Есть ли демократия в Америке?

Конвент (отцы-основатели США) за закрытыми дверями в Филадельфии обсуждали Конституцию США и решали, какой д.б. политическая система. Отвергали и демократический строй, и само понятие демократии. Однако большинство последующих интерпретаторов этого документа (особенно с учётом принятого в 1791г. Билля о правах и последующих поправок) хар-ли его как в целом демократический по содержанию, а США как демократическую страну или страну с элементами демократии (в ранний период).

Отождествление США с демократией стало с лёгкой руки А.Токвиля политической банальностью. В годы «холодной войны» «демократия» (пр. всего, конечно, в её американском воплощении), превращённая в синоним и символ «свободного мира», активно использовалась заокеанскими пропагандистами и политиками в борьбе против «мирового коммунизма». В последнюю четверть века, когда на повестку дня был поставлен вопрос о глобальной демократизации, США стали ещё активнее позиционировать себя как образец для подражания, оплот мировой демократии.

А.де Токвиль «Демократия в Америке» 1835-1840гг. Посетил в теч. 18 мес. Америку в 1931г. Природу америк общества как общества демократического и эгалитарного. Модель демократии.

В каком облике предстало перед ним то, что он называл демократией?

· Демократическую республику, в которой политическая деятельность её граждан занимает огромное место. «Один человек лучше управляется с государственными делами, чем весь народ» «демократическая свобода не так совершенна во всех своих начинаниях, как разумный диктатор».

1. Аргументы в её защиту: человек из народа развивается, особенно в её законотворческом аспекте.

2. Дем. Свобода приносит со временем больше пользы, чем деспотизм. Каждая вещь в отдельности у неё получается хуже, но в целом она делает значительно больше. В дем республике большие дела вершатся не государственной администрацией, а без неё и помимо неё.

3. Пробуждает энергию огр множества людей, которая при всём несовершенстве последних обладает колоссальной совокупной творческой мощью.

Предпосылка демократии: Равенство условий существования людей и их свобода, сочетающаяся с законопослушанием.

Недостатки: всевластие большинства, всесилие большинства, произвол большинства, безраздельная власть большинства, тирания большинства.

Увидел в американской демократии воплощение ряда принципов, которые необходимы для любой республики: «общественный порядок, разделение и уравновешивание власти, подлинную свободу, искреннее и глубокое уважение к закону»

Обвинения Токвилю: ряд суждений не подкреплены фактами: о тирании большинства. Достоинства: понимание Д. не как самоцели, а как средства обеспечения самоуправления граждан, так и описание амер. Д. первой трети ХIХ века.

Вправе ли был Токвиль называть политич строй Америки демократией, если значит часть населения страны (рабы, индейцы, женщины и значит часть белых мужчин) не обладали основополагающими политическими и гражданскими правами? Греч. Полис. Не найдём ни одного более или менее масштабного соц-полит образования, котор. Можно было бы назвать Д. Всё дело – в наличии (отсутствии) признаков демократии и степени (уровне) их развития (приближения к идеалу).

Согрин В.В.: «далеко не все американские политологи считают США образцовой демократией. Большинство американских политологов в отличие от их российских коллег Америку таковой не считают».

1. Образцовая Д. – НЕОТЪЕМЛЕМАЯ ЧАСТЬ АМЕРИКАНСКОЙ НАЦ ИДЕИ (а таковая существовала всегда) но среди серьёзных политологов её разделяют немногие.

2. Противоположная – америк правление явл олигархическим.- Офиц научная доктрина левого крыла американских политологов (всегда были в явном меньшинстве (хотя среди них есть яркие исследователи)

3. 2 промежуточные – система политического плюрализма

4. Демократический элитизм.

5. 2 последние - наиболее популярны среди проф. Политологов.

- Демоидеалисты - в А мерике существует пусть не идеальная, но приближающаяся к ней демократическая система, и она должна служить образцом для всех, кто хочет построить демократию в своих странах.

- Демонигилисты – вообще нет демократии.

- Демоцентристы - демократический плюрализм, полиархия, либеральная демократия, иллиберальная демократия, демократический элитизм. – большинство.

Причины разноголосицы:

· множественность смыслов понятия «демократия» и его собирательный характер.

· Рассмотрение феномена Д. с разных социальных и политических (классово-групповых) позиций и оценивают Д. в США в зависимости от степени её соответствия интересам представляемых или защищаемых ими политических сил.

· С каким конкретно идеалом Д. соотносят реальную Д. в США.

Нет такого, кто назвал бы демократию совершенной, т.е. совершенно лишённой к-л изъянов. Но В своей апологии америк. Д. опираются на 2 аргумента:

1. - Д. не бывает совершенной, но она лучше других форм правления, которые человечество открыло и испытало на практике. Черчилль: «Д. - наихудшая форма правления за исключением всех остальных форм».

2. - При всех недостатках американская форма Д. более совершенна, чем другие демократии.

Достоинства Д в НАЛИЧИИ СИСТЕМЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ и механизма сдержек и противовесов, децентрализация власти, предоставляющей отдельным штатам свободу принятия решений, возможности гражданам критиковать правительство.

Демонигилисты в основном политики соц, ком и прогрессистской ориентации, котор в годы Маккартизма были объектом гонений и преследований со стороны государства. Режим в США отождествляли с фашизмом. Председатель Ком партии Америки Уильям Фостер.

Самый крупный из демонигилистов Говард Зинн Представительная система ближе к народу, чем монархия, принято прославлять его как одно из замечательных проявлений либерализма. Но в действительности даже в лучшем своём виде оно – лишь шаг в направлении к подлинной демократии. «Американская политсистема отнюдь не отвечает названию «демократическая». Зинн: Д. не существует, существует, но имеет ограниченный характер: «Америка не пошла дальше символов демократии».

Пороки системы:

- избиратели слабо информированы о событиях в стране и за рубежом, что затрудняет принятие осмысленных решений

- участие граждан в электоральном процессе ограничивается выборами, в ходе которых оказывается объектом манипуляций со стороны политических сил, обладающих властью

- властные решения принимаются элитами, влияние на которые со стороны рядовых избирателей невелико или вовсе приближается к нулю.

Зинн «США после Второй мировой войны: 1945-1971». М., 1977.:

· Непропорционально большое влияние богатых групп населения по сравнению с бедными»,

· «об отсутствии демократии в организациях, из которых состоят крупные политические партии,

· Политические решения в США принимаетэлита

· Праительство в состоянии добиваться того, чтобы граждане понимали происходящие события так, а не иначе, ибо оно контролирует информацию в самом своём источнике,

· Всеобщее избирательное право лишь помогает тому, чтобы население оставалось лояльным роежиму.

· За фасадом американской демократии и так называемого избирательного процесса на самом деле скрывается самый настоящий политический диктат и необузданный полицейский произвол.

Близкую к демонигилистической позицию занимали Волф, Мур, М аркузе квалифицировали современную им америк Д. как форму проявления репрессивной терпимости (толерантности). Зап демократии допускают (терпят) деят-сть оппозиционных сил, не выходящих за рамки легальности, но расправляются открыто и грубо с оппозицией, выходящей в своей деятельности за рамки установленного закона. Но эта толерантность по своей сущности репрессивна, что делает её принципиально тождественной нетерпимости. Терпимость лишь до тех пор, пока оппозиция не создаёт реальной угрозы для истеблишмента. Таким обр. Д. с её выборами, законом, парламентом не могут рассматриваться как рычаги реализации политической альтернативы. С помощью этих рычагов оппозиция вовлекается в политическую игру, но вынуждена действовать на поле противника и выполнять установленные им правила, что лишает её «трансцедентности», способности радикально преобразовать эту систему. Дем свободы и действующие на их базе институты порождают среди оппозиционных сил иллюзии и наденды (оказыв. Несбыточными) добиться качественных изменений системы без применения насилия.

Уильям Домхофф «Кто управляет Америкой?»1967, переиздана «Кто управляет Америкой сегодня?» 1983г. – леворадикальная позиция: конкретное описание властной структуры современного американского общества.

Вся полнота власти принадлежит управляющему классу (правящему классу), его костяк - владельцы и менеджеры крупной, приносящей доход собственности, и агропромышленного комплекса, в чьих руках сконцентрирована осн часть нац богатства. Существующая в Америке демократия имеет классовый характер, не распространяется на абс большинство американских граждан, лишены возможности оказывать заметное влияние на формирование и осуществление внутренней и внешней политики страны и оставляя их беззащитными перед лицом властителей.

Демоцентристы – современную политическую систему хар-ют как элитистскую, т.е. управляемую элитой. Группа не гомиогенна, 2 позиции:

1. Власть в США принадлежит пусть и не единой, но внутренне сплочённой, если не сказать интегрированной (на базе общности стратегических интересов), элите.

2. Страна управляется множеством элит, конкурирующих друг с другом в борьбе за власть.

Некоторые политологи отождествляют элитизм с олигархией, так как речь идёт о небольшой группе людей. Ясно, что теория элиты предполагает государство, функционирующее недемократическим образом. Только кажется, что избиратели контролируют государство посредством выборов.

Могущественная кучка людей определяет содержание и ограничивает результаты принимаемых государством решений в собственных интересах.