Стаття 13.3. Взаємовідносини органів міського самоврядування з іншими органами публічної влади на території міста

1. Органам міського самоврядування законодавством України та цим Статутом забезпечується можливість участі у діяльності органів державної влади і управління, які діють на території міста.

2. Міська рада може ініціювати в ___________________ обласній раді, яка представляє спільні інтереси територіальних громад, розгляд питань, які стосуються інтересів міської громади.

3. Міська рада та міськвиконком можуть залучатися до участі у формуванні та реалізації на території міста державних і обласних програм. При цьому їм відшкодовуються витрати, пов'язані з реалізацією цих програм.

4. Міська рада за власною ініціативою або за пропозицією міського голови може входити в органи державної влади і управління з пропозиціями про розробку державних та обласних програм, спрямованих на розв’язання проблем міста.

5. Спільними предметами відання органів державної та виконавчої влади України і міського самоврядування в місті є такі:

- захист прав і свобод, законних інтересів членів міської громади, зокрема, національних меншин;

- забезпечення законності, правопорядку, громадської безпеки;

- розмежування державної і комунальної власності;

- встановлення загальних принципів оподаткування, місцевих і державних зборів;

- природокористування;

- охорона природного середовища, збереження природно-заповідних місць;

- забезпечення екологічної безпеки, вжиття заходів попередження природних і техногенних катастроф, стихійних лих, епідемій, епізоотій, ліквідація їх наслідків;

- формування і реалізація антикризових програм і заходів, які запобігають соціальній напрузі та соціальним катаклізмам;

- збереження та охорона пам'ятників археології, архітектури, історії та культури;

- загальні питання виховання, освіти, науки, культури, фізичної культури і спорту;

- координація питань охорони здоров'я, сім’ї, материнства і дитинства, соціального захисту;

- встановлення загальних принципів організації та взаємодії державної влади і місцевого самоврядування;

- координація міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків, укладення міжнародних договорів з питань становлення, функціонування та розвитку локальної демократії, місцевого розвитку та з питань зовнішніх запозичень на потреби розвитку міста;

- забезпечення відповідності Статуту, нормативно-правових та інших актів міської влади Конституції та законам України.

6. Органи державної і виконавчої влади, органи міського самоврядування взаємодіють між собою на принципах:

- законності, що припускає розмежування між собою функцій, повноважень і відповідальності згідно із законодавством на основі договору;

- відкритості, що передбачає вільний доступ до інформації по всіх напрямах співпраці;

- невтручання в компетенційні повноваження іншої сторони;

- чесного партнерства, що припускає відкриту і справедливу взаємодію у сфері податкової, кредитно-грошової, бюджетної, митної політики на користь міській громаді;

- тісної співпраці при визначенні порядку формування обласного і міського бюджетів, фінансування цільових програм, контролю за всіма джерелами надходжень до міського бюджету та вивезенням капіталу тощо.

7. Державний контроль за діяльністю органів та посадових осіб міського самоврядування здійснюється лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, і не повинен призводити до втручання органів державної влади та їх посадових осіб у здійснення органами міського самоврядування їхніх власних повноважень.