Лесных земель в границах лесхозов

На третьем этапе государственной кадастровой оценки земель лесного фонда в качестве объекта кадастровой оценки выступают участки земель лесного фонда в границах лесхозов.

Участки лесных земель в границах лесхозов для целей государственной кадастровой оценки подразделяются на три вида:

1) участки лесных земель, не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иные);

2) участки лесных земель, занятые насаждениями, которые не входят в категорию спелых и перестойных лесов, то есть земли, занятые молодняками, средневозрастными и приспевающими насаждениями;

3) участки лесных земель, занятые спелыми и перестойными насаждениями, пригодными для проведения рубок главного пользования при наличии соответствующих экономических условий.

1. Расчет кадастровой стоимости участка лесных земель

Кадастровая стоимость 1 гектара участка лесных земель (W), не покрытых лесом, если они будут использоваться для выращивания и заготовки древесины, определяется по формуле:

r x Q - И И

T T лв уп

W = ------------- - И - ---, (4-1)

T лв e

(1 + e) - 1

где:

T - возраст рубки главного пользования, лет;

Q - эксплуатационный запас древесины на корню в возрасте

T

главной рубки, куб. м/га;

r - лесная рента, образующаяся при осуществлении рубок

T

главного пользования в насаждении возраста T, руб./куб. м;

И - нормативные затраты на лесовосстановление, руб./га;

лв

И - нормативные ежегодные затраты на управление, охрану и

уп

защиту лесов, руб./га;

e - коэффициент капитализации.

Для второго вида участков лесных земель, занятых насаждениями, не достигшими возраста спелости, - молодняками, средневозрастными и приспевающими насаждениями, - кадастровая стоимость участка, если он будет использоваться для выращивания и заготовки древесины, рассчитывается по формуле (4-2), где кадастровая стоимость участка земель лесного фонда представляет собой сумму двух слагаемых:

а) текущей стоимости насаждения, произрастающего на участке в момент рубки главного пользования за минусом капитализированных затрат на управление, охрану и защиту лесов и их восстановление после первой рубки главного пользования;

б) текущей стоимости капитализированных доходов от последующих рубок главного пользования, начиная со второй рубки.

Стоимость оцениваемого насаждения, имеющего на момент государственной кадастровой оценки возраст t лет, меньший возраста спелости T, определяется путем дисконтирования к настоящему моменту времени лесной ренты, которая может быть получена при рубке оцениваемого насаждения при достижении им возраста спелости.

r x Q - И И

T T лв уп

W = (------------- - ---) +

T - t e

(1 + e)

r x Q - И

T T лв

+ -----------------------------, (4-2)

T - t T

(1 + e) x ((1 + e) - 1)

где:

(T - t) - период времени, разделяющий момент проведения оценки и время проведения первой рубки главного пользования.

Для третьего вида участков лесных земель, занятых спелыми и перестойными насаждениями, пригодными к рубке главного пользования, кадастровая стоимость участка, если он будет использоваться в дальнейшем для выращивания и заготовки древесины, рассчитывается по формуле (4-3), где кадастровая стоимость участка земель лесного фонда представляет собой сумму двух слагаемых:

а) стоимости произрастающего на участке насаждения, пригодного в момент проведения государственной кадастровой оценки к рубке главного пользования за минусом капитализированных затрат на управление, охрану и защиту лесов и их восстановление после первой рубки главного пользования;

б) текущей стоимости капитализированных доходов от последующих рубок главного пользования, начиная со второй рубки.

Стоимость произрастающего на участке насаждения, пригодного в момент проведения государственной кадастровой оценки к рубке главного пользования, равна произведению имеющегося эксплуатационного запаса древесины на лесную ренту, приносимую одним кубометром этого запаса.

И r x Q - И

уп T T лв

W = (r x Q - И - ---) + ------------- (4-3)

T T лв e T

(1 + e) - 1

Кадастровая стоимость участка лесных земель при условии использования только недревесных ресурсов без пользования древесиной (Wn) определяется по формуле:

Pn - Cn - in x Kn - Слх

Wn = -----------------------, (4-4)

e

где:

Pn - годовой валовой доход от использования недревесных ресурсов (например, охота, рекреация, заготовка кедровых орехов и т.д.), руб./га;

Cn - годовые текущие издержки по заготовке (производству) продукции из недревесных ресурсов леса, руб./га;

Kn - удельные капитальные вложения в организацию использования недревесных ресурсов леса, руб./га;

i - норма прибыли на основной и оборотный капитал;

e - коэффициент капитализации;

Слх - издержки по восстановлению, поддержанию и охране недревесных ресурсов леса (помимо тех издержек, которые учитываются в формулах (4-1) - (4-3)).

В случае если на участке лесных земель возможно взаимодополняющее использование древесных и недревесных ресурсов леса, то совокупная кадастровая стоимость 1 гектара участка лесных земель (WСИГМА), на котором возможно комплексное многоресурсное использование древесных и недревесных ресурсов леса, определяется капитализированной суммой рентного дохода от лесозаготовок и от использования недревесных ресурсов.

WСИГМА = W + Wn (4-5)

Кадастровая стоимость участка лесных земель при альтернативных заготовке древесины видах лесопользования также может определяться по рыночной стоимости участков нелесных земель с соответствующими видами использования и аналогичными характеристиками.

На основе формул (4-1) - (4-5) может быть также определена кадастровая стоимость лесных земель лесхоза в целом как суммарная стоимость выделенных в его составе участков или участков, выделяемых для удобства расчетов.

2. Расчет значения лесной ренты

Определение лесной ренты, используемой при определении кадастровой стоимости участков лесных земель, может производиться по формулам (4-6) - (4-9):

P0 - C0 - i0 x K0

r = ----------------- - C1 - i1 x K1, (4-6)

m

или:

r = P1 - C1 - i1 x K1, (4-7)

или:

P1 x 100

r = -------- - C1, (4-8)

p

или:

r = rm, (4-9)

где:

rm - плата за лес на корню, полученная по результатам торгов на участках лесных земель, выбранных в качестве аналога оцениваемого участка, характеризующегося совокупностью идентичных или близких по значению рентообразующих факторов (средний эксплуатационный запас древесины на 1 гектар, структура породного состава насаждений, задаваемая долей отдельных пород в общем запасе; средний объем хлыста, характер рельефа местности и состояния грунтов, расстояние доставки заготовленных лесоматериалов (хлыстов, сортиментов) до пункта конечного потребления или нижнего склада, соотношение объемов летней и зимней заготовки древесины);

P0 - рыночная цена отправления единицы продукции обработки круглых лесоматериалов (пиломатериалов, целлюлозы, бумаги, фанеры, плит и др.), руб./ед. продукции (руб./куб. м, руб./т);

P1 - рыночная цена отправления единицы круглых лесоматериалов, руб./куб. м;

C0 - текущие издержки на переработку древесины без стоимости древесного сырья, руб./ед. продукции;

K0 - удельные капитальные вложения в перерабатывающих производствах, руб./ед. продукции;

m - расход сырья (круглых лесоматериалов) на единицу продукции деревопереработки, куб. м/ед. продукции;

C1 - текущие издержки на заготовку древесины и ее вывозку из леса на нижний склад, пункт реализации или пункт переработки, руб./куб. м;

K1 - удельные капитальные вложения на заготовку древесины, включая издержки на строительство лесовозных дорог и вывозку древесины из леса, руб./куб. м;

i0 - норма прибыли на основной и оборотный капитал в деревопереработке;

i1 - норма прибыли на основной и оборотный капитал на лесозаготовках;

p - норма прибыли по отношению к текущим затратам на лесозаготовках.

Формула (4-6) применяется при следующих условиях:

- в качестве пользователя участка лесных земель (ожидаемого пользователя) выступает предприятие, у которого лесозаготовка интегрирована с деревопереработкой;

- приобретение круглых лесоматериалов на региональных лесных рынках осуществляется в основном крупными деревоперерабатывающими предприятиями;

- имеется возможность получить достоверную информацию об экономических показателях деревоперерабатывающих производств.

Формулы (4-7) - (4-8) применяются в условиях, когда права пользования участками лесных земель предоставляются лесопользователям, продукция которых реализуется на конкурентных внутреннем или внешнем рынках. Различие между этими формулами состоит лишь в объеме имеющейся исходной информации.

Формула (4-9) предусматривает расчет лесной ренты для условий, когда основная часть лесосечного фонда продается на лесных аукционах.

Рыночные цены на продукцию деревопереработки (бумагу, целлюлозу, пиломатериалы, фанеру, плиты) и круглые лесоматериалы определяются на основе анализа существующих цен на внутреннем и внешнем рынках, а также на базе прогноза этих цен, осуществляемого соответствующими государственными и коммерческими организациями на федеральном и региональном уровнях.

Норма прибыли на основной и оборотный капитал принимается в размере величины, обратной сроку возврата капитала.

Расчетные текущие издержки на заготовку и переработку древесины, показатели удельных капитальных вложений, коэффициенты расхода сырья на производство конечной лесопродукции определяются на основании нормативов, регламентирующих потребление производственных ресурсов (трудозатраты, энергоемкость, фондоемкость), в зависимости от условий эксплуатации лесных ресурсов и их качественных характеристик.

Расчетные текущие издержки на заготовку древесины в денежном выражении определяются на основе натуральных показателей расхода трудовых, материальных и других ресурсов в расчете на единицу подлежащей заготовке древесины на корню: человеко - дней на кубометр, литров горючего на кубометр, кВт.ч на кубометр, рублей на кубометр и т.д. по формуле:

a b

C = (t x Pt + ню x Pe + K x ---) x (1 + ---), (4-10)

100 100

где:

C - текущие издержки в расчете на обезличенный куб. м заготовки древесины, руб./куб. м;

t - трудоемкость лесозаготовительного производства, чел.-дн./куб. м;

Pt - фактически сложившаяся в регионе норма оплаты труда на лесозаготовках за единицу времени, руб./чел.-дн.;

ню - энергоемкость производства (затраты горюче - смазочных материалов и электроэнергии на заготовку 1 куб. м древесины), кг/куб. м, литр/куб. м, кВт/куб. м;

Pe - рыночная цена топливно - энергетических ресурсов, руб./кг, руб./литр, руб./кВт;

K - капитальные вложения производства (удельные инвестиции), руб./куб. м;

a - норма амортизации основных фондов в процентах;

b - отношение накладных расходов к прямым затратам в процентах.

Состав и размер текущих затрат при заготовке и переработке древесины определяются действующими нормативными материалами по калькулированию операционных издержек в лесопромышленном производстве.

Транспортные расходы по доставке древесины от мест заготовки до пунктов переработки определяются на основании действующих тарифов на перевозку лесных грузов разными видами транспорта.