Усыновление. С правовой точки зрения, усыновление – это установление между усыновителем (его родственниками) и усыновленным ребенком (его потомством) личных и

С правовой точки зрения, усыновление – это установление между усыновителем (его родственниками) и усыновленным ребенком (его потомством) личных и имущественных правоотношений, аналогичных существующим между биологическими родителями и детьми. В нашей стране существует как национальное, так и международное усыновление, его процедура определена Семейным кодексом РФ. Усыновленный ребенок может быть передан в семью только по решению суда. Существует ряд ограничений для потенциальных усыновителей по состоянию здоровья и по возрасту. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным должна быть не менее 16 лет (по решению суда она может быть сокращена). При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется.

Необходимым условием для усыновления является согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет. Отсутствие согласия должно рассматриваться судом как серьезное препятствие для усыновления. Вынесение решения об усыновлении вопреки желанию ребенка возможно, если только суд решит, что его возражение не обосновано и не станет препятствием к созданию нормальных отношений с усыновителями.

Для передачи ребенка на усыновление необходимо получение согласия его родителей (ст. 129 СК РФ). Если родители на этот момент не достигли 16 лет, также необходимо получить согласие их родителей, опекунов или попечителей, а при отсутствии этих лиц – согласие органа опеки и попечительства. Таким образом, интересы ребенка должны быть определяющим критерием при оценке лиц, желающих стать усыновителями, при вынесении решения об усыновлении, его отмене и др. Интересы ребенка и его новой семьи призвана защищать тайна усыновления. Также закон устанавливает наказание за ее разглашение против воли усыновителей.

В декабре 2004 г. вступили в силу изменения и дополнения в Семейный кодекс РФ, направленные на поддержку национального усыновления и обеспечение преимущественного права россиян на усыновление детей – граждан России.

Согласно новой редакции ст. 127 СК РФ, суд при вынесении решения об усыновлении вправе отступить от положений, согласно которым усыновителями не могут быть:

лица, не имеющие на данный момент дохода, обеспечивающего ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого они проживают;

лица, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.

Субъекты РФ ищут способы стимулирования усыновления, вводя для них выплаты на содержание детей, усыновленных россиянами, и различные льготы. Например, в Калужской области сумма денежной выплаты усыновителям на содержание каждого ребёнка до совершеннолетия составляет 3 тыс. рублей ежемесячно; в Белгородской области – из расчета 50% от суммы, выделяемой на его ежемесячное содержание в государственном детском доме.

Следует отметить особенности усыновления по сравнению с другими формами семейного устройства:

не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен;

при усыновлении ребенок получает все права родного, в том числе право имущественного наследования, но теряет льготы, положенные ребенку-сироте;

у новых родителей есть возможность присвоить ребенку свою фамилию, поменять имя и отчество, а в некоторых случаях – и дату рождения;

сроки оформления усыновления дольше, чем, например, установление опеки - из-за судебной процедуры;

государство не оказывает усыновившей семье никакой дополнительной помощи, за исключением предоставления матери послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка, если усыновляется младенец до трех месяцев;

органы опеки осуществляют ежегодный контроль за семьей в течение, как минимум, трех лет после усыновления;

к кандидатам в усыновители предъявляются жесткие требования - к их здоровью, возрасту, материальному положению, жилищным условиям.