Доступ к судебной информации

· ФКЗ «О судебной системе РФ»

o Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

· «Уголовно-процессуальный кодекс РФ» предусматривает ограничение гласности:

o разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;

o рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;

o рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;

o этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

· «Гражданский процессуальный кодекс РФ»:

o Ограничение, если рассматривается дело, связанное с гос. тайной, КТ, банковской и другими видами защищаемых законом тайн.

o Вердикт оглашается открыто, если не затрагивает интересы несовершеннолетних.

· «Арбитражный процессуальный кодекс РФ»

o Закрытое заседаине, если рассматривается дело, связанное с гос. тайной, КТ, банковской и другими видами защищаемых законом тайн.

o Вердикт всегда оглашается открыто.

· Если участники записей переговоров не согласны, исследование этих записей производится на закрытом заседании.

· Право на письменную и аудиозапись; видео/фото – только с разрешения суда.

· Закрытой может быть не только все заседание, но и его часть.

· При ограничении гласности оглашаться может только вводная и резолютивная части приговора.

· ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов»

o Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности судов являются (ст. 4):

§ открытость и доступность информации о деятельности судов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

§ достоверность информации о деятельности судов и своевременность ее предоставления;

§ свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности судов любым законным способом;

§ соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации;

§ соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности судов;

§ невмешательство в осуществление правосудия при предоставлении информации о деятельности судов.

o Информация о деятельности судов, доступ к которой ограничен (ст. 5):

§ Доступ к информации о деятельности судов ограничивается, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

§ Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.

o Доступ к информации о деятельности судов обеспечивается следующими способами (ст. 6):

§ присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, в открытом судебном заседании;

§ обнародование (опубликование) информации о деятельности судов в средствах массовой информации;

§ размещение информации о деятельности судов в Интернете

§ размещение информации о деятельности судов в занимаемых судами, Судебным департаментом, органами Судебного департамента, органами судейского сообщества помещениях;

§ ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах;

§ предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности судов.

o Информация о деятельности судов может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

o Пользователь информацией имеет право (ст. 8):

§ получать достоверную информацию о деятельности судов;

§ не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности судов, доступ к которой не ограничен;

§ обжаловать в установленном законом порядке действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности судов и установленный порядок его реализации;

§ требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности судов.

14. Доступ к экологической информации: современное состояние проблемы.

· Статья 42 Конституции:

o Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

· Информация о состоянии окружающей среды не может быть отнесена к информации с ограниченным доступом.

· ФЗ «Об охране окружающей среды»

o Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

o Граждане имеют право:

§ создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;

§ направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;

§ выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;

· Орхусская конвенция определяет экологическую информацию, но не ратифицирована РФ.

· Проблемы:

o Отсутствует четкое обозначение информации, подлежащей оглашению.

o Непредоставление полной, достоверной информации (отсутствие надлежащего контроля органов власти).

o Низкие штрафы (до 20к для юридических лиц)

15. Правовой режим информации ограниченного доступа: понятие, признаки, виды, правовое регулирование.

· Информация ограниченного доступа – сведения, доступ к которым ограничен по ФЗ для защиты прав и законных интересов граждан, общества, государства.

· Признаки:

o Ограничено ФЗ

o Особая цель ограничения, установленная ФЗ

· Виды:

o Гос. тайна

o Служебная тайна

o КТ

o Личная, семейная тайна

o Персональные данные

o Банковская тайна

o Адвокатская тайна

o итд.

· Правовой режим – набор правил, регулирующих какую-то сферу деятельности.

· Правовое регулирование:

o ФЗ «О государственной тайне»

o ФЗ «О коммерческой тайне»

o ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

o ФЗ «О банках и банковской деятельности»

o ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

o Конституция

o КоАП, УК (санкции за нарушение режима)