Основы промышленной безопасности

Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации производственных объектов, направлен на предупреждение аварий и обеспечивает готовность к локализации и ликвидации последствий аварий. Положения федерального закона распространяются на все организации (независимо от форм собственности), осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности [16, 26].

К опасным производственным объектам относятся предприятия или их цеха, участки, площадки, на которых:

· получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества, представляющие опасность;

· используется оборудование, работающее под давлением более 0, 07 мПаили при температуре нагрева воды более 115 °С [39];

· используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

· получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

· ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанную с ней угрозу. Федеральным законом устанавливается обязательность разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, транспортируются, хранятся опасные вещества в количествах, указанных в законе.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана на протяжении всего периода его эксплуатации страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте, организовать экспертизу промышленной безопасности – оценку соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему действующим требованиям промышленной безопасности.

В соответствии с федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» работники опасных производственных объектов должны быть обучены и аттестованы по правилам промышленной безопасности.

Обязательной аттестации подлежат первые руководители, главные инженеры филиалов и других структурных подразделений, ответственные за осуществление и организацию производственного контроля и специалисты в области охраны труда, являющиеся членами аттестационных комиссий по промышленной безопасности.

19. ОРГАНИЗАЦИЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ДОВРАЧЕБНОЙ ПОМОЩИ
ПРИ ТРАВМАХ И ДРУГИХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ

Первая доврачебная помощь включает все меры, которые необходимо принять на месте несчастного случая, чтобы уменьшить степень ущерба или непосредственной опасности здоровью пострадавшего. Оказание первой помощи проводится до прибытия квалифицированных специалистов [18, 29, 30].

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работник обязан незамедлительно известить своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, либо об ухудшении своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

В соответствии со ст. 228 ТК РФ при несчастном случае на производстве работодатель обязан организовать первую помощь пострадавшему и (при необходимости) доставку его в учреждение здравоохранения.

Первая доврачебная помощь представляет собой комплекс первоочередных мер:

· осмотр места происшествия;

· эвакуацию из опасной зоны;

· реанимацию (например, искусственное дыхание);

· остановку кровотечения;

· создание удобного (стабильного) состояния.

Порядок вышеуказанных мер по оказанию помощи определяется конкретной ситуацией.

Для того чтобы иметь полное представление о состоянии пострадавшего, необходимо контролировать жизнеобеспечивающие функции, а затем принимать необходимые меры. Термин «жизнеобеспечивающие функции» включает наличие сердечной деятельности и кровообращения, сознания и дыхания.

Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан проводить периодическое, не реже одного раза в год, обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

На каждом участке (в цехе) организации должны быть назначены ответственные лица, умеющие квалифицированно оказывать первую помощь. Фамилии этих лиц должны быть известны всем работающим. Эти лица должны проходить специальное обучение, а в последующем – регулярную переподготовку.

На каждом участке (в цехе) необходимо выделять помещение или место для размещения аптечки с медикаментами, носилок, фиксирующих шин и других средств для оказания первой помощи пострадавшим. Перечень медикаментов должен вывешиваться с указанием дозировки и способов употребления.