Правовой статус

Несмотря на провозглашенное Конституцией РФ равноправие всех субъектов РФ, их правовой статус не во всем одинаков. Например, республики объявлены государствами, другие субъекты могут рассматриваться только как государственные образования. Автономии входят в состав краев и областей, а следовательно, не должны рассматриваться как государственные образования наравне с этими краями и областями.

Ø Определяется Конституцией РФ и конституцией (уставом) субъекта (ч. 1, 2 ст.66)

Ø Изменения возможны только с одобрения органов законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ (ч.5 ст.66);

Ø Действуют на основе Конституции РФ, конституций республик, уставов, законов и иных норматив. актов;

Ø Сами устанавливают свое название, а в случае его изменения новое наименование подлежит включению в ст.65 Конституции РФ;

Ø Федеральный закон не может вторгаться в сферу деятельности субъектов;

Ø Конституции республик и уставы др. субъектов равнозначны, они должны строиться на общих с Конституцией РФ принципах. Проверку соответствия осуществляет Конституционный Суд.

Ø Имеют свою территорию

Ø Самостоятельно устанавливают систему органов государственной власти, но она должна соответствовать принципам Конституции РФ;

Ø Представительные органы власти имеют исключительное право изменять конституции или уставы, принимать законы в пределах своей компетенции;

Ø Вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи. Однако международная правосубъектность ограничена: не вправе ставить вопрос о дипломатическом признании, открывать представительства на уровне посольств и т.д.). РФ координирует международную деятельность субъектов.

Ø В равной мере представлены в Совете Федерации, избирают депутатов в Государственную Думу.

Особенности правового статуса республик

Ø Признаются государствами

Ø Власть не является полностью суверенной; республики самостоятельны только в рамках, установленных федеральной Конституцией;

Ø Самостоятельность в определении своих государственных языков;

Ø Могут устанавливать свое гражданство (но правом принятия в гражданство РФ обладает только РФ, республики не могут принимать в свое гражданство неграждан РФ);

Ø Утверждают свою гос. символику, почетные звания и гос. награды.

Особенности правового статуса автономий

Ø 1 автономная область (Еврейская) + 10 автономных округов;

Ø автономия выступает как форма реализации суверенитета наций и самоопределения их народов;

Ø Еврейская автономная область входит в состав РФ непосредственно (Законом от 15 дек. 1990 г. все автоном. обл. были выведены из краев и включены в РФ непосредственно);

Ø Автономные округа имеют возможность самостоятельно решать вопрос о вхождении в РФ непосредственно или через другой субъект Федерации (край, область);

Например, Чукотский автономный округ в 1992 г. выделился из Магаданской обл. и вошел в состав РФ непосредственно. Другие округа сохраняют прежнее состояние.