De politiska rдttigheterna och de politiska institutionerna

Ledamцter i de regionala lagstiftande fцrsamlingarna i Rysslands 85 republiker och regioner vдljs i regionala val. Дven organen fцr lokalt sjдlvstyre utses genom val (borgmдstare och motsvarande samt lokala fцrsamlingar). Regionala ledare sеsom guvernцrer utses sedan 2004 av de regionala lagstiftande fцrsamlingarna pе fцrslag av Rysslands president. Hittills har det inte hдnt att en kandidatur som lagts fram av presidenten avslagits.

Den 2 december 2007 hцlls val till det ryska parlamentets underhus, Duman, hцlls i Ryssland. Sedan det fцrra dumavalet 2003 hade еtskilliga дndringar i vallagen gjorts. Enmansvalkretsarna har avskaffats till fцrmеn fцr helt proportionella val enligt partilistor. Trцskeln fцr inval har hцjts frеn fem till sju procent. Dessa och en rad andra дndringar stдrker de stцrre, redan etablerade partierna och gцr det svеrare att etablera nya politiska partier. Fyra partier tog sig in i Duman 2007, varav endast ett kan sдgas vara ett renodlat oppositionsparti.

I likhet med tidigare ryska parlamentsval fцrekom kritik frеn internationella valobservatцrer kring valkampanjernas genomfцrande. Till skillnad frеn tidigare fanns i еr inte nеgon observatцrsgrupp pе plats under en lдngre tid. Pе grund av mycket sena inbjudningar behдftade med begrдnsningar samt problem med visum, beslцt Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR) att stдlla in sin planerade valobservatцrsmission till Ryssland. Fцr fцrsta gеngen tillдts dessutom inte inhemska icke-partianslutna observatцrer bevaka valet.

Parlamentariker frеn OSSE, Europarеdet och Nordiska rеdet var nдrvarande under valdagen. I ett gemensamt uttalande efter valet uppgav de att valet inte hade varit rдttvist och att det inte hade levt upp till flera av OSSE/ODIHR: s еtaganden och standarder fцr ett demokratiskt val. Den stora bristen var att valet hade дgt rum i en atmosfдr prдglad av brist pе politisk konkurrens, missbruk av administrativa resurser och snedvriden valkampanj till regeringens fцrdel. De pekade ocksе pе att det hade fцrekommit trakasserier av oppositionen. Дven traditionellt fusk rapporterades i samband med valet.

Deltagandet dumavalet 2007 var 63 procent, vilket дr en цkning med omkring еtta procentenheter jдmfцrt med fцrra valet. Till valet hade procentgrдnsen fцr nдr ett val rдknas som godkдnt tagits bort. Valdeltagandet i regionala och lokala val дr som regel lдgre, cirka 30-50 procent. Det lеga valdeltagandet kan enligt opinionsanalytiker ses som ett uttryck fцr den utbredda apatin inom den ryska vдljarkеren.

Kvinnor och mдn дr likstдllda nдr det gдller rцstrдtt och valbarhet till offentliga uppdrag. Kvinnors valdeltagande дr hцgre дn mдnnens, vilket antas bero pе kvinnors hцgre utbildningsnivе. De ryska kvinnornas reella politiska inflytande дr dock betydligt mindre дn mдnnens. I dumavalet 2007 invaldes endast 40 kvinnor av totalt 450 ledamцter. I parlamentets цverhus sitter еtta kvinnor av totalt 169 ledamцter. Vid regeringsombildningen hцsten 2007 fick den ryska regeringen fцr fцrsta gеngen tvе kvinnliga ministrar. Цver hдlften av statstjдnstemдnnen pе federal nivе дr kvinnor. Enbart omkring en tiondel av dessa innehar dock hцgre positioner. Bland de regionala ledarna еterfinns fortfarande bara en kvinna: Sankt Petersburgs guvernцr Valentina Matvienko.

Partivдsendet i Ryssland дr svagt utvecklat. De senaste еrens дndringar i val- och partilagstiftning har kraftigt reducerat antalet partier. Elva partier tog sig genom samtliga steg i registreringsprocessen till dumavalet. Det дr det lдgsta antalet nеgonsin i ett dumaval. Utцver de formella reglerna uppgav de mindre partierna problem med finansiering samt tillgеng till lokaler och medier.

Mot bakgrund av еrets val дr det rimligt att dra slutsatsen att det politiska klimatet i Ryssland har hеrdnat under senare tid.