Усыновление (удочерение) детей

Понятие усыновления. Среди форм постоянного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, усыновлению (удочерению) при­надлежит особое место[233]. Российское законодательство рассматривает его в качестве приоритетной формы устройства детей, оставшихся без попе­чения родителей. Усыновление и удочерение влекут одни и те же правовые последствия и подчиняются единым правилам, поэтому в законодатель­стве термин «усыновление» применяется к принятию в семью как маль­чиков, так и девочек. Усыновление — это оптимальная форма устройства детей-сирот и брошенных детей, так как, по общему правилу, в результате усыновления ребенку обеспечиваются условия воспитания, близкие к условиям в родной семье, а подчас и значительно лучшие. Это связано с тем, что усыновление редко бывает случайным поступком, обычно это хорошо продуманное, подготовленное решение, в котором воплощаются мечты и желания одиноких людей, не имеющих родных детей.

Как институт «социального» материнства и отцовства усыновление в настоящее время приближается к отношениям между родителями и детьми в кровнородственной семье. Это связано с тем, что и в так называемых кровнородственных семьях, в том числе и по допускаемым законом основаниям, кровное родство может отсутствовать, например, когда для рождения ребенка применялось искусственное оплодотворе­ние и суррогатное материнство (отцовство) признано и не оспорено лицом, не являющимся в действительности матерью (отцом) ребенка[234]. В то же время, если ребенок усыновлен в малолетнем возрасте и не (стр.398) знает об усыновлении, то в такой семье могут существовать атмосфера и отношения, идентичные отношениям в кровнородственной семье.

Но даже если отсутствуют внешние отличия семьи с усыновленным ребенком от кровнородственной семьи или семьи, где усыновления нет, но отсутствие кровного родства родителей и ребенка очевидно, юридические отношения в таких семьях совпадают не полностью. Связь между родителями и детьми возникает не вследствие происхождения детей от определенных родителей, а из факта усыновления. Кроме того, после осуществления усыновления органы опеки и попечительства сохраняют право и обязанность осуществлять контроль за такой семьей, при наличии достаточных оснований усыновление может быть отме­нено и т.д.

Усыновление — это принятие в семью чужих детей в установленном законом порядке. В результате усыновления между лицом, усыновля­ющим (удочеряющим) ребенка (усыновителем), и его родственниками, с одной стороны, и усыновляемым ребенком, с другой, возникают такие же права и обязанности, как между родственниками по происхожде­нию.

Юридической силой обладает только усыновление, соответствую­щее определенным требованиям. Усыновление как юридический акт предполагает: 1) наличие определенных обстоятельств, которые в се­мейном законодательстве называются условиями усыновления; 2) соблю­дение установленного порядка усыновления. Порядок усыновления — это совокупность действий уполномоченных на то лиц и органов, а именно: а) совершение определенных действий будущими усыновите­лями и органами опеки и попечительства; б) решение суда об установ­лении усыновления; в) государственная регистрация состоявшегося усыновления в порядке, предусмотренном для государственной реги­страции актов гражданского состояния.

Условия усыновления. Семейный кодекс достаточно строго регла­ментирует условия усыновления. Это связано с тем, что усыновление, произведенное с нарушением требуемых условий, может повлечь на­рушение прав и законных интересов широкого круга лиц: усыновлен­ного, его кровных родителей, усыновителей, близких родственников и супругов — как кровных родителей, так и усыновителей, и т.д.

Усыновление может состояться лишь с согласия предусмотренных законом лиц: самих усыновителей; кровных родителей ребенка или лиц, заменяющих родителей; супруга усыновителя, если он не усынов­ляет ребенка, и, наконец, самого ребенка, если ему исполнилось 10 лет.

Согласие усыновителя предполагается, так как он не только прояв­ляет соответствующую инициативу в усыновлении, но и принимает участие в производстве всех требуемых юридических актов: участвует (стр.399) в судебном заседании, собирает и предъявляет необходимые документы и т. п. Однако согласие усыновителя может быть отозвано в любое время до вынесения судом решения об усыновлении (п. 2 ст. 129 СК). Отзыв согласия может производиться в любой форме, позволяющей сделать определенный вывод об отпадении у потенциального усыновителя желания произвести усыновление. Никаким обоснованием и указанием на мотивы такого решения отказ от усыновления может и не сопро­вождаться. Если же будущий усыновитель сообщил о мотивах своего отказа от усыновления, у органов опеки и попечительства нет основа­ний проводить проверку их соответствия действительности.

Согласие родителей ребенка —обязательное условие его усыновле­ния, если нет обстоятельств, исключающих возможность или необхо­димость получения такого согласия. Согласие родителей ребенка является важнейшей гарантией прав и законных интересов как самого ребенка, так и его родителей, поэтому оно действительно, если дано в установленном порядке и облечено в требуемую законом форму (п. 1 ст. 129 СК). Согласие дается в письменной форме и подлежит нотари­альному удостоверению или удостоверению другим должностным ли­цом, имеющим право совершать нотариальные действия в соответствии со ст. 35 —38 Основ законодательства о нотариате. Согласие может быть заверено руководителем учреждения, в котором находится ребе­нок, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или месту жительства родителей. Если согласие родителей ребенка надлежащим образом не оформлено, оно может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления с занесением соответствующей записи в протокол судебного заседания и судебное решение (п. 1 ст. 129 СК).

Закон предполагает необходимость согласия обоих родителей. Даже если родители ребенка совместно и не проживают, один из них не вправе выражать согласие на усыновление от имени другого. При отказе одного из родителей усыновление невозможно, кроме случаев, предус­мотренных ст. 130 СК, когда допускается усыновление без согласия родителей. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. Оно может быть выражено в свободной формулировке, но вполне определенно. Согласие не может иметь условий и должно быть безоговорочным. По своему содержанию со­гласие родителей может быть выражено одним из двух способов: 1) как согласие на усыновление ребенка конкретным лицом с указанием фамилии, имени и отчества такого лица; 2) как общее (бланкетное) согласие на усыновление любым лицом без указания личности конк­ретного усыновителя.

Часто именно подобное общее согласие на усыновление именуют (стр.400) «отказом от ребенка», особенно если оно дается в родильном доме. Данное выражение юридически не вполне точно, так как родительские права могут отчуждаться только в установленном законом порядке. Поэтому подобный «отказ от ребенка» может иметь правовые послед­ствия, только если в нем вполне определенно выражено согласие на усыновление ребенка, пусть и без указания личности усыновителя. Если родителями дано общее согласие на усыновление ребенка, то право выбора усыновителя принадлежит уже исключительно органам опеки и попечительства и при усыновлении повторного согласия родителей не требуется.

В СК разрешен вопрос об усыновлении детей несовершеннолетних родителей, не состоящих в браке. Согласие таких родителей необходи­мо, если они достигли 16 лет, так как в соответствии с п. 2 ст. 62 СК с этого возраста они самостоятельно осуществляют свои родительские права. Если родители не достигли 16 лет, то на усыновление их ребенка требуется получить не только их согласие, но и согласие их законных представителей (родителей, опекунов или попечителей), а при их отсутствии — органа опеки и попечительства. При отсутствии согласия законных представителей усыновление не может быть произведено даже с согласия самих несовершеннолетних родителей.

Усыновление допускается без согласия обоих или одного из роди­телей в случаях, предусмотренных ст. 130 СК. Согласие родителей ребенка не требуется, если родители: 1) неизвестны (по каким-либо причинам отцовство или материнство не зарегистрировано или ребенок подкинут), а также признаны судом безвестно отсутствующими; 2) признаны судом недееспособными; 3) лишены судом родительских прав. Усыновление без согласия родителей возможно в данном случае только по истечении 6 месяцев со дня вынесения судом решения о лишении их родительских прав (ст. 71 СК); 4) по причинам, признан­ным судом неуважительными, более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Согласие лиц, заменяющих родителей, является условием усыновле­ния тогда, когда такая замена осуществляется по основаниям и в установленном законом порядке (ст. 131 СК). К таким лицам относятся опекуны (попечители), приемные родители, а также руководители учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей. Если у ребенка, находящегося в детском учреждении, в приемной семье и т.д., есть родители, то требуется и их согласие на усыновление, кроме случаев, предусмотренных ст. 130 СК.В то же время суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усынов­лении и без согласия лиц, заменявших родителей (п. 2 ст. 131 СК). Разумеется, суд должен прежде выяснить, почему указанные лица не (стр.401) дают согласия на усыновление ребенка. Если при этом будет установ­лено, что за отказом стоят не интересы ребенка, а, например, личные интересы опекуна, суд может принять решение об усыновлении.

Согласие ребенка, которому исполнилось 10 лет, СК, как и ранее действовавшее законодательство, считает одним из важнейших ус­ловий усыновления (ст. 132 СК). Законом не установлена форма согласия ребенка на усыновление. Такое согласие может быть выра­жено в письменной форме, если оно дается до судебного заседания. Если же согласие ребенка дается в судебном заседании, оно может быть и устным, но должно быть занесено в протокол судебного заседания. Согласие ребенка должно выражать желание быть усы­новленным конкретным лицом и не может выражать согласие на усыновление вообще. Если ребенок до достижения 10 лет уже про­живал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усынов­ление, в порядке исключения, может быть произведено и без согласия усыновляемого ребенка, достигшего 10 лет (п. 2 ст. 132 СК). Однако указанные обстоятельства обязательно должны быть удосто­верены в акте обследования условий проживания ребенка органами опеки и попечительства.

Как правило, не имеет правового значения желание быть усы­новленным или отказ от усыновления ребенка, не достигшего 10 лет. Однако, если ребенок категорически возражает против усыновления конкретным усыновителем, суд должен учесть это обстоятельство в совокупности с другими необходимыми для усыновления условиями.

Согласие супруга усыновителя, если усыновление осуществляют не оба супруга, а только один, также является обязательным условием усыновления. Супруг может возражать против усыновления по разным основаниям, в том числе из-за нежелания иметь в семье иждивенца или будущего наследника. Получение такого согласия требуется прежде всего в интересах усыновляемого, для которого весьма нежелательно проживание в семье вопреки воле одного из супругов. Но и из этого правила предусмотрены исключения для случаев, когда супруги пре­кратили семейные отношения, хотя брак еще не расторгнут. Статья 133 СК допускает усыновление без согласия второго супруга при раздель­ном проживании более года, если место жительства этого супруга неизвестно. Признание такого супруга безвестно отсутствующим не требуется, неизвестность его места жительства проверяется в судебном заседании и подтверждается самим усыновителем. Если же один из супругов признан недееспособным, усыновление другим супругом не допускается (ст. 127 СК). Следует отметить, что согласие любого лица из числа тех, чье согласие для усыновителя необходимо, не является бесповоротным и может быть отозвано в той же форме, в которой (стр.402) давалось, или в иной, допускаемой для самого согласия, в любой момент до вынесения судом решения об усыновлении.

Устанавливая условия усыновления, семейное законодательство определяет и запреты к усыновлению. Отсутствие обстоятельств, кото­рые относятся СК к запретам, также можно считать дополнительными условиями усыновления.

Запреты к усыновлению могут относиться к личности как самого усыновляемого, так и усыновителя. Не может быть усыновлен ребенок, достигший совершеннолетия. Усыновление взрослых людей, по россий­скому законодательству, невозможно. Не допускается и усыновление таких лиц, которые приобрели дееспособность до достижения 18 лет в установленном гражданским законодательством порядке (ст. 21, 27 ГК). Не допускается, по общему правилу, также усыновление братьев и сестер разными лицами. Разобщение братьев и сестер может быть допущено как исключение и только в интересах детей (п. 3 ст. 124 СК).

Для усыновителей запреты к усыновлению сформулированы в виде перечня лиц, которые не могут быть усыновителями. К ним относятся:

несовершеннолетние; признанные судом недееспособными или огра­ниченно дееспособными; лишенные по суду родительских прав; огра­ниченные судом в своих родительских правах; отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение воз­ложенных на них законом обязанностей; бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине; лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права; лица, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум; лица, не имеющие постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечаю­щего установленным санитарным и техническим требованиям; лица, имеющие на момент установления усыновления судимость за умыш­ленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Применительно к лицам, страдающим заболеваниями, опасными для ребенка или не позволяющими им осуществлять заботу о ребенке и его воспитание, перечень заболеваний установлен постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542[235]. Этот перечень включает туберкулез (активный и хронический), заболевания внутренних орга­нов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии деком­пенсации, злокачественные онкологические заболевания всех локализаций, наркоманию, токсикоманию, алкоголизм и др., в том числе все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, то есть исключающие трудоспособность. В СК не говорится о (стр.403) возможных исключениях, но следует согласиться с тем, что, если это соответствует интересам ребенка, суд может разрешить усыновление и в случаях, когда усыновители страдают заболеваниями из числа входя­щих в упомянутый перечень. Вероятнее всего, подобное усыновление может иметь место в случаях, когда отношения, близкие к родственным, между усыновителем и усыновляемым уже сложились и отказ в усы­новлении отрицательно повлияет на ребенка[236].

Запрещено усыновление одного и того же ребенка лицами, не состоя­щими между собой в браке (п. 2 ст. 127 СК). Законодатель исходит из того, что иное решение означало бы косвенное признание фактических брачных отношений и создавало бы неопределенность во взаимоотно­шениях между близкими родственниками каждого из фактических супругов и ребенком. В то же время не установлено запретов к усынов­лению ребенка одинокими мужчинами и женщинами. Поэтому ничто не препятствует кому-либо одному из фактических супругов осущест­вить усыновление.

Запрет для усыновления установлен и в случаях, когда разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком составляет менее шестнадцати лет (ст. 128 СК). Если усы­новление производится отчимом (мачехой) ребенка или обоими суп­ругами, соблюдение разницы в возрасте не требуется (п. 2 ст. 128 СК). Подобные ограничения призваны стимулировать создание семей, в которых отношения между усыновителями и усыновленными должны строиться именно по модели отношений кровных родителей и их родных детей, что в подавляющем большинстве случаев может служить гарантией родительского авторитета и надлежащего воспитания ребен­ка. Но закон предоставляет суду право при наличии уважительных причин сокращать разницу в возрасте, а точнее, се не учитывать (п. 1 ст. 128 СК). Такими уважительными причинами могут быть: длительное проживание усыновляемого одной семьей с усыновителем, желание самого усыновляемого и пр.

Преклонный возраст усыновителя, а также его родство с усынов­ленным (дедушка, бабушка и пр.), как и состояние здоровья самих усыновляемых детей, препятствием для усыновления не являются, но усыновитель имеет право получить необходимую информацию о ре­бенке и состоянии его здоровья, провести медицинское освидетельст­вование ребенка экспертной медицинской комиссией, которая дает заключение о состоянии здоровья ребенка, а также о его физическом и умственном развитии. Не препятствует усыновлению и гражданство усыновителя, а также разное гражданство усыновителей и усыновленных. (стр. 404) Но усыновление детей — граждан РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства производится с соблюдением дополнитель­ных требований, которые относятся к порядку усыновления.

Порядок усыновления детей. Процедура усыновления начинается с решения будущего усыновителя произвести усыновление. Усыновите­лем может быть как лицо, самостоятельно проявившее инициативу в усыновлении конкретного ребенка (близкий родственник, супруг ро­дителя и т. п.), так и лицо, специально подобранное органами опеки и попечительства из числа лиц, желающих усыновить ребенка. Регистра­ция (учет) таких лиц осуществляется в соответствии с Положением «О порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федера­ции, на усыновление гражданам Российской Федерации и иностран­ным гражданам»[237]. Заявления о постановке на учет лица, желающие быть усыновителями, подают в муниципальный орган по месту своего жительства и прилагают к нему необходимые документы.

Если заключение органов опеки и попечительства о том, может ли данное лицо быть усыновителем, является положительным, кандидат на усыновление ставится на учет. Если кандидату на усыновление не удается подобрать ребенка по его месту жительства, он может обратить­ся в органы управления образованием субъектов Российской Федера­ции или в Министерство общего и профессионального образования РФ для подбора на усыновление ребенка, зарегистрированного в реги­ональном или федеральном банке данных. Иностранные граждане или лица без гражданства должны обращаться с заявлением о намерении усыновить ребенка в орган управления образованием субъекта Россий­ской Федерации. Учитываются такие потенциальные усыновители как на уровне субъектов Российской Федерации, так и на федеральном уровне в целом. Органы управления образованием субъектов РФ обя­заны предоставить принятым на учет будущим усыновителям, как российским, так и иностранным гражданам, полную информацию о детях, которых они могут усыновить.

Посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усынов­ление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не допускается. В то же время не является посреднической деятельностью в данной сфере деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти по выполнению возложенных на них обязан­ностей по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными (стр. 405) государствами органов и организаций по усыновлению детей, которая осуществляется на территории РФ в силу международ­ного договора РФ или на основе принципа взаимности.

Семейный кодекс РФ заменил административный порядок усынов­ления судебным. Усыновление в настоящее время осуществляется только по решению суда, так же как это и происходит в большинстве стран мира. Судебная процедура для усыновления оптимальна, так как только она обеспечивает процессуальные гарантии соблюдения прав ребенка, его родителей, усыновителей и других лиц. Усыновление производится судом в порядке особого производства по заявлению лица, желающего усыновить ребенка (ст. 125 СК). Порядок рассмотре­ния дел об усыновлении регулируется ГПК (ст. 263' —263). Дела об установлении усыновления рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, представителя органа опеки и попечи­тельства, а также прокурора.

Дела об установлении усыновления нуждаются в тщательной под­готовке в связи с большим количеством возможных участников, необ­ходимостью проверки наличия условий для усыновления, отсутствия препятствий и т.д. Органы опеки и попечительства обязаны подгото­вить до рассмотрения дела и представить суду: 1) заключение о воз­можности лица, желающего усыновить ребенка, быть усыновителем и о том, соответствует ли усыновление интересам ребенка; 2) акт обсле­дования условий жизни усыновителя; 3) письменное согласие на усы­новление тех лиц, чье согласие необходимо в соответствии с семейным законодательством; 4) другие документы, перечисленные в ст. 263³ ГПК, а также другую необходимую информацию по требованию суда или лиц, участвующих в процессе.

При усыновлении ребенка иностранными гражданами, лицами без гражданства и российскими гражданами, постоянно проживающими за границей, орган опеки и попечительства обязан представить в суд документ (заключение и т.п.), подтверждающий невозможность пере­дачи ребенка на воспитание в семью (на усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью) родственникам ребенка или российским гражданам, постоянно проживающим в России. Этот до­кумент также должен подтверждать, что ребенок находится на центра­лизованном учете детей, лишившихся попечения родителей, более трех месяцев (п. 4 ст. 124 СК).

Заявление об установлении усыновления подается лицом, желаю­щим усыновить ребенка, в суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого (ст. 263' ГПК). Супруги, желающие усыновить ребенка, подают совместное заявление. К заявлению об усыновлении должны быть приложены документы, перечисленные в ст. 263³ ГПК, в том числе (стр.406) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя; справка о заработной плате либо о доходах; документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (право собственности), и т.д. Ино­странные граждане обязаны представить в суд заключение компетент­ного органа государства, гражданами которого они являются или на территории которого постоянно проживают, об условиях жизни и возможности быть усыновителем. Все документы, выданные за грани­цей, требуют консульской легализации, если иное не установлено международным договором, в котором участвует Россия. Документы подлежат переводу на русский язык, и перевод должен быть удостоверен органом нотариата на территории Российской Федерации или в рос­сийском консульском учреждении в стране проживания кандидата в усыновители.

Заявление об усыновлении рассматриваются в закрытом судебном заседании. Суд может привлечь к участию в деле родителей ребенка, других заинтересованных лиц, а также самого ребенка, достигшего 10 лет. Личное участие в деле самого заявителя не исключает возможности участия в деле его представителя (адвоката). Лица, не владеющие русским языком, могут пользоваться услугами переводчика (ст. 8, 43 — 47 и 152 ГПК).

По желанию усыновителя суд может рассмотреть вопрос о сохра­нении тайны усыновления и принять необходимые меры, либо направ­ленные исключительно на сохранение тайны усыновления, либо способные обеспечить наряду с тайной усыновления и другие пожела­ния усыновителя. Так, закон предусматривает возможность изменения по просьбе усыновителя имени, отчества и фамилии ребенка (ст. 134 СК). Суд обязан по просьбе усыновителя присвоить ребенку фамилию усыновителя и указанное им имя. Отчество ребенка усыновитель ука­зать не вправе, оно определяется судом по имени усыновителя, если усыновитель мужчина. Если усыновитель ребенка женщина, отчество определяется по имени лица, указанного ею в качестве отца усынов­ленного ребенка. Если усыновление осуществляют супруги, фамилии которых различны, фамилия одного из них присваивается ребенку по соглашению супругов.

При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, усыно­витель также вправе просить о присвоении ребенку его фамилии и выбранного им имени. По просьбе одиноких усыновителей — мужчин записываются фамилия, имя и отчество матери ребенка. При усынов­лении одинокой женщиной сведения об отце записываются в порядке, предусмотренном ст. 51 СК, то есть фамилия «отца» указывается по фамилии усыновительницы, а его имя и отчество — по ее указанию.

Изменение фамилии, имени и отчества детей, достигших 10 лет, (стр.407)при их усыновлении допускается только с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 132 СК, то есть когда усыновляемый считает усыновителя своим родителем и испрашивание его согласия означало бы раскрытие тайны усыновления.

На сохранение тайны усыновления направлена и возможность принятия судом решения о записи усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка (ст. 136 СК). Суд не обязан удовлетворять подобную просьбу усыновителя, так как возможны ситуации, когда даже не достигший 10-летнего возраста ребенок знает своих кровных родителей и в интересах ребенка следует сохранить данные о его родителях. Суд может отказать усыновителю и по основаниям нравст­венного порядка. Например, недопустима запись в качестве отца ре­бенка усыновившего его деда, если матерью ребенка записана дочь усыновителя, и т.п. Для записи в качестве родителей усыновителей ребенка, достигшего 10 лет, требуется его согласие, кроме случаев необходимости сохранения тайны усыновления, предусмотренных п. 2 ст. 132 СК.

При записи усыновителей в качестве родителей ребенка, как пра­вило, одновременно осуществляется изменение фамилии, имени и отчества ребенка, поскольку тайну усыновления вряд ли удастся сохра­нить, если будет расхождение между отчеством и фамилией ребенка и именем и фамилией усыновителя.

Для обеспечения тайны усыновления могут быть изменены дата и место рождения ребенка (ст. 135 СК). Такое изменение возможно только в том случае, если этим обеспечивается сохранение тайны усыновления. Например, место рождения целесообразно изменить, если усыновители проживают в другом городе, переезжают после усыновления на новое постоянное место жительства и т. п. Дату рож­дения следует менять в том случае, когда, например, в семье усынови­телей уже есть ребенок, дата рождения которого отличается от даты рождения усыновляемого ребенка менее чем на 9 месяцев, или в случае, когда усыновление производится из родильного дома, а усыновитель­ница имитирует беременность, и дата рождения должна совпасть с возможными сроками ее родов.

Изменение даты рождения может быть произведено только в отно­шении ребенка, не достигшего одного года, и не более чем на три месяца. Это означает, что дата рождения может быть указана не ранее и не позднее трех месяцев со дня фактического рождения ребенка. Подобные ограничения связаны с тем, что изменение возраста ребенка может оказать негативное влияние на другие его права: пенсионные, связанные с вступлением в брак, призывом в армию и пр. Кроме того, изменение даты рождения может повлечь раскрытие тайны усыновления, (стр. 408) так как подлинный возраст грудного ребенка, особенно медицин­скому работнику, установить несложно.

В решении суда по делу об усыновлении должно быть указано не только о производстве собственно усыновления, но и обо всех связан­ных с этим решениях: об изменении фамилии, имени и отчества ребенка; записи усыновителей в качестве родителей; изменении даты и места рождения и пр. Правовые последствия усыновления наступают с момента вступления решения суда в законную силу. В течение трех дней с момента вступления решения в законную силу суд должен направить выписку из этого решения в орган записи актов граждан­ского состояния по месту нахождения суда, так как усыновление подлежит обязательной государственной регистрации. Если суд принял решение об изменении фамилии, имени, отчества усыновляемого, даты и места рождения и др., усыновляемому выдаются новые документы (свидетельство о рождении, паспорт). Никакие сведения о кровных родителях усыновленного, как и о самом усыновлении, в выдаваемые документы не вносятся. Соответствующие данные остаются в книгах регистрации актов гражданского состояния и без согласия усыновителя никаких справок о действительном происхождении ребенка не выда­стся, кроме случаев выдачи судебным и следственным органам по их требованию.

Правовые последствия усыновления. Усыновление влечет правовые последствия не только для усыновленного и усыновителя, но и для других лиц. Усыновленный ребенок полностью приравнивается в личных и имущественных правах и обязанностях к родным детям усыновителя. К родственникам по рождению приравниваются также усыновленный, его потомство и родственники усыновителя (п. 1 ст. 137 СК). Все нормы, предусматривающие право кровных родителей выступать за­конными представителями своих несовершеннолетних детей, обязан­ности детей и родителей по взаимному содержанию, о наследовании и т. д. в равной мере распространяются на усыновителей и усыновленных.

После усыновления правовые отношения между усыновленным ребен­ком и его кровными родителями, по общему правилу, прекращаются. Однако при усыновлении ребенка одним лицом суд может вынести решение о сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей, если родитель (мать или отец) изъявляет такое желание. Но родительские права одного из родителей могут быть сохранены только в случае, когда родитель другого, чем усыновитель, пола, что представ­ляется целесообразным и соответствующим интересам ребенка (п. 3 ст. 137 СК).

Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего отца (матери) ребенка, то есть дедушки (бабушки) (стр.409) ребенка, могут быть сохранены правовые отношения между ними и их внуком (внучкой) (п. 4 ст. 137 СК). Такое решение суд может принять, если это соответствует интересам ребенка и даже тогда, когда согласие усыновителя на это отсутствует; например, тогда, когда ребенок до усыновления постоянно общался с дедушкой и бабушкой и к ним привязан.

Исключением из общего правила об утрате усыновленным прав и обязанностей по отношению к его кровным родителям является пра­вило ст. 137 СК и соответствующих норм пенсионного законодатель­ства. Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при усыновлении. Право на пенсию (пособие) сохраняется даже тогда, когда пенсия (пособие) назначена не была, но смерть родителей произошла до производства усыновления, а значит, еще до усыновления у ребенка возникло соответствующее право.

Усыновление влечет прекращение правовых отношений между усыновленными и их кровными родителями, но, конечно, не отменяет кровное родство. Поэтому, несмотря на усыновление, факт кровного родства, например, является препятствием для заключения брака между усыновленным и его кровными родственниками, указанными в ст. 14 СК.

Особым правовым последствием усыновления следует считать обя­занность сохранения тайны усыновления, которая лежит на всех лицах, осведомленных об усыновлении, кроме самого усыновителя. Тайна усыновления является одновременно и личной, и семейной тайной, право на которую закреплено ст. 25 Конституции РФ.

Сохранение тайны усыновления в соответствии с п. 1 ст. 139 СК является обязанностью прежде всего должностных лиц, участвующих в подготовке, вынесении решения и его последующем оформлении (судей, работников органов опеки и попечительства, органов записи актов гражданского состояния и др.). На сохранение тайны усыновле­ния направлены не только нормы семейного законодательства, позво­ляющие изменить фамилию, имя и отчество ребенка; дату и место его рождения и пр., но и нормы трудового законодательства, предоставля­ющие женщине, усыновившей новорожденного ребенка, право на оплачиваемый послеродовый отпуск (ст. 168 КзоТ). Лица, разгласив­шие тайну усыновления, могут быть привлечены к уголовной ответст­венности (ст. 155 УК).

Сохранение тайны усыновления, безусловно, отвечает интересам как усыновителей, так и усыновленных. Но если усыновитель не считает нужным скрывать усыновление, а усыновленный к тому же знает о своем усыновлении и помнит своих родителей, следует считать, (стр.410) что усыновитель проявил свою волю и не желает сохранять тайну усыновления. Соответственно не могут нести ответственность за раз­глашение тайны усыновления и другие лица. Однако это не относится к должностным лицам, для которых каждое действие, связанное с разглашением тайны усыновления, должно сопровождаться выражени­ем воли усыновителя.

Следует отметить, что тайна усыновления, по действующему семей­ному законодательству, охраняется и от самого усыновленного, причем независимо от его возраста. Можно согласиться с М.В. Антокольской в том, что данное положение противоречит праву совершеннолетнего гражданина получать информацию обо всех касающихся его сведениях, а иногда может даже угрожать здоровью усыновленного, например, препятствовать излечению наследственных заболеваний, в связи с чем правило об охране тайны усыновления совершеннолетних граждан несколько устарело[238].

Отмена усыновления. Усыновление прекращается только его отме­ной. Отмена усыновления осуществляется в судебном порядке и при наличии оснований, предусмотренных законом. Основаниями для от­мены усыновления в первую очередь являются обстоятельства, кото­рые свидетельствуют о противоправном поведении усыновителя и практически совпадают с основаниями лишения родительских прав. Это может быть: уклонение усыновителя от выполнения принятых на себя обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка; злоупотреб­ление приобретенными им родительскими правами; жестокое обраще­ние с усыновленным ребенком, хронический алкоголизм или наркомания усыновителя (п. 1 ст. 141 СК). В этих случаях согласие ребенка на отмену усыновления не требуется.

Вторую группу оснований отмены усыновления составляют так называемые «другие основания», оценивать достаточность которых дол­жен суд, исходя из интересов ребенка и учитывая его мнение (п. 2 ст. 141 СК). Речь идет об основаниях, которые могут быть непосредст­венно не связаны с противоправным поведением усыновителя, но влекут создание таких условий жизни и воспитания ребенка, которые, также как и основания первой группы, не соответствуют или противо­речат интересам ребенка. Это может быть психологическая несовме­стимость усыновителя и усыновленного, отсутствие взаимной любви и уважения; трудности с воспитанием ребенка, связанные с заболеванием усыновителя или состоянием здоровья усыновленного, и т. п. Такими основаниями может быть также явка объявленных умершими родите­лей или восстановление их дееспособности при наличии желания (стр.411) ребенка вернуться к кровным родителям, а также все прочие основания, которые суд признает достаточными.

По действующему семейному законодательству, усыновление не может быть признано недействительным. Поэтому, если есть основания для признания недействительной односторонней сделки о даче согла­сия на усыновление кем-либо из управомоченных на то законом лиц (согласие дано под влиянием насилия, угроз, в результате стечения тяжелых обстоятельств и пр.), то усыновление подлежит отмене в общем порядке, в том числе с учетом интересов ребенка и по мотивам их защиты.

Дела об отмене усыновления рассматриваются в порядке искового производства. Правом требовать отмены усыновления обладают лица, указанные в ст. 142 СК: родители ребенка, его усыновители, усынов­ленный ребенок, достигший 14 лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор.

Возраст ребенка, начиная с которого следует учитывать его мнение, в п. 2 ст. 141 СК не уточняется. Следует считать, что суд может принять во внимание мнение ребенка любого возраста и оценивать его в совокупности с другими обстоятельствами. Другие лица (родственники ребенка и пр.), если они считают, что усыновление противоречит интересам ребенка, вправе обратиться в орган опеки и попечительства или к прокурору, которые решают вопрос о необходимости передачи дела в суд.

Независимо от того, кем предъявлен иск, дела об отмене усынов­ления рассматриваются с участием органов опеки и попечительства, которые дают свое заключение по делу, и прокурора (п. 2 ст. 140 СК).

При всех обстоятельствах и при наличии любых оснований отмена усыновления есть право суда, который может отказать в иске, если будет установлено, что отмена усыновления противоречит интересам усыновленного.

Срок исковой давности для требования об отмене усыновления не установлен. Исходя из общих принципов института усыновления мож­но предположить, что отмена усыновления возможна, как правило, только до совершеннолетия ребенка. Это вытекает и из того, что по достижении ребенком совершеннолетия родительские права и обязан­ности, как правило, прекращаются. Но возможны ситуации, когда отмена усыновления будет необходима в целях защиты интересов совершеннолетнего лица. Например, усыновленный хочет восстано­вить правовые отношения со своими кровными родителями, которые в свое время не смогли воспитывать ребенка из-за болезни, и т. п. В исключительных случаях отмена усыновления может быть произведена и в отношении детей, достигших совершеннолетия (ст. 144 СК). В таких (стр.412) случаях для отмены усыновления нужно получить согласие не только самого усыновленного, но и его усыновителей, а также кровных роди­телей, так как в результате отмены усыновления одни из них утратят право наследования, право получения содержания в случае нетрудоспо­собности и нуждаемости, а другие эти права приобретут. В случае, если никого из кровных родителей нет в живых, они лишены родительских прав еще при несовершеннолетии ребенка или признаны судом неде­еспособными, отмена усыновления в отношении совершеннолетних детей осуществляется при наличии взаимного согласия на прекращение усыновления как усыновителя, так и совершеннолетнего усыновлен­ного ребенка.

Усыновление прекращается со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда об отмене усыновления не имеет обрат­ной силы и прекращает отношение по усыновлению только на будущее время. При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются. Взаимные права и обязанности ребенка и его родителей, а также других родственников восстанавливаются, если только этого требуют интересы ребенка: никакого автоматического восстановления правовой связи ребенка и его кровных родителей не происходит (п. 2 ст. 143 СК). Ребенок, конечно, может быть передан своим родителям по взаимному согласию родителей и его самого, но суд может и не принять такого решения, если это не соответствует интересам ребенка. Как правило, если усыновление производилось при наличии достаточных для этого оснований, при отмене усыновления дети передаются органам опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства обеспечивает устройство ребенка в соответствии с формами устройства, предусмотренными для детей, лишенных роди­тельского попечения.

При отмене усыновления некоторые права усыновленного ребенка и обязанности усыновителя могут быть по решению суда сохранены. Так, суд может сохранить за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением имя, отчество и фамилию. При этом, если ребенок достиг 10 лет, учитывается, желает ли он сохранить свои имя, отчество и фамилию, если они присвоены в связи с усыновлением (п. 3 ст. 143 СК). Закон не обязывает суд учитывать мнение усыновителя по этому вопросу. Что касается изменения даты и места рождения ребенка на дату и место рождения, соответствующие действительности, то суд, хотя в СК об этом не сказано, может принять и такое решение, но с учетом мнения усыновленного ребенка, достигшего 10 лет.

В зависимости от конкретных обстоятельств при отмене усыновле­ния суд может принять решение, обязывающее бывшего усыновителя (стр.413) выплачивать средства на содержание ребенка (п. 4 ст. 143 СК). Такая обязанность может быть возложена на усыновителей независимо от оснований отмены усыновления и от того, есть ли в этом вина усыно­вителей. Это объясняется тем, что, как и любая алиментная обязан­ность, эта обязанность усыновителей не является мерой ответственности, а выступает только средством защиты интересов несовершеннолетних детей. Размер алиментов устанавливается по об­щим правилам определения размера алиментов, взыскиваемых на детей с их родителей (ст. 81 и 83 СК). Если ребенок возвращается к кровным родителям, которые сами обязаны его содержать, или ребенок работает и имеет достаточный заработок, взыскание алиментов не производится.

Отмена усыновления регистрируется органом загса, в котором была произведена регистрация усыновления. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения об отмене усыновления направить выписку из этого решения суда в орган загса (п. 3 ст. 140 СК). Если есть соответствующее решение суда, орган загса производит отметки в актовых записях об усыновлении, вос­станавливает записи о рождении ребенка, его родителях и пр., а также выдает новые документы.