Понятие организационного проектирования

Тема 4. Организационное проектирование

1. Понятие организационного проектирования

2. Принципы, используемые при проектировании организаций

3. Методы проектирования организационных структур

4. Элементы проектирования организации

Понятие организационного проектирования

Организационное проектирование - это комплекс работ по созданию организации, формированию структуры управления, обеспечению его деятельности всем необходимым. Известный американский экономист Гелбрейт Д. определил проектирование организации как «постоянный поиск наиболее эффективного сочетания организационных переменных».

Целью организационного проектирования является обеспечение высокого уровня организованности деятельности организации.

Для обеспечения высокого уровня организованности любой деятельности необходимо, чтобы она была спроектирована, нацелена, регламентирована, нормирована, снабжена необходимыми инструкциями, информацией и ресурсами, осуществлялась по рациональной для данных условий технологии.

Организационное проектирование применяется на стадии создания новых организаций и разработки инвестиционных проектов, особенно связанных с реструктуризацией предприятий, внедрением новой техники и технологии, выпуском новой продукции. В том и другом случае может быть составлен реальный документ: раздел бизнес-плана, организационный проект как составная часть технического проекта реконструкции и т. п.

Как функция менеджмента организационное проектирование чаще всего применяется в действующей организации с целью ее совершенствования. В этом случае проектированию организационных связей, как правило, предшествует анализ функционирования существующей системы.

Главные принципы могут быть сфор-мулированы следующим образом.

1. Организационная структура управления должна прежде все-го отражать цели и задачи организации, а следовательно, быть подчиненной производству и его потребностям.

2. Следует предусматривать оптимальное разделение труда между органами управления и отдельными работниками, обеспе-чивающее творческий характер работы и нормальную нагрузку, а также надлежащую специализацию.

3. Формирование структуры управления надлежит связывать с определением полномочий и ответственности каждого работника и органа управления, с установлением системы вертикальных и горизонтальных связей между ними.

4. Между функциями и обязанностями, с одной стороны, и полномочиями и ответственностью с другой, необходимо поддер-живать соответствие, нарушение которого приводит к дисфункции системы управления в целом.

5. Организационная структура управления призвана быть адек-ватной социально-культурной среде организации, оказывающей существенное влияние на решения относительно уровня централи-зации и детализации, распределения полномочий и ответственно-сти, степени самостоятельности и масштабов контроля руководи-телей и менеджеров. Практически это означает, что попытки слепо копировать структуры управления, успешно функционирующие в других социально-культурных условиях, не гарантируют желаемо-го результата.