предупредительных мероприятий расходом страховых организаций для целей налогообло­жения не лишает их права при условии включения таких отчислений в состав страхового тарифа производить и учитывать их в качестве рас­ходных статей при формировании прибыли. Это обусловлено тем, что порядок формирования финансового результата регулируется норма­тивными документами по бухгалтерскому учету и отчетности, а не На­логовым кодексом Российской Федерации.

Формирование и использование средств резерва предупредитель­ных мероприятий осуществляется страховщиками на основании утвержденного ими Положения, разработанного в соответствии с Положением о резерве предупредительных мероприятий по добровольным видам страхования (в редакции письма Росстрахнадзора от 2 августа 1996 г. № 06/1-68р/16).

Резерв предупредительных мероприятий формируется путем отчис­ления от страховой брутто-премии, поступившей по договорам страхова­ния в отчетном периоде. Его величина соответствует сумме отчислений в данный резерв в отчетном периоде, увеличенной на сумму резерва на на­чало отчетного периода и уменьшенной на сумму израсходованных средств на предупредительные мероприятия в отчетном периоде.

Размер отчислений в резерв предупредительных мероприятий определяется исходя из процента, предусмотренного в структуре тариф­ной ставки на эти цели, но не более 15%.

За счет средств резерва предупредительных мероприятий может финансироваться участие в финансировании:

- строительства (включая проектирование) и реконструкции пожарных депо, испытательных пожарных лабораторий и полигонов;

- строительства и реконструкции диагностических станций госавтоинспекций по проверке, технического состояния транспортных средств, эстакад, площадок и пунктов, техни­ческого контроля, постов ГАИ;

- приобретения и ремонта средств связи, оборудования, инвен­таря сверх объемов, подлежащих финансированию в установ­ленном порядке, для предупреждения дорожно-транспортных происшествий;

- строительства и реконструкции станций по борьбе с болез­нями животных, ветеринарных лечебниц, зданий погранич­ных контрольных ветеринарных пунктов;

- приобретения и ремонта сверх объемов, подлежащих финан­сированию в установленном порядке, автотранспортных средств (пожарных, ветеринарных, машин скорой помощи и т.п.);

- строительства и реконструкции станций защиты растений, лабораторий биологических методов борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур;

- проведения противопаводковых и противоселевых мероприятий;

- мероприятий по совершенствованию противопожарной сиг­нализации;

- мероприятий по устройству и совершенствованию пожарных водоемов;

- улучшения материально-технической базы санэпидемстанций и состояния водно-питьевых ресурсов;

- мероприятий по совершенствованию оборудования очисти­тельных сооружений, фильтров на предприятиях с вредными выбросами, других природоохранных объектов;

- улучшения материально-технической базы нефтегазопро­водов;

- проведения профилактических и санитарно-гигиенических мер по охране здоровья населения и снижения травматизма (профосмотр, прививки, вакцинация);

- проведения научных исследований в области совершенство­вания медицинского оборудования и разработки новых лекар­ственных средств;

- оплата расходов по найму транспорта (наземного, воздушного, водного), используемого для организации мероприятий по тушению пожаров;

- оплата вознаграждения охотникам и другим гражданам за уча­стие в мероприятиях, проводимых в соответствии с опреде­ленными нормативными актами [27].

Финансирование предупредительных мероприятий должно осу­ществляться на основе договора, заключаемого между страховщиком и юридическими или физическими лицами, осуществляющими указан­ные мероприятия, исходя из фактического наличия средств, аккуму­лируемых в резерве предупредительных мероприятий.

Учитывая специфический характер резерва предупредительных мероприятий, Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью считает целесообразным ограничиться следующими направлениями инвестирования временно свободных средств резерва предупредительных мероприятий: государственные ценные бумаги и банковские вклады (депозиты).

Контроль за расходованием средств резерва предупредительных мероприятий осуществляется Федеральной службой страхового над­зора в порядке, установленном отечественным законодательством.