Контроль и надзор в сфере занятости населения.

Основной формой осуществления надзора и контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий были плановые проверки, которые проводились в соответствии с графиком, утвержденным приказом Федеральной службы по труду и занятости от 30 ноября 2010 года № 484 «О графике надзорно-контрольных проверок в субъектах Российской Федерации на 2011 год». В течение I полугодия 2011 года Рострудом осуществлено 10 плановых выездных проверок полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения (Республика Адыгея, Алтайский край, Вологодская, Курская, Липецкая, Омская, Рязанская области, г.Москва, г.Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский АО).

Кроме того, в I полугодии 2011 года была проведена 1 внеплановая надзорно–контрольная проверка за осуществлением переданных полномочий в области содействия занятости населения в Областном казенном государственном учреждении – центре занятости населения Шарьинского района Костромской области по обращению гражданина.

В ходе проверок, проведенных Рострудом в I полугодии 2011 года, было выявлено 935 фактов нарушений, из них:

27 %нарушений при предоставлении государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

17 %нарушений при организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации;

14% нарушений Закона о занятости при постановке на учет (снятии с учета) безработных граждан; оказания полного перечня государственных услуг в сфере занятости населения центрами занятости населения (проведения специальных мероприятий по профилированию безработных граждан, психологическая поддержка безработных граждан и т.д.);

11 %нарушений при предоставлении государственных услуг по организации профессиональной ориентации, социальной адаптации, психологической поддержки;

8 %нарушений, связанных с недостаточным текущим контролем со стороны директоров центров занятости населения за соблюдением последовательности действий, определенных административными регламентами;

5 %нарушений при предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

6 %нарушений в ходе организации временной занятости и общественных работ;

6 %нарушений связанных с несоответствием количественных показателей по разным формам отчетности и фактических результатов работы и др.;

3 %нарушений, связанных с оказанием государственной услуги по самозанятости безработных граждан;

3 % иных нарушений (например, несоответствие режима (графика) работы центров занятости населения по оказанию государственных услуг населению).

Основным инструментом надзора и контроля, применяемым для предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства о занятости населения являются акты проверки и предписания: об устранении выявленных нарушений; о привлечении к ответственности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения субъектов Российской Федерации; об отстранении от должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения субъектов Российской Федерации, которые составляются по результатам проведенных проверок.