Экономический механизм УЗР

Механизм эк. регулирования УЗР формируется системой мер эк. воздействия, направленных на:

- реализацию зем. политики государства,

- обеспечение прав ЗВцев и ЗПлей,

- установление социально справедливых платежей за землю,

- экономическое стимулирование рац и эффективного з/п-я,

- введение экономических санкций за нерац исп-е и ухудшение экологического состояния зу,

- защиту земельных угодий от порчи и ухудшения их экологического состояния, незаконного захвата и разбазаривания.

Система экономических регуляторов УЗР включает:

- земельный налог;

- арендную плату за землю;

- рыночную цену земли;

- залоговую цену земли;

- компенсационные платежи при изъятии земель;

- компенсационные выплаты при консервации земель;

- платежи за повышение качества земли;

- штрафные платежи за экологический ущерб;

- налоговое обложение при гражданском земельном обороте;

- плату за право аренды и т.д.

Земельные платежи выполняют в системе УЗР комплексную задачу:

- обеспечивают рациональное распределение имеющихся ЗР между различными видами их исп-я;

- создают равные условия деятельности для субъектов, хозяйствующих на ЗУ, обладающих разным качеством;

- обеспечивают изъятие и направление в городской бюджеты рентного дохода, создаваемого на земельных участках с лучшими условиями;

- создают финансовую базу для проведения мероприятий, повышающих качество как территории административного образования в целом, так и отдельных ее районов.

52.Экономический механизм УЗР (см. предыдущий). Формирование платного землепользования.

Правовая основа для установления и взимания платежей за землю - Налоговый кодекс РФ, ФЗ «О плате за землю» и нормативные правовые акты субъектов РФ.

В РФ пользование землей является платным. Основная цель введения платы за землю - стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышение плодородия почв, выравнивание социально - экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечение развития инфраструктуры в поселения, формирование специальных фондов финансирования этих мероприятий.

Основные элементы системы платного землепользования:

- земельный налог на собственников зу и пользователей;

- арендная плата с землепользователей - арендаторов зу;

- сборы с доходов от продажи зу, при оформлении наследования, дарения, обмена и совершении других сделок и операций с зу;

- плата за пользование кадастровой и иной информацией и другие услуги, связанные с обеспечением сделок и операций с землей;

- штрафные денежные санкции за нарушения в сфере з/п-я;

- компенсационные выплаты (возмещение экономического и экологического вреда) на восстановление земель в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению;

- сборы при страховании земли и недвижимости и связанных с ним прав собственности и аренды и др.

Земельный налог — основная форма платы за пользование земельными ресурсами, вид местного налога, действует в РФ с 1991 г.

Устанавливается налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Не признаются объектом налогообложения:

1) зу, изъятые из оборота в соответствии с законодательством рф;

2) зу, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством рф, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов, объектами, включенными в список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

4) зу из состава земель лесного фонда;

5) зу, ограниченные в обороте, занятые находящимися в госсобственности водными объектами в составе водного фонда.

Арендная плата — денежная оплата права пользования арендуемым имуществом. Величина арендной платы определяется договором об аренде. Величина арендной платы за землю, государственное и муниципальное имущество может быть регламентированной законодательными актами государства и другими нормативными актами.