Вопрос 1.16. Вправе ли нотариус удостоверять перевод свидетельства на русский язык с ксерокопии этого свидетельства в отсутствии оригинала.

Ответ: Согласно ст. 81 Основ нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. В другом случае, если нотариус не владеет соответствующими языками, он свидетельствует только подлинность подписи переводчика, сделавшего соответствующий перевод.
По общему правилу, изложенному в ст. 45 Основ, нотариус принимает для совершения нотариального действия документы.
Никем не засвидетельствованная ксерокопия не обладает статусом документа и не может приниматься для совершения нотариального действия, в том числе для свидетельствования верности перевода или свидетельствования подлинности подписи переводчика.
Если документ переводится с русского на иностранный язык, то перевод может быть сделан и подшит, как к самому документу, так и к его нотариально засвидетельствованной копии.
Если иностранный документ переводится с иностранного на русский язык, то сам документ для перевода должен приниматься с учетом требований ст. 106 Основ (легализация) в виде оригинала или засвидетельствованной нотариусом иностранного государства копии, а перевод может быть подшит, как к самому документу, так и к его нотариально засвидетельствованной копии.
При этом совершение каких-либо нотариальных действий, требующих проверки соответствующих фактов или полномочий, подтверждаемых такими документами, может быть совершено только при предъявлении оригинала самого документа, если перевод был подшит к его засвидетельствованной копии.

Вопрос 1.17 Вправе ли нотариусы совершать нотариальные действия на территории Российской Федерации по предъявлении гражданином в качестве документа, удостоверяющего его личность, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, а также временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.

Ответ: Вправе. Статьей 42 ОЗН определено, что установление личности производится на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
Так, перечень документов, заменяющих паспорт гражданина (документ, удостоверяющий личность), приведен в ФЗ от 12 июня 2002 года № 67 " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (статья 2), но он применим к правоотношениям, регулируемым вышеназванным ФЗ.
При этом законодательными актами Российской Федерации не установлено исчерпывающего и закрытого перечня документов, удостоверяющих личность гражданина.
Однако, если в соответствии с требованиями действующего законодательства в государственные реестры или иные информационные ресурсы о лице, обратившемся за совершением нотариального действия, должны быть внесены сведения, содержащие в конкретном документе, удостоверяющем личность (например, данные паспорта), то при совершении нотариального действия должен быть предъявлен данный документ.

2.Удостоверение подлинности подписи граждан на заявлении

Вопрос 2.1 Допускается ли наличие в заявлении гражданина, удостоверенном нотариусом, двух различных дат: заявителем проставлена одна дата заполнения документа (заявления о заключении, расторжении брака), а в удостоверительной надписи нотариуса указана другая.

Проект документа может быть составлен как самим нотариусом, так и представлен нотариусу лицом, обратившимся за совершением нотариального действия. Проект документа может быть составлен таким лицом заранее, но подписан может быть только в присутствии нотариуса, о чем нотариус и совершает на документе удостоверительную надпись с указанием даты свидетельствования подлинности подписи.

Вопрос 2.2 Бланк заявления о заключении (расторжении) брака установленной формы содержит информацию о двух лицах (мужчине и женщине, вступающих или расторгающих брак). Отдельно оформленное заявление может быть принято в органе ЗАГС только в случае, если в заявлении имеются сведения о фамилии, имени, отчестве второго лица. Имеются случаи отказа нотариусов в удостоверении подписи на таких заявлениях. Правомерен ли такой отказ.

Ответ: Не правомерен. Форма указанного заявления (форма № 7) утверждена Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 года № 1234 " Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния", порядок его заполнения определен Федеральным Законом " Об актах гражданского состояния" № 143-ФЗ от 15.11.1997 года.
По общему правилу данное заявление является совместным заявлением лиц, намеревающихся вступить в брак. Если, при наличии уважительных причин, подаются отдельные заявления, то указание фамилии, имени и отчества лица, с которым лицо, подписывающее отдельное заявление, намеревается вступить в брак, по смыслу статьи 12 Семейного кодекса РФ должно является обязательным реквизитом указанного заявления, так как только идентификация второй стороны предполагает в данном случае взаимность в согласии мужчины и женщины. Без указания фамилии, имени и отчества второй стороны, указанное заявление будет носить характер абстрактного волеизъявления лица вступить в брак с кем-либо, что противоречит основным началам семейного законодательства.

Вопрос 2.3 Правомерны ли отказы нотариусов в удостоверении подписи гражданина в записи акта гражданского состояния в случае, если заявитель вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам лично не может расписаться в записи акта гражданского состояния. Отказывая, нотариусы ссылаются на отсутствие у них права удостоверения на документах служебного пользования.

Ответ: Понятие записи акта гражданского состояния содержится в статье 7 вышеуказанного ФЗ " Об актах гражданского состояния". Из смысла указанной статьи вытекает, что запись акта гражданского состояния, составляется в двух идентичных экземплярах, должна быть прочитана и подписана заявителем и составляющим запись работником органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС, то есть в рамках нотариальной юрисдикции соответствует всем формальным признакам документа.
В соответствии со статьей 12 ФЗ " Об актах гражданского состояния", сведения, ставшие известными работнику органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат. Но к нотариусу в данном случае обращается не работник ЗАГС, а лицо, по заявлению которого составляется запись акта гражданского состояния, то есть персональные данные заявителя и конфиденциальная информация о нем, становятся известны нотариусу в соответствии с его профессиональной деятельностью и по просьбе самого лица — обладателя персональных данных. В соответствии со статьей 9 ФЗ " Об информации, информационных технологиях и о защите информации" № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года, " информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей, подлежит защите в случаях, если на этих лиц федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации".
На нотариусов, статьей 16 ОЗН возложена обязанность хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности, а статьей 17 ОЗН на нотариуса возложена ответственность за разглашение сведений о совершенных нотариальных действиях.
Исходя из вышеизложенного, свидетельствование подлинности подписи гражданина (заявителя) под таким документом не противоречит законодательным актам Российской Федерации, не нарушает требований о неразглашении конфиденциальности информации и персональных данных.
В соответствии со статьей 44 Основ " если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по иным причинам не может лично расписаться, по его просьбе и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин, с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия. Таим образом, с правовой точки зрения препятствий для свидетельствования подлинности подписи в указанном случае не имеется. Однако, дать точный ответ о возможности свидетельствования подлинности подписи на записи акта гражданского состояния можно только после ознакомления с этим документом.

Вопрос 2.4.Правомерны ли отказы нотариусов в свидетельствовании подлинности подписи заявителей на бланках установленной формы, в частности на заявлении о заключении брака, расторжении брака, установлении отцовства.

Ответ: Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи гражданина на документе, в том числе на заявлении, руководствуется требованиями ст. 80 Основ, в соответствии с которой подлинность подписи может быть засвидетельствована на документе, который не противоречит требованиям действующего законодательства. При этом нотариус не удостоверяет фактов, изложенных в документе.
Соответственно, при отсутствии обстоятельств, указанных в ст. 48 Основ, которые могут являться основаниями для отказа в совершении нотариального действия, нотариус должен засвидетельствовать подлинность подписи на таком заявлении.

Вопрос 2.5.В случае, если заявитель не владеет русским языком и обращается с заявлением о регистрации акта гражданского состояния (совершения другого юридически значимого действия) на своем родном языке, может ли нотариус засвидетельствовать подлинность подписи этого лица на заявлении, а затем удостоверить верность перевода такого заявления на русский язык.

Ответ: В случае, если лицо, обратившееся за совершением любого нотариального действия (в том числе свидетельствования подлинности подписи на заявлении) не владеет русским языком, должен быть приглашен переводчик.
Нотариальный документ излагается на русском языке. При этом переводчик устно или письменно переводит текст данного документа, а также разъяснения нотариуса на русский язык, за что также расписывается в документе. Если документ переведен устно, нотариус отражает данный факт в удостоверительной надписи, свидетельствуя подлинность подписи и заявителя и переводчика. Если документ переведен на русский язык письменно, на документе до подписи заявителя делается отметка о том, что документ подписан после перевода его содержания на соответствующий язык, и свидетельствуется подлинность подписи заявителя, а перевод, на котором нотариус свидетельствует подлинность подписи переводчика, подшивается нотариусом к документу.
Если нотариус владеет языком, на котором говорит заявитель, то он самостоятельно письменно переводит документ на иностранный язык, о чем делается соответствующая запись в документе и подшивает перевод с соответствующей удостоверительной надписью к документу.

3.Оформление доверенности.

В случае передоверия полномочий по нотариально удостоверенной доверенности обязано ли лицо, которому переданы полномочия предъявить одновременно и основную доверенность. Остается ли основная доверенность в делах нотариуса, удостоверившего доверенность в порядке передоверия.

Ответ: При удостоверении передоверия нотариус истребует основную доверенность, которая затем возвращается поверенному лицу. Требование о предъявлении поверенным, которому передоверены полномочия одновременно и основной доверенности, а также требования об оставлении основной доверенности в делах нотариуса законодательством не предусмотрено. Поскольку передоверие не является основанием для прекращения полномочий поверенного лица по основной доверенности, он вправе продолжать совершать по ней действия, предусмотренные в доверенности, а также совершать иные передоверия.

Какие ограничения установлены законом в части действий, которые могут быть доверены совершить другому лицу. Установлена единая форма доверенности или для разных случаев она различна.

Ответ: Согласно п. 4 ст. 182 не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе. В числе сделок, указанных в законе такой запрет содержится, например, в п. 3 ст. 1118 (совершение завещания через представителя не допускается).
Единых форм доверенностей не существует, поскольку полномочия поверенного определяются самим доверителем применительно к каждому конкретному случаю и выражаются в тексте доверенности.

В соответствии сп. 3. ст. 185 Гражданского кодекса РФк нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы. Какой должна быть удостоверительная надпись на доверенности в этом случае, произвольной или утвержденной формы. Какими нормативными правовыми актами регулируется порядок удостоверения документов начальниками мест лишения свободы.

Ответ: Порядок удостоверения доверенности начальниками мест лишения свободы, в том числе форма удостоверительной надписи, регламентируется Инструкцией " О порядке удостоверения завещаний и доверенностей начальниками Мест лишения свободы", утвержденной приказом Минюста СССР 14 марта 1974 года № К-15/184.

Является ли действительной доверенность, оформленная на территории Российской Федерации по предъявлении доверенным лицом в качестве документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении.

Ответ: При удостоверении доверенности в компетенцию нотариуса включается обязанность установить личность доверителя. При предъявлении доверенности поверенный также должен предъявить документ, удостоверяющий его личность. Соответственно свидетельство о рождении, не являющееся документом, удостоверяющим личность предъявителя, не может быть предъявлено для установления личности ни в первом, ни во втором случае.

Если в доверенности указано право поверенного получить повторные свидетельства в органах ЗАГС конкретного региона, например Рязанской области, а поверенный обращается за выдачей повторного свидетельства в орган ЗАГС Москвы по месту хранения записи акта, действительна ли данная доверенность для органов ЗАГС Москвы.

Ответ: При удостоверении доверенности нотариус выясняет волю и намерения доверителя, в том числе перечень организаций, в которых доверитель доверяет представлять его интересы. Такой перечень организаций может быть как открытым, например, с указанием " быть моим представителем во всех компетентных организациях, в том числе…", с последующим указанием только некоторых из них, либо являться исчерпывающим и закрытым. Во втором случае поверенный вправе представлять интересы доверителя только в тех организациях, которые указаны в доверенности.

4.Оформление завещания.