Билет №9. • Арбитражный суд РФ: назначение и права

• Арбитражный суд РФ: назначение и права. Содержание заявления, условия и процедура его подачи в арбитражный суд

Предъявление иска Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Таким образом, арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основными задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: - защита нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; - содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.Правосудие в арбитражных судах осуществляется жестко по правилам, установленным арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, которое, прежде всего, обеспечивает надежные гарантии прав организаций и граждан на судебную защиту в арбитражном процессе.Законным основанием для возбуждения производства по делу в арбитражном суде является исковое заявление, поданное в соответствии с правилами процессуального закона о его форме и содержании (форма и содержание искового заявления, процедура предъявления иска, регулируются главой 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Форма искового заявления В соответствии с частью 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет".
Содержание искового заявления Закон устанавливает обязательные требования к содержанию искового заявления. Согласно части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должно быть указано: 1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление; 2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца; 3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства; 4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них; 5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства; 6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы; 8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; 9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска; 10) перечень прилагаемых документов.

В исковом заявлении могут быть указанны и иные сведения, в том числе номера телефонов, если они необходимы для правильного разрешения спора, а также имеющиеся у истца ходатайства.

Документы, прилагаемые к исковому заявлению В статье 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дан перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению: 1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют; 2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; 3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; 4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; 5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления; 6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска; 7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; 8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор; 9) с 01.11.2010 к исковому заявлению в обязательном порядке прилагается выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд (пункт 9 части 1 статьи 126 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 " О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ " О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее – Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12) иным документом в смысле пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ может являться в том числе: 1) распечатанная на бумажном носителе и заверенная подписью истца или его представителя копия страницы официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет, содержащая сведения о месте нахождения юридического лица и дату их обновления; 2) распечатанные на бумажном носителе сведения, предоставляемые в электронном виде посредством доступа к федеральной базе данных ЕГРЮЛ, при условии, что факт получения этих сведений удостоверяется подписью лица, имеющего доступ к указанной информации в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Обращаем внимание, что согласно абзацу 5 подпункта 2 пункта 3 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 при подаче в арбитражный суд заявления по делу, возникающему из административных и иных публичных правоотношений, для подтверждения сведений о месте нахождения заинтересованного лица - органа, осуществляющего публичные полномочия, заявителем может быть также представлена распечатанная на бумажном носителе копия официальной страницы сайта этого органа, содержащая информацию о месте его нахождения, заверенная подписью заявителя или его представителя.Предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 126 АПК РФ документы представляются как в отношении Истца, так и Ответчика. Указанное правило действует и в случае, если участником процесса является государственный орган или орган местного самоуправления.Порядок предоставления выписок из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также их форма установлены Правилами ведения единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нём сведений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.10.2003 N630 и Правилами ведения единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нём сведений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438.В запросах в налоговый орган о представлении выписок ЕРЮЛ или ЕГРИП рекомендуется указывать, что запрашиваемая информация необходима для рассмотрения дела в арбитражном суде.Особо следует подчеркнуть, что согласно пункту 5 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ " О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" содержащиеся в ЕГРИП сведения о месте жительства конкретного индивидуального предпринимателя могут быть предоставлены регистрирующим органом только на основании запроса, представленного непосредственно в регистрирующий орган физическим лицом, предъявившим документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Последствия неисполнения правил, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 126 АПК РФ, установлены статьей 128 (оставление искового заявления без движения) и статьей 129 (возвращение искового заявления) АПК РФ.

При подаче искового заявления необходимо: 1. наличие документального подтверждения направления копии искового заявления и необходимых документов ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении (почтовая квитанция, отметка ответчика о получении); 2. наличие документального подтверждения уплаты государственной пошлины в установленном порядке. Либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; 3. точное обоснование предмета (существа) иска, т.к. судьи рассматривают, как правило, иски по определенным видам споров и это ускорит прохождение дела от его регистрации до рассматривающего дела судьи арбитражного суда; 4. предоставление обоснованного и подробного расчета исковых требований как в целом, так и по отдельным составляющим иска; 5. в случае если требования истца носят денежный характер, в исковом заявлении в обязательном порядке указывается расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы; 6. при предъявлении требований к нескольким ответчикам в исковом заявлении должны быть указаны требования к каждому из ответчиков со ссылкой на законы и иные нормативно-правовые акты.7. при предъявлении иска с участием 3-х лиц в исковом заявлении обязательно должен быть указан статус 3-его лица (заявляющие или не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора статьи 50-51 АПК РФ) и на чьей стороне (на стороне истца, на стороне ответчика). Документы, приложенные к исковому заявлению, необходимо разместить в той же последовательности, что указано в исковом приложении. В тексте искового заявления необходимо указать конкретные нормы законодательства, ссылаясь на которые истец в правовом аспекте обосновывает свои требования. Текст искового заявления должен содержать конкретные обстоятельства, на которые ссылается истец. Они должны быть выражены четко, логично, последовательно, с указанием оснований и выводов.Текст самого искового заявления рекомендуется, по возможности, ограничивать объемом до 2-х машинописных страниц.

Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу Регулируется статьей 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Вопрос решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд. Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию. О принятии искового заявления выносится Определение, которым возбуждается производство по делу. В определении на подготовку дела к судебному разбирательству, указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения. В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, сроки их совершения, а также адрес официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет", номера телефонов, факсимильной связи, адреса электронной почты арбитражного суда, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле.Копии определения о принятии искового заявления к производству направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Оставление искового заявления без движения В соответствии со статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд может оставить исковое заявление без движения, если исковое заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Кодекса. При этом выносится Определение об оставлении заявления без движения с указанием Основания для оставления искового заявления без движения; срока, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения будут устранены в срок, установленный в определении, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда;

Если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Возвращение искового заявления Статья 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает следующие случаи возвращения искового заявления: - дело неподсудно данному арбитражному суду; - до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления; - не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда; - отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение, в котором указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины.Копия определения о возвращении искового заявления вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.Определение может быть обжаловано. В случае отмены определения вышестоящей инстанцией, исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Соединение и разъединение нескольких требований В силу статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.

Часть вторая указанной статьи предоставляет арбитражному суду право объединить в одно производство несколько однородных дел.

Арбитражный суд вправе объединить дела, если: - в них участвуют одни и те же лица (истец, ответчик, третьи лица и др.); - они однородны, т.е. относятся к одной категории.
Арбитражный суд установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Арбитражный суд вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия. Объединение дел в одно производство и выделение требований в отдельное производство может иметь место как по ходатайству лиц, участвующих в деле, так и по инициативе суда до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.Об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство или об отказе в этом арбитражный суд выносит определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.Дела, находящиеся в производстве арбитражного суда первой инстанции, в случае объединения их в одно производство передаются судье, который раньше других судей принял исковое заявление к производству арбитражного суда.Определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

После объединения дел в одно производство или выделения требований в отдельное производство рассмотрение дела производится с самого начала.

В случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса.

Отзыв на исковое заявление Ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Такой отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет". Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.В случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, иные участники арбитражного процесса вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление.Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.

В отзыве на исковое заявление указываются: - наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства; - наименование ответчика, его место нахождения или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; - возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; - перечень прилагаемых к отзыву документов.

В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.К отзыву на исковое заявление прилагаются документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв на исковое заявление подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва. Отзыв направляется: в арбитражный суд, истцу, другим лицам, участвующим в деле. С приложением: - документов, которые подтверждают возражения относительно иска; - документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов. Отзыв отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.
Предъявление встречного иска Статья 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет ответчику право предъявления встречного иска по первоначальному иску. Встречный иск является еще одним средством защиты ответчика. Совместное рассмотрение встречного и первоначального исков позволяет суду быстрее разрешить все спорные вопросы сторон.

Встречный иск подается ответчиком: - до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу; - по общим правилам предъявления исков; - для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если: - встречное требование направлено к зачету первоначального требования; - удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; - между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Арбитражный суд возвращает встречный иск, если отсутствуют вышеуказанные условия.

Информация о наиболее часто встречающихся ошибках при подаче искового заявления Каждое исковое заявление должно соответствовать правилам арбитражного процессуального закона о его форме и содержании. Юридически бессодержательные и неправильно оформленные исковые заявления суд оставляет без движения, что является процессуальной гарантией прав ответчика и третьих лиц от предъявления к ним необоснованных требований.

Недопустимые нарушения при предъявлении иска 1. Несоблюдение требования о форме искового заявления.1.1. Обязательным требованием является соблюдение письменной формы. Желательно печатное оформление искового заявления, однако, при любых обстоятельствах, исковое заявление может быть принято только с хорошо читаемым и разборчивым текстом. Суд не принимает заявления, поступившие по факсимильной связи и светокопии иска.

1.2. Исковое заявление не должно быть изложено на иностранных языках и языках народов России. При составлении искового заявления должен использоваться исключительно русский язык. К числу недопустимых нарушений относится и приложение к заявлению письменных доказательств без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык.1.3. Не принимается к производству исковое заявление, не имеющее «живой» подписи надлежащего лица (руководителя организации, индивидуального предпринимателя, либо представителя по доверенности). Далее подлежат проверке документы о полномочиях лица, подписавшего исковое заявление.2. Отсутствие сведений о наименовании арбитражного суда.2.1. Обязательным элементом искового заявления закон признает указание в нем наименование арбитражного суда, в который оно подается.3. Отсутствие сведений о сторонах спора.3.1. Особо важным реквизитом искового заявления является указание в нем сведений о наименовании и местонахождении сторон. Поводом к оставлению иска без движения может послужить произвольное приведение нескольких организаций, государственных органов. И по содержанию иска невозможно понять их процессуальное положение.3.2. В отношении гражданина необходимо указывать, кроме имени и места жительства, дату и место его рождения, а также место его работы или место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.4. Отсутствие определенно сформулированных требований и правового обоснования иска.4.1. Только юридически грамотно и точно сформулированный иск способствует правильному пониманию судом сути исковых требований.4.2. Исковое заявление должно иметь резолютивную часть, где в окончательном и буквальном варианте излагаются конкретные правовые требования истца. 4.3. Исковое заявление должно содержать обязательные и подробные ссылки на конкретные законы и иные нормативные правовые акты, подлежащие применению при разрешении спора и подтверждающие обоснованность требований истца. В то же время исковое заявление не должно ограничиваться цифровым перечнем отдельных статей закона без изложения существа содержащихся в них правовых норм.5. К исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов. 5.1. Исковые материалы должны быть направлены заказным письмом с уведомлением о вручении или непосредственно вручены под расписку. 5.2. Не могут признаваться доказательством почтовые квитанции о направлении простого заказного письма. 5.3. Обязанность предварительного извещения участника спора может быть признана исполненной в случаях, когда адресат отказался от получения исковых материалов и этот отказ зафиксирован; когда, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за их получением; когда документы не были вручены в связи с отсутствием адресата по последнему известному адресу.6.Отсутствие документов, подтверждающие уплату государственной пошлины, либо ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки государственной пошлины.6.1. Если истец освобожден от уплаты госпошлины, он должен приложить документ, обосновывающий получение права на льготу и указать соответствующую норму права.6.2. Ксерокопии платежного поручения не могут быть признаны в качестве доказательства уплаты госпошлины.6.3. Исковое заявление оставляется без движения и в случае установлении судом арифметической ошибки в расчете госпошлины, уплаченной в меньшей сумме.7. К исковому заявлению не приложены копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.8. Не приложены документы, подтверждающие полномочия лица на подписание искового заявления.8.1. В отношении органа юридического лица такими документами следует считать акты о назначении или избрании, выписки из учредительных документов, из актов о должностных обязанностях.8.2. Подпись заместителя руководителя, начальника юридического отдела, исполняющего обязанности директора, вице-президента, юрисконсульта или руководителя филиала юридического лица удостоверяется доверенностью.8.3. Полномочия представителя на предъявление иска удостоверяются доверенностью, форма и содержание которой должны соответствовать ст.61, 62 АПК РФ и ст. 185-189 ГК РФ.9. Не приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного порядка урегулирования споров, если такой порядок предусмотрен.9.1. Обязанность соблюдения претензионного порядка установлена для требований об изменении или расторжении договора (ст.452 ГК РФ); по искам грузоотправителя или грузополучателя к перевозчику (ст.797ГК РФ); по искам к оператору связи о возмещении ущерба при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств при предоставлении услуг связи и в иных случаях, предусмотренных законом.9.2. Обязанность соблюдения претензионного порядка может быть установлена соглашением сторон.10. К исковому заявлению о понуждении заключить договор не приложен проект договора. Все вышеуказанные обстоятельства дают суду право оставить исковое заявление без движения. При этом суд устанавливает истцу срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без движения.

Несвоевременное устранение истцом указанных обстоятельств влечет в силу прямого указания п.4 ч.1 ст. 129 АПК РФ возвращение исковое заявления.

Исковое заявление суд возвращает истцу также в случаях, если: - дело не подсудно данному арбитражному суду; - в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, и эти требования не связаны между собой; - до вынесения судом определения о принятии к производству искового заявления от истца поступило ходатайство о возвращении заявления.

• Особенности организации внешнеэкономической деятельности предприятия. Формы таможенного и валютного контроля со стороны госорганов

Внешнеэкономическая деятельность является частью хозяйственной деятельности любой фирмы, возникающей с выходом последней на внешний рынок и вовлечением ее в международные экономические отношения.Внешнеэкономическая деятельность представлена куплей и продажей товаров, технических знаний и опыта, оказанием услуг производственного характера. Необходимой предпосылкой и обязательным условием осуществления внешнеэкономической деятельности является также выполнение целого ряда операций, связанных с продвижением товара от продавца к покупателю, таких как транспортные, страховые, расчетные.Во внешнеэкономическую деятельность вовлечены многие хозяйствующие субъекты, так или иначе связанные с внешним рынком. В первую очередь к ним относятся фирмы, деятельность которых направлена на производство экспортной продукции

Цели внешнеэкономической деятельности (ВЭД): изменение объема экспорта и импорта; обеспечение страны необходимыми ресурсами; изменение экспортных и импортных цен.Во внешнеэкономической деятельности различают экспортные, импортные, реэкспортные и встречные сделки.

Экспорт – это вывоз товаров с таможенной территории страны за границу без обязательства по обратному их ввозу ивозможное предоставление иностранными лицами услуг и прав на результаты интеллектуальной собственности.

Импорт – покупка товара у иностранного продавца, ввоз его на таможенную территорию страны покупателя.

Реэкспорт – покупка товара у иностранного продавца, ввоз его на территорию страны покупателя, перепродажа данного товара в его изначальном виде за рубеж иностранному покупателю.

Встречная торговля (встречные сделки) представляют собой организационно – увязанные экспортно-импортные операции, где экспортер обязуется принять в оплату стоимости своего товара всю или часть стоимости встречного импортного товара покупателя. Примером встречных сделок может служить бартерное сотрудничество на основе товарообмена.

На современном этапе экономического развития можно выделить два направления внешнеэкономической деятельности предприятия: совместное предпринимательство и заключение внешнеторговых контрактов с иностранными контрагентами.Правовые вопросы совместного предпринимательства определяются нормами торгового и гражданского законодательства того государства, где создается совместное предприятие.Заключение и реализация договора на внешнем рынке подчиняется правовому регулированию по следующим позициям: международные соглашения по ВЭД и нормы гражданского законодательства. Права и обязанности сторон по реализации внешнеэкономической сделки определяются теми законодательными актами, которые действуют по месту ее заключения. Внешнеторговый контракт – это договор о купле-продаже, поставке, проведении каких-либо работ, услуг, заключаемый двумя или более сторонами (контрагентами). Контракт является основным, базовым документом, определяющим меру материальной ответственности сторон за выполнение обязательств, поэтому от правильности его составления зависит конечный результат сделки.

Государственное регулирование внешнеэкономических связей - это совокупность используемых государственными органами и службами форм, методов и инструментов воздействия на экономические отношения между странами и соответствии с государственными и национальными интересами, целями, задачами. Регулирующее воздействие государства осуществляется посредством принятия законов и иных государственных актов, постановлении и решении правительства.Применительно к международной торговле как главному объекту регулирования правительства используют такие инструменты и способы воздействия, как таможенные тарифы, налоги, ограничительные условия, межгосударственные договоры и соглашения, мероприятия по стимулированию экспорта и импорта.Из истории известны два основных направления внешнеэкономической политики правительства - протекционизм и фритредерство.Фритредерство - это политика свободной торговли, при которой таможенные органы выполняют только регистрационные функции, не взимаются экспортные или импортные пошлины, не устанавливаются какие-либо ограничения на внешнеторговый оборот. Принцип свободной торговли был официальной экономической политикой Англии в XIX веке, а в его основу легла теория сравнительных издержек Д. Рикардо. Такую политику может проводить страна с высокоэффективным национальным хозяйством, при котором местные предприниматели способны выдерживать иностранную конкуренцию и активно внедряться на мировой рынок.Политика протекционизма направлена на защиту собственной промышленности, сельского хозяйства от иностранной конкуренции на внутреннем рынке. Для протекционизма характерны высокие таможенные тарифы, ограничение импорта.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Понятие внешнеэкономической деятельности в Законе «Об экспортном контроле» определяется как «внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная деятельность)». Особенности внешнеэкономической деятельности: – под внешнеэкономической деятельностью понимаются действия, которые предполагается осуществлять систематически. Поэтому в качестве ее участников выступают субъекты предпринимательской деятельности: юридические лица, индивидуальные предприниматели, обладающие необходимой правоспособностью. Организации и граждане, не являющиеся предпринимателями, публичные образования и международные организации в ряде случаев могут выступать в качестве субъектов внешнеэкономической деятельности. К примеру, граждане чаще всего становятся ее участниками при осуществлении международной инвестиционной деятельности: учреждении юридических лиц за рубежом, приобретении акций(долей)иностранных юридических лиц и др.; – внешнеэкономическая деятельность – это, как правило, предпринимательская деятельность. В частности, внешнеэкономической является деятельность фонда в случае предоставления иностранным лицам беспроцентных займов под реализацию определенных программ; – субъекты внешнеэкономической деятельности совершают фактические и юридические действия, например проведение переговоров и совершение сделок; – направленность на совершение внешнеэкономических сделок предполагает наличие иностранного элемента, в качестве которого могут выступать следующие субъекты: иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие место жительства на территории иностранного государства; иностранные юридические лица и иные правоспособные организации; иностранные государства и иные публичные образования; международные организации. Структура внешнеэкономической деятельности состоит из следующих элементов: субъект, объект и форма действия субъектов. Субъектами внешнеэкономической деятельности являются физические лица; юридические лица и иные правоспособные организации; публичные образования, в том числе государства; международные организации. Объектами внешнеэкономической деятельности могут являться товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности и др. В зависимости от объекта выделяют виды внешнеэкономической деятельности. К их числу можно отнести внешнеторговую деятельность, международное производственное сотрудничество и кооперацию, международную инвестиционную, лизинговую деятельность, а также некоторые другие. По своей форме действия субъектов внешнеэкономической деятельности могут быть фактическими или юридическими. Фактические действия не порождают правовых последствий: проверка платежеспособности контрагента, проведение переговоров, мониторинг рынка товаров (работ, услуг) и т. п. Юридические действия, напротив, порождают правовые последствия. Однако основным видом юридических действий являются внешнеэкономические сделки.

Форма валютного контроля проявляется как способ конкретного выражения и организации контрольных действий. В зависимости от времени совершения контроля выделяют три основные формы контроля: предварительный, текущий, последующий. Все формы находятся в тесной взаимосвязи.

Формы таможенного контроля Формами таможенного контроля являются: 1) проверка документов и сведений; 2) устный опрос; 3) получение объяснений; 4) таможенное наблюдение; 5) таможенный осмотр; 6) таможенный досмотр; 7) личный таможенный досмотр; 8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; 9) таможенный осмотр помещений и территорий; 10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем; 11) проверка системы учета товаров и отчетности; (пп.11 в ред. Протокола от 16.04.2010)12) таможенная проверка.

По формам осуществления таможенного контроля выделяют: 1) проверка документов на товары и транспортные средства; 2) таможенный осмотр товаров и транспортных средств; 3) таможенный досмотр товаров и транспортных средств. Первая форма таможенного контроля известна как документальный контроль, вторая и третья представляют собой контроль фактический.