Оценка экономического эффекта водоохранных мероприятий

Строительство и эксплуатация водохозяйственных объектов неразрывно связаны с реализацией мероприятий по охране при­родной среды. К этим мероприятиям относятся:

— пополнение водой истощенных водоемов и водостоков;

— сокращение потребления и сброса воды;

— попуски воды для разбавления промышленных, бытовых и сельскохозяйственных стоков;

— регулирование стока для поддержания необходимого гид­робиологического, гидрохимического, санитарно-гигиеническо­го состояния водной системы и др.

Экономический эффект от водоохранных мероприятий опреде­ляется с целью технико-экономического обоснования вариантов решений, мероприятий, различающихся между собой способами достижения поставленной цели, а также по воздействию на про­изводственные результаты отраслей, осуществляющих эти меро­приятия (обоснования экономически наиболее целесообразного вида мероприятия, распределения вложений между одно- и многоцелевыми мероприятиями, включая малоотходные техно­логические процессы и др.); экономической оценки фактически осуществленных водоохранных мероприятий.

Водоохранные мероприятия представляют собой все виды хозяйственной деятельности, направленные на снижение и лик­видацию отрицательного антропогенного воздействия на водные ресурсы, сохранение улучшения и рациональное использование их потенциала. К числу таких мероприятий относятся:

— строительство и эксплуатация очистных и обезвреживаю­щих воду сооружений и устройств;

— развитие малоотходных и безотходных технологических процессов и производств; размещение предприятий и систем транспортных потоков с учетом экологических требований;

— меры по борьбе с непроизводительным расходованием
воды, охране вод от засоления и загрязнения; рациональное ис­
пользование водных ресурсов и др.

Водоохранные мероприятия предусматривают: соблюдение нормативных требований, отвечающих интересам охраны здоро­вья людей и охраны водных ресурсов, с учетом перспективных изменений, обусловленных развитием производства и демогра­фическими сдвигами; получение максимального народнохозяй­ственного экономического эффекта от улучшения состояния водохозяйственного комплекса и рационального использования водных ресурсов.

Экономическая эффективность капиталовложений в охрану природы определяется для установления допустимых соотношений между затратами на природоохранные мероприятия и народнохо­зяйственным эффектом, получаемым от их реализации.

Решение этой задачи включает следующие этапы:

• составление перечня альтернативных вариантов природо­охранных мероприятий;

• выбор из числа сравниваемых наиболее эффективного и практически реализуемого варианта;

• экономическую оценку природоохранных мероприятий или отдельных факторов;

• определение оптимальных параметров мероприятия.

На первом этапе решения задачи выявляются все возможные последствия от создания объекта и намечаются природоохранные мероприятия по ограничению его негативного влияния на окру­жающую среду. Эффективность рассматриваемых природоохран­ных мероприятий оценивается совокупностью экологических, со­циальных, технических и экономических параметров. Мера дости­жения указанных целей характеризуется показателями социальных и экономических результатов, которые проявляются в экологиче­ском, социально-экономическом и социальном эффектах.

Экологический результат заключается в снижении отрицатель­ного воздействия на водные ресурсы и улучшении их состояния; проявляется в снижении объемов поступающих в водные объекты загрязнений и понижении уровня их зафязнения (концентраций вредных веществ), а также в увеличении объема и улучшении ка­чества пригодных к использованию водных ресурсов.

Социально-экономический эффект характеризуется повыше­нием уровня жизни населения, эффективностью общественного производства, увлечением национального богатства страны; проявляется в перечисленных ниже социальных и экономиче­ских результатах, Социальные результаты выражаются в улучше-

нии физического развития населения и в сокращении заболе­ваемости, увеличении продолжительности жизни и периода ак­тивной деятельности, улучшении условий труда и отдыха, под­держании экологического равновесия (включая сохранение ге­нетического фонда).

Социальный результат может быть представлен в денежной форме и поэтому получает частичное отражение в экономиче­ском результате природоохранных мероприятий.

Экономический результат, достигаемый благодаря осуществ- * лению водоохранных мероприятий, заключается в экономии или предотвращении потерь ресурсов, улучшении условий тру­да, а также в расширении сферы личного потребления.

Расчет экономического эффекта водоохранных мероприятий основан на сопоставлении затрат. Для многоцелевых мероприя­тий он выражается в виде суммы значений предотвращаемых ущербов и приростов дохода (дополнительного) от улучшения производственных результатов деятельности участника или группы участников водохозяйственного комплекса.

Экономический результат (Э) (для многоцелевых водоохран­ных мероприятий) рассчитывается по формуле:

Э = Δ У+Δ Д, (7.21)

где Δ У — предотвращаемый ущерб, Δ У = У₁ — У₂, У₁ — ущерб до осуществления мероприятия; У₂ — остаточный ущерб после проведения этого мероприятия; Δ Д — прирост дохода.

Годовой прирост дохода от улучшения производственных ре­зультатов вследствие проведения многоцелевого водоохранного мероприятия составит:

_јz_ј - _iz_i, (7.22)

где q_ј— количество товарной продукции ј -го вида (качества), получаемой после осуществления оцениваемого мероприятия (ј= 1, 77,..., n); _i — то же, до осуществления мероприятий (i = = 1,..., т), z_i(j)— оценка единицы i -й (ј -й) продукции.

Оценку продукции, дополнительно получаемой в результате предотвращения образования отходов или их утилизации, про­изводят по замыкающим затратам (кадастровым ценам) на ана­логичную продукцию (из первичного сырья).

Если периоды строительства (реконструкции), а также про­ектные сроки эксплуатации водоохранных сооружений и уст­ройств в сравниваемых вариантах одинаковы (различие в сроках не превышает трех лет), а затраты и результаты в период экс­плуатации существенно не меняются, то сравнение вариантов (Д), производится по формуле:

R = (Э - 3) → max, (7.23)

где 3 определяют по формуле (7.2); R — затраты периодические.

Сравнение вариантов, характеризующихся неодинаковыми сроками строительства и разными сроками эксплуатации, а так­же изменяющимися в период эксплуатации затратами и резуль­татами производят по суммарному экономическому эффекту:

(7.24)

где Г—год завершения его эксплуатации; т — год начала экс­плуатации объекта; Р_t — экономический результат для t- гогода; Е_нη , t_б — соответственно нормативный коэффициент приведения затрат и базовый момент времени; — суммарные затраты за период строительства и эксплуатации объекта с учетом фактора времени.

Экономический эффект водоохранных мероприятий характери­зуют:

— предотвращение ущерба от загрязнения вод благодаря снижению уровня их загрязнения;

— прирост экономического потенциала водных ресурсов, сберегаемых (улучшаемых) в результате осуществления водоох­ранного мероприятия;

— экономия реализуемой продукции благодаря более полной
утилизации материальных ресурсов.

Капиталовложения и эксплуатационные расходы для осуще­ствления водоохранных мероприятий называют водоохранными затратами.

Водоохранные мероприятия могут быть одно- и многоцелевые.

Одноцелевые мероприятия (строительство и эксплуатация очистных и улавливающих из воды загрязнений сооружений и т. п.) направлены исключительно или главным образом на снижение загрязнения водной среды.

Многоцелевые мероприятия (строительство и эксплуатация систем замкнутого водоснабжения, утилизация отходов произ-

водства и потребления, применение малоотходных технологиче­ских процессов и производств, устройство водоохранных зон, зон санитарной охраны) направлены на снижение загрязнения водных ресурсов, улучшение состояния водных объектов, улуч­шение деятельности участников водохозяйственного комплекса, увеличение выпуска продукции, расширение ее ассортимента и повышение качества.

В результате осуществления защитных мероприятий проис­ходит и оздоровление природной среды, повышение продуктив-, ности земельных, лесных и других видов угодий.

Экономический эффект от повышения ценности природных ресурсов вычисляется по формуле:

Э₁ = (С₀ – С₁)А, (7.25)

где С₀ и С₁ — оценка природных ресурсов (угодий) до и после проведения защитных мероприятий, руб./га; А — площадь, на которую распространились оздоровительные мероприятия.

Повышение рыбохозяйственного значения водоема находит­ся из формулы:

(7.26)

Где C_kl — C_k0 - экономические показатели k -го вида рыб, изме­няющиеся при оздоровлении водоема, руб./ц; ω _k — рыбохозяй-ственная продуктивность, ц/га.

Качество воды природного источника улучшается в резуль­тате осуществления природоохранных мер (регулирования вод­ного стока, ограничения сброса загрязняющих веществ, эконо­мии воды). Это позволяет сократить затраты на очистку воды от дополнительных загрязнений. В этом случае годовой экономи­ческий эффект составит:

Э₂ = (С₀^′ - С₁^′ )V, (7.27)

где C₀^′ , С₁' — себестоимость очистки единицы объема природной воды до и после проведения природоохранных мероприятий, руб./м³; V — объем водоема, подвергнувшегося оздоровлению, м³. Экономический эффект водоохранных мероприятий опреде­ляют путем сопоставления водоохранных затрат с затратами, ко­торые предотвращаются благодаря ликвидации или уменьшению загрязнения окружающей среды, а также с целью получения до­полнительной продукции (для многоцелевых мероприятий).

Экономический эффект затрат представляет собой отноше­ние экономического эффекта от водоохранных мероприятий к вызвавшим их затратам:

(7.28)

где Эiј — полный экономический эффект i -го вида (i = 1, 2, 3,..., п) от предотвращения (уменьшения) потерь на ј -м объекте (ј = 1, 2, 3,..., т), находящимся в зоне улучшенного состояния водного объекта; И_и — издержки эксплуатации (годовые эксплуатацион­ные расходы) на обслуживание и содержание основных фондов водоохранного назначения; К— капитальные вложения в строи­тельство этих фондов; Е_н — нормативный коэффициент эконо­мической эффективности капитальных вложений.

Эффективность водоохранных затрат определяется величи­ной минимально необходимых эксплуатационных расходов и капитальных вложений в осуществление природоохранных ме­роприятий, приведенных к годовой размерности с учетом фак­тора времени. Этот показатель используют также для выбора экономически наиболее выгодного варианта водоохранных ме­роприятий в тех случаях, когда сравниваемые варианты обеспе­чивают достижение одинакового уровня качества функциониро­вания и тождественны по основным социальным и экономиче­ским результатам. Экономически наилучший вариант водоох­ранных мероприятий выбирают на основе максимизации при­носимого экономического эффекта, когда сравниваемые вари­анты мероприятий неодинаковы по своим социальным и эконо­мическим результатам.

Экономический эффект водоохранных мероприятий опреде­ляют также в виде разности между приведенными к годовой раз­мерности экономическими результатами этих мероприятий и за­тратами на их осуществление.

Экономическая эффективность капитальных вложений в во­доохранные мероприятия:

(7.29)

При анализе этот показатель сопоставляется с нормативами и фактически достигнутыми показателями.

Дополнительные показатели эффективности водоохранных затрат:

— показатель отрицательного воздействия хозяйственной
деятельности на водные ресурсы

Эов =Δ В_ов/ З, (7.30)

где Δ В_ов\ — показатель снижения величины отрицательного воз­действия на окружающую среду;

— показатель улучшения состояния водных ресурсов:

Э_ус =Δ В_ус/ З, (7.31)

Где Δ В_ус\ — показатель улучшения состояния водных ресурсов.

Экономический эффект осуществления водоохранных затрат определяется как общий и хозрасчетный.

Общий эффект, исчисляемый по народному хозяйству, ха­рактеризует прирост экономического потенциала водных ресур­сов или прирост чистой продукции.

Хозрасчетный эффект характеризует прирост прибыли или снижение себестоимости (экономия среднегодовых затрат).

Критерии минимизации водоохранных затрат или максими­зации экономического эффекта водоохранных мероприятий применяются при обосновании структурной схемы осуществле­ния этих мероприятий. Их используют при построении ком­плексных схем охраны водных ресурсов по территории респуб­лики, краев и областей, по отдельным речным бассейнам, горо­дам и промышленным центрам.

Затраты, возникающие в народном хозяйстве в результате за­грязнения и истощения водных ресурсов, представляют собой экономический ущерб, выражающийсяся двумя видами затрат.

К первому виду затрат относят затраты на предупреждение воздействия загрязненной водной среды на реципиентов. Они опре­деляются величиной расходов, необходимых для предупрежде­ния использования загрязненной воды на технологические и коммунально-бытовые нужды. К числу таких расходов относят затраты на разбавление сточных вод, применение более слож­ных, нежели в отсутствие загрязнений, способов очистки воды при водоподготовке, на перенос водозабора или перемещение водопотребителей к более чистым водным источникам, органи­зацию использования бытовых чистых водоисточников и т. п., a

также затраты на сбор, удаление и захоронение отходов произ­водства и потребления, включая потери от отчуждения земель на организацию мест хранения отходов.

Ко второму виду относят затраты на возмещение потерь, которые нанесены реципиентам в результате загрязнения водоема. Такие затраты возникают при загрязнении водных источников для тех вод ©потребителей (водопользователей), которые исполь­зуют загрязненную воду (орошаемое земледелие, водопроводные сооружения и объекты промышленного водоснабжения). Величину этих затрат определяют расходами на компенсацию негативных последствий воздействия загрязнений на людей и различные объекты. Этот вид ущерба определяют как сумму приведенных затрат на медицинское обслуживание и содержание населения, заболевшего вследствие загрязнения окружающей среды; компенсацию потерь чистой продукции из-за снижения производительности труда; дополнительные услуги коммунально-бытового хозяйства в загрязненной среде; компенсацию количественных и качественных потерь продукции из-за снижения продуктивности земельных, лесных и водных ресурсов в загрязненной среде; компенсацию потерь промышленной продукции из-за воздействия загрязнений на основные фонды. В состав этих затрат входят также затраты от вторичного загрязнения (от уничтожения изъятых отходов, их проникновения в окружающую среду в процессе хранения и т. п.).

Экономический эффект от сокращения заболеваемости на­селения (с частичной или полной утратой трудоспособности) вследствие предотвращения или уменьшения загрязнения вод­ных объектов, проведения других водоохранных мероприятий определяют как предотвращение потерь продукции за время бо­лезни:

Э_у.т. = ПN (t₂-t₁), (7.32)

где П — среднее значение чистой продукции, руб., приходящей­ся на один отработанный чел.-день; N — количество трудящих­ся, перенесших заболевания, либо отвлеченных от производства по уходу за больными членами семей по причинам, вызванным загрязнением окружающей среды в течение года; t₂, t₁ — средне­годовое количество чел.-дней работы одного трудящегося до и после проведения средозащитного мероприятия.

Сокращение суммы выплат из фондов социального страхова­ния за период временной и постоянной нетрудоспособности ра-

бочим и служащим, заболевшим по причинам, вызванным за­грязнением водных объектов:

Э_c= N_нП_н(t₂ – t₁), (7.33)

где N_н — количество населения, получающего пособия вследст­вие заболеваний с временной и постоянной утратой трудоспо­собности, вызванных ухудшением состояния среды в течение года; П_н — средний размер пособия по временной нетрудоспо­собности, приходящегося на один день болезни.

Сокращение затрат в отрасли здравоохранения на лечение трудящихся от болезней, вызванных загрязнением водных объ­ектов,

Э₃ =З_аN_at_a - З_сN_ct_c, (7.34)

где З_a, З_c — затраты, приходящиеся на один день лечения, соот­ветственно в амбулаторных условиях и стационарах; N_a, N_c — количество больных, лечившихся от заболеваний, вызван­ных загрязнением среды; t_a, t_c — среднее количество дней болез­ни одного больного.

Экономический эффект от повышения производительности тру­да работников в условиях улучшенного уровня водных рекреаций определяют следующим образом:

• общий эффект в материальном производстве — по годич­ному приросту чистой продукции, а в отраслях непроизводст­венной сферы—по сокращению затрат на производство работ и услуг;

• хозрасчетный эффект на предприятиях и в объединениях материального производства — по годичному приросту прибыли;

• в организациях и учреждениях непризводственных отрас­лей — по величине экономии затрат на выполнение работ и ока­зание услуг.

Эффект повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий (или от предотвращения ее снижения) определяют по разности экономической оценки угодий до и после проведения водоохранных мероприятий.

Э_сх = (С₁^′ - С₀^′ )А, (7.35)

где, С₁^′ , С₀^′ — продуктивность сельскохозяйственных угодий до и после проведения мероприятий, руб./га; А — площадь, на кото­рую распространяется действие мероприятия, га.

Хозрасчетный эффект повышения продуктивности сельско­хозяйственных угодий определяют по среднегодовому приросту прибыли (при изменении себестоимости продукции у земле­пользователя после проведения средозащитного мероприятия):

Э_сх.п= П₁^с(Ц- С₁,) -П₀^с(Ц-С₀) (7.36)

где, П₁^с, П₀^с — средняя многолетняя годичная продукция с пло­щади, охваченной действием водоохранного мероприятия, соот­ветственно до и после его проведения; Ц— оптовая (закупоч­ная) цена единицы продукции данного вида; С₀, С₁ — себестои­мость единицу продукции соответственно до и после проведе­ния мероприятия.

Эффект от повышения (или от предупреждения снижения) качества промышленной продукции, продукции рыбного и сельского хозяйства оценивают по годовому приросту чистой прибыли после проведения мероприятия.

Э _к.п.= П₁^п(Ц₁ – С₁^п) – П₀^п(Ц₀ – С₀^п), (7.37)

где П₀^п, П₁^п — среднегодовой объем продукции соответственно исходного и улучшенного качества, в натуральных единицах;, Ц_0, Ц₁ — цена единицы продукции соответственно исходного и улучшенного качества, в оптовых ценах предприятия (без налога с оборота); С ₀, С₁ — себестоимость единицы продукции улуч­шенного и неизменного качества.

Эффект от сокращения или предотвращения среднегодовых затрат на дополнительную очистку загрязненных водных ресур­сов находят:

Э_в= (С₀⁰- С₁, ⁰) V, (7.38)

где С₀⁰, С ₁, ⁰ — себестоимость очистки в расчете на единицу ресур­сов до и после проведения водоохранных мероприятий, приве­дения к годовой размерности; V— объем спользуемого водного ресурса.

Показатели экономической эффективности водоохранных затрат дополняются показателями их экологической и социаль­ной эффективности. Экологическая эффективность определяет­ся путем внесения величин экологических результатов к вызвав­шим их затратам и рассчитывается по разности показателей от­рицательного воздействия на водную среду или по разности по­казателей состояния водной среды до и после проведения меро­приятий.

Социальный эффект определяет эстетическую ценность при­родного ландшафта, используемого для занятий спортом и от­дыха населения. Уменьшение загрязнения природной среды (воды и воздуха) сохраняет людям здоровье, сберегает флору и фауну рек и озер, поэтому социальные факторы могут быть ре­шающими при обосновании наиболее эффективных мероприя­тий по охране уникальных природных комплексов.

Социальный эффект водоохранных затрат измеряется отно­шением показателя социального результата к требующимся для его достижения затратам. Их находят по разности показателей, характеризующих изменения в социальной сфере.

Указанные выше показатели необходимы для определения фактического уровня состояния водных ресурсов и обоснования нормативов укрупненных показателей затрат, а также для уста­новления предельно допустимого уровня загрязнений и изъятия водных ресурсов или формулирования требований, обусловли­вающих поддержание заданного состояния.

Технико-экономический анализ и выявление оптимального ва­рианта решения выполняют с учетом изменения условий окру­жающей природной среды, параметров почвенного и раститель­ного покровов, а также характеристик животного мира, эконо­мической оценки изменений природных условий и ресурсов прилегающих территорий, влияния отрицательно воздействую­щий факторов, водоохранных мероприятий, направленных на сохранение природных систем.

Закономерности изменения в природных условиях оценива­ются природными, экологическими, технологическими и эконо­мическим параметрами.

Природный параметр включает сравнение установленных (экологических, климатических, гидрологических, ботаниче­ских, почвенных и др.) изменений с постоянной или временной изменчивостью тех же показателей.

Экологический параметр определяет сравнение показателей (скорости ветра, влажности почвы, атмосферных осадков и т.д.) в зависимости от биологической и хозяйственной продуктивно­сти водного объекта, состояния луговой и лесной растительно­сти, прохождения растениями фенологических фаз.

Технологическая оценка предусматривает выявление парамет­ров, характеризующих изменения (с позиций современных и пер­спективных требований) различных отраслей хозяйства, произ­водств и видов деятельности человека (промышленности, сельско­го, рыбного, лесного и охотничьего хозяйств, рекреации и т. д.)

Экономическая оценка включает в себя ущерб от снижения (или эффект от повышения) биологической продуктивности водных объектов.

При анализе водоохранных мер рассматривают наряду с тех­нико-экономическими показателями решаемых задач показате­ли экономического развития региона и размер возможного ущерба без проведения намечаемых мероприятий и при этом учитывают:

— положительные и отрицательные воздействия проводимых мероприятий на природную среду;

— экономические и социальные интересы водопотребителей и водопользователей, выражающиеся в эффекте или в ущербе всех заинтересованных и затрагиваемых отраслей или отдельных водопользователей — участников водохозяйственного комплекса;

— технические решения по введению сооружений и меро­приятия, обеспечивающие действие элементов ВХК;

— распределение площадей прибрежной зоны и акватории водохранилищ между водопотребителями и водопользователями с учетом показателей их заинтересованности и возможности наи­более эффективного использования водно-земельных ресурсов;

— возможность снижения рекреационного потенциала защи­щаемой территории и акватории.

При подсчете ущерба учитывают:

— изъятие земельных угодий сельскохозяйственного произ­водства;

— ухудшение качества земель в связи с затоплением и подто­плением;

— изменение продуктивности сельскохозяйственных угодий и структуры посевов, плодово-ягодных насаждений, травостоя на сенокосах и пастбищах и трансформацию угодий;

— степень загрязнения водоема сточными водами;

— снижение рекреационного потенциала и другие факторы.
При расчете показателей экономического развития водохозяй
ственного комплекса учитывают:

— возрастающую во времени эффективность земель в связи с повышением их ресурсоотдачи;

— повышение ресурсоотдачи в связи с осуществлением ме­роприятий по регулированию стока воды на защищаемой терри­тории и улучшением условий очистки сточных вод, сбрасывае­мых в водный объект;

— получение дополнительной сельскохозяйственной продук­ции с незатапливаемых земель и в зонах орошаемого земледелия;

— восстановление экологических условий и повышение ус­ловий рекреационного потенциала водного объекта.

Примером экономии затрат может служить использование очищенных сточных вод для орошения земледельческих полей. При этом сокращается расход свежей воды, уменьшается объем загрязнений, сбрасываемых в водоем, повышается урожайность сельскохозяйственных культур. Таким образом, наряду с водоох­ранными мероприятиями экономятся затраты на получение до­полнительной сельскохозяйственной продукции.

Задача обоснования оптимального использования выделяе­мых средств сводится к сопоставлению дополнительного дохода от водоохранных мероприятий и предотвращенного ущерба с за­тратами на эти мероприятия:

Э = Д + Δ У- 3 → max, (7.39)

где Э — эффект от водоохранных мероприятий; Д — дополни­тельный годовой доход от сокращения потребления и сброса вод, улучшения деятельности водопользователей, снижения пла­ты за воду и т. д.; Δ У— предотвращенный годовой ущерб от реа­лизации водоохранных мероприятий; 3 — приведенные затраты на водоохранные мероприятия.

До настоящего времени при определении эффективности производства ущерб окружающей среде от загрязнения и (или) истощения водных объектов не учитывался. Народнохозяйст­венная эффективность (рентабельность), как правило, определя­лась отношением величины прибыли к издержкам производст­ва. Такой подход верен только в том случае, если производство практически не влияет на окружающую среду. Если же оно яв­ляется источником антропогенных загрязнений или причиной истощения водных ресурсов, то его эффективность, определен­ная указанным методом, может быть значительно меньше отри­цательного внешнего эффекта (ущерба, потерь) от загрязнений окружающей среды производством или продуктами производст­ва в процессе их использования.

Ущерб может быть трех видов: экономический, социальный и потери возможностей. Расчет значений этих ущербов связан с определенными трудностями из-за отсутствия соответствующих исходных данных, расценок и обоснований. Эта задача услож­няется еще и тем, что экономический эффект от производства продукции ощущается непосредственно после ее реализации, а ущерб сказывается постепенно или мгновенно (в аварийных си­туациях), когда его невозможно предотвратить.

Уменьшение или предотвращение ущерба может быть достиг­нуто с помощью как технических, так и социально-экономиче­ских мероприятий. Последние включают прежде всего новую, бо­лее совершенную систему оплаты за забор и сброс воды и санк­ции за нарушение правил водопользования, а также прогрессив­ное нормирование на основе современных достижений науки и практики, что будет способствовать повышению эффективности использования водных ресурсов и позволит накапливать средства для водоохранных мероприятий, стимулирования рационального хозяйствования. К техническим мероприятиям относят совер­шенствование технологии производства, направленное на предот­вращение или уменьшение сброса сточных вод, максимальное сокращение и утилизацию отходов, внедрение аппаратов воздуш­ного охлаждения, замену систем прямоточного водоснабжения оборотными, создание комплексов по очистке сточных вод, улуч­шение эксплуатация очистных сооружений и т. п.