Тема 5. Надзор за исполнением федеральных законов

Сущность, предмет и задачи надзора за исполнением федеральных законов. Объекты надзора. Полномочия прокурора в сфере данной отрасли надзора. Подотрасли надзора за исполнением законов. Организация работы прокуратуры на этом направлении надзорной деятельности.

Формы надзорной работы. Участие прокурора в заседаниях органов законодательной и исполнительной власти. Истребование сведений, материалов, издаваемых правовых актов. Проверка: понятие, основания, виды, формы и методы осуществления. Особенности проверки исполнения законов в деятельности проверяемого объекта. Проверка законности издаваемых правовых актов, в том числе документов с ограничительными грифами. Порядок привлечения специалистов к участию в проверке. Требование прокурора о производстве ведомственной проверки. Истребование объяснений по фактам выявленных нарушений. Особенности осуществления прокурорского надзора за исполнением законов службой судебных приставов.

Правовые средства реагирования прокурора на выявляемые нарушения. Протест прокурора: понятие, содержание, форма, правовые последствия его принесения и рассмотрения. Представление прокурора: понятие, содержание, форма, правовые последствия его внесения и рассмотрения. Заявление прокурора в суд о признании оспоренного акта недействующим: понятие, содержание, форма, правовые последствия такого обращения. Возбуждение производства об административном правонарушении: понятие, содержание, форма, правовые последствия. Требование о привлечении нарушителя к дисциплинарной или иной юридической ответственности. Освобождение лиц, незаконно задержанных в административном порядке без судебного решения. Предостережение о недопустимости нарушения закона: понятие, содержание, форма, правовые последствия.

Особенности тактики и методики надзорной работы.

В результате изучения материала студент должен:

знать: организацию надзора за исполнением законов, тактику и методику его осуществления, меры прокурорского реагирования (ПК-3, ПК-4, ПК-8, ПК-12, ПК-14, ПК-16, ПК-17);

уметь: определиться с местом проведения прокурорской проверки, подготовить необходимые для неё предварительные сведения, правильно избрать подлежащие применению по её результатам меры реагирования (ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-10, ПК-12, ПК-18, ПК-19);

владеть: навыками осуществления прокурорской проверки, подготовки соответствующих её результатам актов прокурорского реагирования (ПК-7, ПК-8, ПК-9, ПК-12, ПК-13).

Источники: обязательные – 5, 38, 48, 50, 51

дополнительные – 17, 45, 49, 58, 65, 66