Методика «валовых выбросов» для определения экономического ущерба от загрязнения

Для укрупненных расчетов экономического ущерба от загрязнения атмосферы при оценке недвижимости, когда отсутствуют возможности предварительного определения значений концентраций ингредиентов, а, наоборот, представляется возможность установить валовые выбросы в атмосферу загрязнений по основным источникам этих выбросов, расположенных в зоне размещения объекта недвижимости, предлагается следующая методика.

1. Рассчитывается суммарный экономический ущерб от загрязнения атмосферы по территории, определяемой как зона активного загрязнения. Зоной активного загрязнения следует считать: для организованных источников загрязнения - круг с центром в точке расположения источника и радиусом 50Н, (где Н- высота трубы); для автомагистралей - полосу шириной 200 м, центральная ось проходит через ось магистрали. Суммарный экономический ущерб от загрязнения атмосферы по рассматриваемой территории (D) определяется по формуле

где К_г - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха и почвы территорий экономических районов Рос­сийской Федерации (см. Приложение V, табл. V. 1); М^ - масса выброса в атмосферу i-го ингредиента, т/год;

с _h - безразмерная поправка, учитывающая тип загрязняемой территории и при­нимающая значение от 0, 1 до 3 (см. Приложение V, табл. V.2); d_i - удельный экономический ущерб от выбросов 1 т /-го ингредиента (см. При­ложение V, табл. V.3);

f I - безразмерная поправка, учитывающая характер рассеивания i-й примеси в атмосфере (см. Приложение V табл. V.4 и V.5).

2. Доля площади в зоне активного загрязнения, занимаемой рассмат­риваемым у-м объектом недвижимости (а¹ _r рассчитывается по формуле

где

площадь, занимаемая рассматриваемым у-м объектом недвижимости, м; S_r - площадь зоны активного загрязнения (S = пг², где г = 50Н).

Предполагая, что рассматриваемый j-й объект недвижимости входит в зону активного загрязнения, величину экономического ущерба от загрязнения атмосферы для этого объекта определяем по формуле

Величина D _r определяет годовой экономический ущерб, приходящийся на j-й объект недвижимости. Если предположить, что не известны период эксплуатации объекта недвижимости и динамика изменения показателя D_r В перспективе, но известна ставка (коэффициент) капитализации такого рода объектов недвижимости, то можно определить интегральный показатель экономического ущерба от загрязнения атмосферы (потерю стоимости объекта недвижимости) при эксплуатации объекта недвижимости в зоне активного загрязнения (D_r) как отношение D_r ставке капитализации (СК):

D^J_r = О//С К.

Если предположить наличие динамики изменения показателя D_r и временной программы эксплуатации (владения) рассматриваемого j-го объекта недвижимости в зоне активного загрязнения атмосферы, то интегральный показатель экономического ущерба от загрязнения (потерю стоимости объекта недвижимости) можно определить методом дисконтирования денежных потоков.

Представленный алгоритм расчета экономического ущерба от загрязнения атмосферы позволяет определить лишь достаточно приближенную его величину и, как правило, нижний предел. Для более детализированных расчетов по методике «валовых выбросов» необходимо введение дополнительных эмпирических поправочных коэффициентов, в частности, в формулу (14.9). Эти поправочные коэффициенты более корректно должны учитывать географию размещения объектов недвижимости и масштаба загрязняющего воздействия на рассматриваемый конкретный объект недвижимости (учет плотности застройки зоны активного загрязнения, координаты размещения объекта недвижимости, его этажность, плотность использования его площадей, число проживающих или работающих на данном объекте недвижимости и т. д.).

Пример. Рассчитать экономический ущерб от загрязнения атмосферы для объекта недвижимости, размещенного в зоне активного загрязнения, по методике «валовых выбросов» на основе следующих данных.

Офисное здание занимает площадь земельного участка 400 м² и находится в зоне активного загрязнения. Имеются два основных источника загрязнения: местная котельная с высотой трубы 20 м и автомагистраль. Рассматривается городская территория с населением свыше 200 тыс. чел. Плотность застройки селитебной территории составляет 50%. Город расположен в Уральском экономическом районе. Известно, что приведенная разность температур выбрасываемых примесей из трубы составляет 200°С. Совокупный годовой выброс примесей по двум рассматриваемым источникам загрязнения составляет: взвешенные вещества (пыль каменноугольная) - 2000 т, диоксид серы - 150 т, диоксид азота - 1300 т, оксид углерода -6000 т.

Определить годовой экономический ущерб от загрязнения атмосферы Для рассматриваемого офисного здания и провести корректировку значения его рыночной стоимости, равной 18 млн руб. и рассчитанной без учета влияния экологического фактора. Решение.

Из табл. V.1-V.5 (см. Приложение V) определим значения параметров, входящих в формулу (14.9): К_г = 2; о _h -1.5; d_t для взвешенных веществ - 3410 руб./т, диоксида серs/ - 102 300 руб./т, диоксида азота -128 650 руб./т, оксида углерода - 1550 руб./т, / для взвешенных веществ -1.27, газообразных примесей - 1, 93.

1. Рассчитаем по формуле (14.9) величину суммарного экономического ущерба от загрязнения атмосферы по рассматриваемой территории:

Dr = 2{[(2000 • 3410) • 1, 5 • 1, 27] + [(150 • 102 300) • 1, 5 • 1, 93] + [(1300 > x 128 650) • 1, 5 • 1, 93] + [(6000 • 1550) • 1, 5 • 1, 93]} = 1137 027 тыс. руб.

2. Определим площадь зоны активного загрязнения (S = nr², где r = 50Н) на рассматриваемой территории с учетом плотности застройки равной 0, 5 (автомагистраль находится внутри площади активного загрязнения от котельной):

Sr = 3, 14 • (50 • 20)² • 0, 5 = 1570 тыс. м².

3. Рассчитаем долю площади, занимаемой рассматриваемым офисным зданием, (S^J= 0, 4 тыс. м²) в зоне активного загрязнения по формуле (14.10)-

a^j r= 0, 4000/1570 = 0, 0003.

4. Исходя из предпосылки равномерного (пропорционального) влия ния атмосферного загрязнения на реципиентов в зоне активного загряз нения, величина годового экономического ущерба от загрязнения атмос феры для офисного здания определяется по формуле (14.11):

D r - П 37 027 000 • 0, 0003 «341 тыс. руб.

5. Если предположить, что по данному виду объектов недвижимости в рассматриваемом регионе ставка (коэффициент) капитализации состав ляет 15%, то капитализированный экономический ущерб от загрязнения атмосферы для рассматриваемого офисного здания рассчитывается по формуле (14.12):

D r = 341 000/0, 15 «2273 тыс. руб.

6. Поскольку известно значение рыночной стоимости рассматриваемого офисного здания без учета влияния экологического фактора и оноравно 18 000 тыс. руб., а капитализированный экономический ущерб отзагрязнения атмосферы для этого здания (потеря его стоимости) составил2273 тыс. руб., то скорректированное значение рыночной стоимости составит: 18 000 000 - 2273 000 = 15 727 тыс. руб.

Таким образом, скорректированная рыночная стоимость рассматри­ваемого офисного здания с учетом влияния негативного экологического фактора составляет 15 700 тыс. руб.

14.5. Методика «концентраций» для определения экономического ущерба от загрязнения

Эта методика позволяет рассчитать показатель экономического ущер, ба от загрязнения атмосферы для объекта недвижимости (потерю его стоимости) при наличии информации о среднегодовых концентрациях по основным загрязняющим ингридиентам атмосферы, окружающей рассматриваемый объект недвижимости.

Экономический ущерб (D) для рассматриваемого объекта недвижимости определяется в основном по формуле

D-2J, d(X)_tjRjK_r,

где d{X)_ij - удельный экономический ущерб, наносимый единице j-й реципиентной составляющей объекта недвижимости (на 1 чел. - от ухудшения здоро людей, проживающих в жилых домах или работающих на соответствующих объектах недвижимости и от ускоренного физического износа зданий и сооружений в жилищно-коммунальном хозяйстве, торговле и сфере услуг; на 1 га - от потери продуктивности в сельском и лесном хозяйст на 1 тыс. руб. стоимости основных фондов - от ущерба, наносимого объ там недвижимости промышленности) при среднегодовой концентрации соответствующего i-го ингредиента. Значения удельного экономичесю ущерба по некоторым ингридиентам приведены в табл. V.6 -V.9 (см. П ложение V); R_f. - число единицу j-й реципиентной составляющей объекта недвижимости (численность проживающих или работающих, гектар угодий, млн руб. основных фондов);

K_r - коэффициент, учитывающий региональные особенности территории стены, на которой находится объект недвижимости. Значения этих коэффициентов для пореципиентных ущербов приведены в табл. V. 10 и V. 11 (см. Приложение V).

Пример. Рассчитать экономический ущерб от загрязнения атмосферы для объекта недвижимости (как потерю его стоимости), размещенного зоне активного загрязнения, по методике «концентраций».

Решение.

Скорректируем исходную информацию из предыдущего примера введем дополнительную. Предположим, что не известны источник загрязнения (в предыдущем примере - местная котельная и автомагистраль) их валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Известны среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в атмосферу, на территории, где находится рассматриваемое офисное здание (данные Роскомгидромета): взвешенные вещества (пыль каменноугольная) - 0, 45 мг/м³ Диоксид серы - 0, 2 мг/м³; диоксид азота - 0, 2 мг/м³; оксид углерода - мг/м³. Известно также, что численность работающих в офисном здании составляет 40 чел.

Определить величину годового экономического ущерба от загрязнения атмосферы для рассматриваемого офисного здания и провести корректировку значения его рыночной стоимости, равной 18 млн руб. и рассчитанной без учета влияния экологического фактора.

В соответствии с формулой (14.13) годовой экономический ущерб от загрязнения атмосферы определяется по двум реципиентным составляющим офисного здания: 1) ущерб здоровью работающих в офисном здании; 2) ущерб от ускоренного физического износа офисного здания (коррозия металлических покрытий, разрушение покраски здания и т. д.)

1. Приняв значения удельного экономического ущерба от ухудшения здоровья населения в расчете на одного человека по табл. V.6 (см. Приложение V), определим годовой экономический ущерб от загрязнени атмосферы по первой реципиентной составляющей офисного здания работающий персонал в офисном здании:

1680 • 40 + 1505 • 40 + 1680 • 40 + 525 • 40 = 215, 6 тыс. руб.

2. Используя значения удельного экономического ущерба жилищно- коммунальному и бытовому хозяйству в расчете на одного человека в табл V.7 (см. Приложение V), отражающие ускоренный физический износ зданий и сооружений в непроизводственной сфере, рассчитаем годовой экономический ущерб от загрязнения атмосферы по второй реципиентной составляющей офисного здания как материального объекта воздействия загрязненной атмосферы:

735 • 40 + 455 -40 + 595-40 =71, 4 тыс. руб.

3. В целом годовой экономический ущерб от загрязнения атмосферы для рассматриваемого офисного здания определяем по формуле (14.13):

D = (215 600 • 1, 3) + (71 400 • 1) = 351, 3 тыс. руб.,

где 1 - безразмерный коэффициент для корректировки ущерба жилищно- коммунальному хозяйству (офисное здание по своему функциональному назначению можно отнести к этой категории) в зависимости от численности населения города (см. табл. V.10, Приложение V);

1, 3 - региональный коэффициент корректировки экономического ущерба от ухудшения здоровья населения в Уральском экономическом районе (жесткость климата - см. табл. V.11, Приложение V).

4. Если также предположить, что по данному виду объектов недвижи мости в рассматриваемом регионе коэффициент капитализации составляет 15%, то капитализированный экономический ущерб от загрязнения атмосферы для рассматриваемого офисного здания рассчитывается по формуле (14.12)

D = 351 300/0, 15 = 2342 тыс. руб.

5. Так же, как и ранее, предполагается, что значение рыночной стоимости рассматриваемого офисного здания задано без учета влияния экологического фактора, равной 18 000 тыс. руб., а капитализированный экономический ущерб от загрязнения атмосферы для этого здания (потеря его стоимости) составил 2342 тыс. руб., следовательно скорректированное значение рыночной стоимости составит: 18 000 000 - 234 я 15 658 тыс. руб.

Таким образом, скорректированная рыночная стоимость рассматриваемого офисного здания с учетом влияния негативного экологического фактора составляет 15 700 тыс. руб. Полученное значение скорректированной рыночной стоимости офисного здания, рассчитанное по методике «валовых выбросов» и по методике «концентраций» практически совпадали. Однако такого строгого совпадения, как правило, не бывает. Расхождение между этими расчетными значениями допускается в пределах + 20-25%.