Аппарат государственного управления фашистской Германии.

Придя к власти, фашистской партии было необходимо изменить весь государственный аппарат Германии. Подверглись изменениям или уничтожались практически все органы государственного управления.

В период государственно-политической диктатуры собственно единого нового конституционного закона выработано не было. Новый уклад характеризовался абсолютизмом исполнительной власти. Основополагающим для диктатуры стал закон 24 марта 1933 г. «Об устранении бедственного положения народа и империи». Согласно закону за имперским правительством закреплялось впредь неограниченное право издания законов, включая те, которые «могут уклоняться от имперской конституции».Важнейшей чертой нового уклада была персонализация правительственной власти — вначале главы правительства вообще, затем конкретно А. Гитлера. Гитлер сосредоточил у себя не только полномочия главы правительства, но и внешнеполитическое представительство, командование армией, обнародование законов, назначение министров, чиновников и офицеров, право вводить исключительное положение, осуществлять помилование. Государственный уклад обрел черты вождевого государства. Практически абсолютный характер полномочий Гитлера как вождя был закреплен постановлением райхстага 26 апреля 1942 г. В государстве формально продолжало существовать народовластие, но только в новых формах:

плебисцит-опрос граждан, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории или других вопросов локального характера. Сохранялся и райхстаг. Однако, согласно программному заявлению Гитлера, правительство вправе само определять, спрашивать или нет согласия у райхстага, а во-вторых, состав парламента определялся по-новому: в ходе плебисцита народное «голосование» одобряло около 2 тыс. официальных кандидатов, из которых Гитлер по собственному усмотрению выделял 810 депутатов. Значение райхстага было еще более сужено укреплением начал партийного государства и ролью съездов НСДАП. Вся административная деятельность характеризовалась ликвидацией коллегиальности и введением особой бюрократической дисциплины. Кабинет министров превратился только во вспомогательный совет при фюрере, причем наряду с общим возникли особые советы. Государственная служба была централизована и политизирована. По закону 7 апреля 1933 г. все чиновники (в т.ч. земель, общин) были объявлены единой корпорацией государственных служащих. Чиновничество определялось как состоящее в публично-правовых отношениях к империи и фюреру, назначение всех госслужащих производилось только фюрером, перед ним они несли ответственность и в любое время могли быть отозваны.

Ликвидация автономии земель и перестройка начал самоуправления была проведена в два условных этапа.

1- при формальном сохранении прежней территориально-общинной системы местные власти были подчинены напрямую центральной администрации во всех вопросах.

2- были изданы основные законы о полной ликвидации прежних институтов автономии и самоуправления.

Сохранение собственных полномочий землями и местной администрацией (даже в урезанных формах по Ваймарской конституции) противоречило доктрине государственной централизации нацистов. Временному закону об уравнении земель (31 марта 1933 г.) правительства земель теряли свои полномочия, распускались все земельные и краевые представительные собрания. Вторым законом об уравнении земель (7 апреля 1933 г.) во все земли, исключая Пруссию, назначались особые наместники — штатгальтеры с полной административной властью; назначение их осуществлялось президентом. Важнейшим актом о новом местном управлении стал Немецкий общинный устав 30 января 1935 г. В период нацистской диктатуры территория Германии значительно увеличилась.