Основания и особенности участия прокурора при рассмотрении дел в кассационной инстанции
Вступившие в законную силу решения всех арбитражных судов РФ мо- гут быть пересмотрены в кассационной инстанции (федеральных арбит- ражных судах округов) по кассационным жалобам Генерального прокурора РФ, его заместителей, прокуроров субъектов федерации, их заместителей, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур и их за- местителей. Требования к содержанию кассационной жалобы закреплены в ст. 227 АПК. Прокурор, подавший кассационную жалобу, участвует при рассмотрении дела в кассационной инстанции. Кассационная инстанция проверяет законность судебных актов с точки зрения их соответствия тре- бованиям материального и процессуального законодательства.
Объект кассационного обжалования — вступившие в законную силу судебные акты, т.е. решения и определения суда первой инстанции, по- становления апелляционной инстанции. Кассационная жалоба подается в суд, вынесший судебный акт, в двухмесячный срок со дня его вступления в законную сипу (ст.ст. 273-275 АПК РФ).
6 |
•I
К содержанию кассационной жалобы и процедуре ее направления предъявляются те же требования, что и к содержанию апелляционной. Кроме того, в кассационной жалобе должно быть указано, в чем конкрет- но заключается нарушение или неправильное применение норм матери- ального либо процессуального права.
Содержание кассационной жалобы прокурора (в сравнении с апелля- ционной жалобой) должно адекватно отражать специфические отличия кассационного производства от апелляционной стадии.
Кассационная жалоба может быть возвращена по тем же основаниям, что и апелляционная. Кроме того, кассационная жалоба возвращается, ес- ли она направлена минуя арбитражный суд, принявший решение, а также в случае, если кассационная жалоба не содержит указания на то, в чем за- ключается нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права (ст. 281 АПК РФ).
Кассационная жалоба рассматривается в месячный срок со дня ее по- ступления вместе с делом в федеральный арбитражный суд округа.
Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение решения, постанов- ления, принятых в первой или апелляционной инстанциях, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворо- та исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное частью 2 ст. 283 АПК РФ. Исполнение судебного акта приостанавливается до окончания кассационного производства.
Кассационный суд обладает теми же полномочиями, что и апелляци- онный, с двумя дополнительными полномочиями, вытекающими из осо- бенностей кассационного производства.
Во-первых, суд кассационной инстанции вправе отменить решение су- да первой инстанции или постановление апелляционной инстанции и пе- редать дело на новое рассмотрение в соответствующую инстанцию арби- тражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обоснованно.
Во-вторых, суд кассационной инстанции может оставить в силе одно из ранее принятых решений или постановлений (п. 5 ч. 1 ст. 175 АПК РФ).
Основанием к отмене или изменению судебного акта кассационной инстанцией являются только нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального законодательства.
Перечень конкретных нарушений норм материального или процессу- ального права, являющихся основаниями к обязательной отмене судеб- ных актов содержится в ч. 2, 3 и 4 ст. 288 АПК РФ. 358
Свои выводы кассационная инстанция излагает вне зависимости от характера и содержания ее решения в форме постановления.
|