Государственный долг РФ. Формы долговых обязательств

Государственный или муниципальный долг - обязательства, возникающие из государственных или муниципальных займов (заимствований), принятых на себя РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием обязательства третьих лиц. (ст. 6 БК)

Делится:

- по заемщикам – долг РФ

- долг субъектов РФ – ст. 99 БК

- муниципальный долг – ст. 100 БК

- по рынкам и валюте – внутренний (в рублях)

- внешний (в инвалюте)

- по срокам и объемам обязательств –

- капитальный – это долг по всем заимствованиям на все время заимствования, включая уплату процентов за весь срок.

- текущий – это та часть капитального долга, которую нужно возместить в течение года, включая проценты.

Величина внутреннего долга на 01.01.2007 г. ~ 1 трлн. руб.; внешнего долга ~ 50 млрд. долларов

Причина возникновения:

на федеральном уровне – ст. 98 БК

а) кредитные отношения и договора

б) государственные ценные бумаги

в) государственные гарантии от имени РФ

г) переоформление долговых обязательств третьих лиц в государственный долг

д) реструктуризация долговых обязательств (изменение в сторону уменьшения или увеличения)

Особенности долговых обязательств – ст. 99 БК – за исключением внешнего долга.

Муниципальный кредит – те же причины, только в рублях.

Ответственность – ст. 102 БК

по федеральному долгу – федеральные органы власти

по долгу субъектов – субъекты РФ

по местному долгу – муниципальные органы власти

Делится:

- по заемщикам – долг РФ

- долг субъектов РФ – ст. 99 БК

- муниципальный долг – ст. 100 БК

- по рынкам и валюте – внутренний (в рублях)

- внешний (в инвалюте)

- по срокам и объемам обязательств –

- капитальный – это долг по всем заимствованиям на все время заимствования, включая уплату процентов за весь срок.

- текущий – это та часть капитального долга, которую нужно возместить в течение года, включая проценты.

Ст. 101 БК:

-Управление государственным долгом Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации.

- Управление государственным долгом субъекта Российской Федерации осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

- Управление муниципальным долгом осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.

Управление внешним и внутренним государственным долгом. Учет и регистрация государственных заимствований.

Внешний государственный долг - задолженность правительства иностранным гражданам, фирмам и учреждениям. Выплата внешнего долга связана с перемещением реальных товаров и услуг за границу и чистым сокращением их потребления внутри страны.

Внутренний государственный долг - сумма накопленных правительственных займов, зафиксированная в стоимости государственных ценных бумаг, находящихся преимущественно на руках граждан, фирм и учреждений собственной страны, которые получают по ним доход в виде процента.

Управление государственным долгом - совокупность финансовых мероприятий государства:
- по погашению займов;
- по организации выплат долгов по ним;
- по изменению условий и сроков ранее выпущенных займов;
- по размещению новых долговых обязательств.

К управлению гос.внутренним и внешним долгом относится и реструктуризация (изменение сроков погашения и/или условий предоставления займа).

Гос.заимствования регистрируются в Минфине РФ. Они вносятся в Долговую книгу в течение 3 дней с момента обязательства. Гос.долговая книга содержит такие сведения:

- объем долговых обязательств (в т.ч. гарантии РФ)

- дата возникновения обязательств

- формы обеспечения обязательств

- исполнение указанных обязательств полностью или частично и др.инф-ция