Общества по охране окружающей среды, движения и дружины по охране природы

Российское природоохранное движение - мощная, со своей устоявшейся идеологией, принципами и богатыми традициями общественная сила. Зародилось оно в конце прошлого столетия и с небольшими перепадами развивалось вплоть до 30-х гг. Важную роль играют общества охраны природы. Старейшее из них - Всероссийское общество создано в 1924г. Со значительной долей уверенности можно полагать, что важнейшим в становлении движения по охране природы был первый Всероссийский съезд по охране природы в сентябре 1929г. Съезд открыл представитель высших руководящих органов страны П. Г. Смидович. Он был одним из наиболее преданных охране природы деятелей Советского государства. Уже в те времена всем была очевидна важность и значение общественного природоохранного движения.

По известным причинам в последующие три десятилетия природоохранное движение постиг глубокий спад. Новый этап его возрождения пришелся уже на начало 60-х гг. с возникновением идеи Кедрограда (программа по исследованию и проверке комплексного хозяйства в кедровой тайге. Программа была принята 28 декабря 1959г. Эксперимент в Алтайской тайге был начат по инициативе студентов Ленинградской лесотехнической академии) и созданием студенческих дружин по охране природы.

Стоит поподробнее остановиться на движении дружин, т.к. это движение неординарное и имеет свою богатую историю. Движение студенческих дружин существует примерно около сорока лет. Манифест движения ДОП был принят на конференции в 1994г. К тому времени дружины жили и работали уже более 30 лет. За это время дружинники задержали более 150 000 браконьеров, торговцев незаконно добытой продукцией и других нарушителей природоохранного законодательства, подготовили более 600 публикаций по проблемам охраны природы, спроектировали и пробили более 250 заказников и памятников природы. В конце 80-х гг. вместе с новорожденным социально-экологическим союзом «остановили» Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О развитии гидроэнергетики в 1990-2000 гг.», не дав вырыть еще 90 котлованов в экологически чистых природных местах.

Нельзя также не отметить, что в 1969г. в дружине по охране природы была создана группа по изучению жестокого обращения с животными. Группа поставила проблему жестокого обращения как научную, организовала и провела исследования (контент-анализ) писем читателей, радиослушателей и составила «карты жестокости» страны. После консультаций с юристами и психологами была создана анкета, собраны сведения и опрошено почти 100 человек «по факту совершения жестокости». Были обработаны несколько тысяч случаев обращения людей в Пастеровские пункты Москвы по поводу «покусов» и было доказано существование возрастных пиков у лиц, совершавших акты жестокости, описаны поведенческие и другие особенности совершения этих актов, подтвердивших большую социальную значимость этой проблемы.

Дружины также проводят большую работу в области природоохранительной пропаганды. Для этого были созданы отряды «заповедники». В 1984г. в Казани такой отряд, кроме традиционных лекций школьникам, разъяснительных бесед с посетителями охранной зоны, нарушителями заповедного режима, провел социологические исследования по выяснению уровня экологических знаний жителей в близлежащих районах. Заключались они в анкетировании методом стихийно-кустовой выборки. 110 человек, которые были опрошены членами отряда, не просто послужили материалом для исследований. Членам отряда зачастую приходилось объяснять, отстаивать само право на существование заповедников. По данным опроса, почти 30 % жителей относились к организации заповедника либо негативно, либо безразлично. Ошибочные представления о его целях имели 70 %.

Вообще же первый специальный отряд «заповедник-77» был создан летом в 1977г. в дружине «Служба охраны природы» биофака Казанского университета. Этот отряд работал в течение августа и сентября в Астраханском и Байкальском заповедниках. Первые результаты оперативной работы с нарушителями режима заповедности можно проиллюстрировать цифрами. Было обнаружено и прекращено более 250 нарушений, составлено около 50 протоколов только на так называемые грубые нарушения. Члены отряда провели фенологические наблюдения, участвовали в учетах зверей, в отлове и кольцевании птиц. Кроме того, студенты выполняли различные работы по устройству заповедных территорий. В 1977г. на пятом семинаре студенческих дружин по охране природы в Перми представители этого отряда выступили с докладами. Инициатива казанских студентов была принята с энтузиазмом делегатами съезда и решено было сформировать междружинный отряд «заповедник-78». В состав этого отряда вошло 13 дружин из 12 городов, всего он насчитывал 91 человека (в основном студентов биологических факультетов Воронежа, Донецка, Казани, Калинина, Львова, Перми, Харькова, Воронежского и Уральского лесотехнических институтов, Ленинградской лесотехнической академии и т. д.).

Можно также привести еще интересный факт по проведению просветительной работы дружинами. В 1982г. дружина биологического факультета МГУ проводила операцию «Ель». Студентами было изъято за 12 дней 149 незаконно приобретенных елок. При этом они объясняли многим людям, почему необходимо иметь квитанции на приобретенную ель. А буквально через три года мало кто осмеливался сказать, что он не знаком с правилами привоза елей. Большая часть елей привозилась законно. Таким образом стало гораздо легче выявлять порубки леса.

Из последних, наиболее свежих данных по работе студенческих дружин можно привести для примера следующие. В феврале 1999г. было проведено экстренное совещание Поволжской ассоциации дружин охраны природы (ПАДОП) в связи с выявленными нарушениями со стороны администрации заповедника. На совещании было принято решение обратиться во все природоохранительные инстанции (в прокуратуру, управление заповедного дела Минэкологии РФ, Минприроды Чувашии) с требованием вмешаться и уволить директора заповедника.

Студенты написали письмо в Норвежское общество защиты животных с просьбой оказать давление на норвежских охотников, желающих поохотиться в заповеднике.

В январе, феврале 2000г. в заповеднике «Присурский» был проведен инструктаж по методам учета животных. Только за 1998-2000 гг. студенческим центром было проведено 16 самостоятельных рейдов на территории 5 сибирских заповедников. В результате задержано 26 нарушителей заповедного режима. Поданы два заявления на возбуждение уголовных дел. Изъято оружие, около 200кг рыбы, более 500м ставных сетей, несколько сотен капканов и других браконьерских снастей.

Другой довольно интересный случай из жизни работы дружин произошел в мае 2000г. Была задержана группа нарушителей из 10 человек с вертолетом «Ми-8» на территории Алтайского заповедника. Бывает и так, что студенческие дружины задерживают самих охранителей природы в заповедниках. Весной 1999г. в Алтайском заповеднике студентами были задержаны госинспекторы, которые незаконно занимались рыбной ловлей. Они собирались вывезти 6 фляг засоленной рыбы! Проведено служебное расследование.

Позиция дружин в таких случаях должна быть принципиальной: компромисса с нарушителями природы не может быть. К счастью, в заповедниках можно еще встретить честных и порядочных людей, болеющих за свое дело.

Интересно обратить внимание в данном аспекте на международные экологические общества, которые тоже играют немаловажную роль в охране окружающей среды.

Центр содействия экологическим инициативам «Адонис» международное объединение был зарегистрирован в 1994г. Его учредителем является Американская ассоциация содействия экологическим инициативам. В 1966-1988 гг. данное общество принимало участие в программе «Марш парков». В 1998г. этим обществом была подготовлена международная российско-британская экспедиция в Олекминский заповедник. Из текущих проектов важное место занимает организация конкурса и поездки наших специалистов орнитологов в один из орнитологических центров США.

Российский «Зеленый Крест» Ообщероссийская общественная организация - создан в России в 1994г. Учредителем данной организации является Всероссийское общество охраны природы. Основной программой является преодоление вредных последствий гонки вооружений. Основные задачи прогноз последствий аварий на объекте хранения боевых отравляющих веществ в районах города Камбарки и поселка Кизнер Удмуртской республики, обследование мест прежнего уничтожения химического оружия на территории Пензенской области, организация системы медицинского мониторинга состояния здоровья населения, проживающего вблизи мест хранения химического оружия, и прогнозирование риска развития хронической неинфекционной патологии.

Всероссийское общество охраны природы (ВООП) - одна из старейших и массовых общественных экологических организаций России - создано в 1924г. по инициативе и при участии видных российских ученых, общественных и государственных деятелей. Основная цель ВООП - организация движения общественности за здоровую и благоприятную экологическую обстановку в России, за создание условий, способствующих ее устойчивому экологически безопасному развитию. На современном этапе ВООП большое внимание уделяет экологическому образованию и воспитанию населения, успешно реализуя «Программу действий ВООП по непрерывному экологическому просвещению населения России».

В целях осуществления общественного экологического контроля общество проводит всероссийские и региональные рейды, отдельные проверки предприятий и организаций, общественные экологические экспертизы программ и объектов, влияющих на состояние окружающей среды. Общество организует различные массовые природоохранные мероприятия (озеленение, посадка леса, благоустройство родников, расчистка берегов малых рек, очистка мест отдыха), принимает участие в проведении Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности», международных акциях «Деревья для жизни», «День Земли», «Всемирный день окружающей среды».

Благотворительный фонд «Центр охраны дикой природы» (ЦОДП) создан в 1992г. по инициативе социально-экологического Союза. Этим центром подготовлена программа по лесам, которая охватывает и проблему старовозрастных лесов и проблему формирования экологически ответственной лесной политики и лесного законодательства. За последние годы были подготовлены и выпущены карты старовозрастных лесов Муромской области, а также совместно с Гринпис России карты старовозрастных лесов республик Карелии и Коми, Вологодской и Архангельской областей. В результате тесного международного сотрудничества природоохранных неправительственных организаций впервые в 1996г. ведущие финские и шведские лесопромышленные компании объявили мораторий на рубку и покупку древесины из старовозрастных лесов Карелии и Муромской области. В апреле 1999г. стартовал трехлетний проект «Разработка стратегии управления национальными парками России». Были разработаны модели устойчивого жизнеобеспечения местного населения на примере национальных парков «Смоленское поозерье» и «Угра» и организация новых парков.

С февраля 1999г. совместно с радиостанцией «Эхо Москвы» при поддержке института «Открытое общество» запущен проект «Заповедники России». В рамках проекта каждую последнюю субботу месяца на радио «Эхо Москвы» организован цикл передач о наиболее острых проблемах российских охраняемых природных территорий с участием сотрудников заповедников и ведущих специалистов в области заповедного дела. Хочется отметить, что программа «Марш парков» была удостоена премии Генри Форда 1997г. «За сохранение культурного наследия и охрану окружающей среды».

Из всего сказанного можно судить о том, что установление новых связей и партнерств между организациями государственного сектора, бизнеса и среди неправительственных объединений послужит дальнейшему, более эффективному решению проблемы сохранения природы.