Реформы 1860-1870-х гг. в России.

19 февраля 1861 - Александр II подписал " Манифест об отмене крепостного права".Следствием манифеста стало проведение целой серии буржуазных реформ: Крестьянская реформа предусматривала: предоставление юридической свободы крестьянам и право заниматься ремеслом и торговлей; сохранение помещичьего землевладения (на крестьянский двор полагалось от 3 до 10 десятин. В итоге – крестьяне получили на 1 млн. десятин земли меньше, чем обрабатывали до реформы); крестьяне обязывались к выплате компенсация за землю по завышенной (по сравнению с рыночной) цене; по закону 1866 г. до окончания выплаты крестьяне несли повинность в пользу феодала - оброк. Реформы вызвали недовольство и целую серию восстаний. Их спад наметился только в 1863 г. - после сокращения платежей. Реформа образования – связана с потребностью промышленности в квалифицированных кадрах: в 1864 г. принято " Положение о начальных народных училищах" – предусматривало бесплатное начальное образование; создается сеть классических и реальных гимназий, открываются новые университеты; Финансовая реформа: в 1860 г. был образован Государственный банк; отменялась система винных откупов, а вместо нее вводилась акцизная система; бюджет принимался и одобрялся министерством финансов с последующим утверждением в Государственном Совете и обязательным опубликованием; с 1887 г. отменялась подушная подать, которая была заменена государственным налогом, исчисляемым со всех земель, кроме казенных .Военная реформа: (1874), фактически началась уже с 1861 г.: в 1874 г. принят Воинский устав, объявляющий всеобщую воинскую повинность для лиц достигших 21 г. (рекрутчина отменялась), для податных сословий - с 20 лет; на воинскую службу зачислялись по жребию, остальные записывались в ополчение;

не призывались на службу лишенные прав состояния, население Туркестана, мусульмане Терской и Кубанской областей, степные казахи, инородцы Тавропольской губернии; предоставлялись льготы - единственному способному к труду сыну при нетрудоспособных родителях, вдове, сестрах и малолетних, сиротах; внуку при дедушке и бабушке, не имеющих сына пр.срок службы ограничивался: сухопутных войсках - 6 лет (запасе 9); на флоте - 7 (плюс 3 в запасе); с образованием не ниже 6 кл. - служили 2 года, с высшим образованием - зачислялись в вольноопределяющиеся; для казаков вводилась бессрочная и поголовная воинская повинность; офицерский состав подбирался из числа дворян, окончивших кадетские корпуса; по реформе 1874 г. - верховным главнокомандующим объявлялся император. Ему подчинялось: Военное министерство, Военный совет, Главный военный штаб, Главный военный суд; создавались управления: интендантское, артиллерийское, инженерное, военно-медицинское, военно-учебное, казачьих дел и пр.армия состояла из пехоты, кавалерии, артиллерии, инженерных, запасных, резервных и крепостных войск, плюс частей вспомогательного назначения. Земская реформа (1 января 1864 г.): в губерниях создаются земства (органы местного самоуправления) – занимались решением местных вопросов: здравоохранения, образования, агрономической помощи, благотворительная деятельность и пр. за счет средств получаемых с общин. Находились под полным контролем государственных чиновников;

ведущее место в земствах, в результате трехступенчатых выборов и прямого назначения принадлежит помещикам; положительная сторона – впервые был открыт путь к управлению крестьянами (через трехступенчатые выборы ). Городская реформа 1870 г.: сословные думы были заменены городскими думами, выборы в которые проводились на основе имущественного ценза и ценза оседлости; в функции дум входило: организация городского хозяйства, благоустройство; благотворительная деятельность, здравоохранение и образование, организация местной торговли и местной промышленности; как и земства, думы контролировались царскими чиновниками, которые непосредственно назначались в их состав. Прогресс - в ликвидации сословного управления. Судебная реформа 1864 г. (наиболее прогрессивная): вводился по европейскому образцу суд присяжных выносивших решение о виновности; предусматривалась гласность и состязательность (адвокаты) процесса; независимость судей от администрации (окружные судьи – утверждались императором, мировые - Сенатом. Увольнялись по суду или собственному желанию); суд получил право толковать законы; создается институт присяжных поверенных и частных поверенных (адвокатуры); Соответственно, судебная реформа привела и к реформированию законодательства. РОЛЬ реформ: 1- открыт путь капиталистическому развитию в стране; 2-созданы предпосылки к созданию буржуазной монархии; 3-частично введены демократические свободы.