Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Гражданская оборона в мирное и военное время: основные задачи и ресурсное обеспечение






ГО представляет собой сис-му меропр-й по под­готовке к защите и по защите населения, материал-х и культ-х ценно­стей на терр-и РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие их.

Организация и ведение ГО являются одними из важнейших функций гос-ва, составными частями оборонного строит-ва, обеспеч-я без-сти страны. Она осущ-ся по терр-но-производственному принципу.

В соотв-и с принципами гос-ной политики в области соверш-ния и дальнейшего разв-я ГО есть особая военная функция защиты населения и терр-й от экстремаль­ных ситуаций с обеспеч-ем необх-мой преемственности защитных меропр-й мирного времени в условиях войны.

Основные задачи ГО:

- защита населения от последствий аварий, стихийных бедствий и современных средств поражения (пожаров, взрывов, выбросов сильнодействующих ядовитых веществ, эпидемий и т. д.);

- координация деят-сти органов упр-я по прогнозир-ю, предупр-ю и ликв-ации последствий экол-ких и стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- создание и поддерж-е в гот-сти систем упр-я, оповещения, связи, орг-ация наблюдения и контроля за радиационной, хим-ой и биол-ой обстановкой;

- повыш-е устойч-сти объектов эк-ки и отраслей и их функционир-ния в чрезвычайных условиях;

- проведение аварийно-спасат-х и других неотложных работ;

- поиск потерпевших аварию космич. кораблей, самолётов, вертолётов и других летат-ных аппаратов;

- спец.подготовка рук-щих кадров и сил, всеобщее обучение населения способам защиты и действиям в ЧС мирного и военного времени;

- накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;

- обеспеч-е населения средствами инд-ной защиты и орг-ция изгот-ния простейших средств защиты самим населением;

- эвакуация населения из крупных городов и прилегающих к ним насел. пунктов, кот. могут попасть в зону возм-ных сильных разрушений или катастрофического затопления;

- орг-ция оповещения населения об угрозе нападения противника с воздуха, о радиоактивном, хим-ком и бактериол-ком заражении, стихийных бедствиях;

- обучение населения защите от оружия массового поражения, а также ведению спасат-ных и неотложных аварийно-восстанов-ных работ.

Систему ГО составляют:

- органы повседневного упр-я по обеспечению защиты населения;

- силы и средства, предназначенные для выполнения задач ГО;

- фонды и резервы финансовых, медиц-ких и материально-техн-х средств, предусмотр-х на случай ЧС;

- системы связи, оповещения, упр-я и инф-ного обеспечения.

ГО организуется как по территориальному, так и по производственному принципам. Основным звеном системы гражданской обороны является объект экономики (предприятие, завод, вуз и т. д.).

Рук-лем ГО объекта явл-ся рук-тель предпр-я (а рук-лем ГО административно-терр-ной единицы — глава исполн-ной власти). Рук-тели ГО несут персональную отв-сть (уголовную и администр-ю) за орг-цию и осущ-ние меропр-й ГО на соответств-щих предпр-ях и терр-ях.

Общее рук-во ГО РФ осуществляет Пра­в-во РФ, которое:

- обеспечивает проведение единой гос. политики в вопросах ГО;

- руководит орг-цией и ведением ГО;

- издает НПА и организует разработку проектов ФЗ в области ГО;

- опр-ет порядок отнесения терр-й к гр. по ГО в завис-сти от числ-сти прожив-щего на них населения и числа орг-ций, играющих суще­ств-ю роль в эк-ке гос-ва или влияющих на без-сть населения;

- устан-ет порядок создания убежищ и иных объектов ГО, а также порядок накопления, хран-я и использ-я в целях ГО запасов материально-техн-х, продовольств-х, медиц-х и иных средств:

- осущ-ет иные полномочия в области ГО в соотв-и с зак-ством РФ и указами Президента России.

В РФ непосредств-е упр-е ГО возло­жено на МЧС России. Принятые министерством в пределах своих пол­номочий реш-я обязательны для ОГВ, субъектов РФ, МСУ, предпр-й, учр-й и орг-ций независимо от принадлежности и форм собств-сти, а также должн-х лиц и граждан.

По соглас-ю м/у фед-ным ОИВ, специально уполномоч-м на реш-е задач в обл. ГО, и субъектом РФ в порядке, устан-ном Прав-вом РФ, могут создав-ся органы, осуще-­щие упр-е ГО на терр-ях субъектов РФ и отнесенные к группам по ГО.

Для реш-я спец. задач наряду со штатными органами упр-я ГОиЧС на всех уровнях создаются эвакуационные комиссии и комиссии по повыш-ю устойч-сти функционир-ния объектов эк-ки. Для координации деяте-сти терр-ных органов в пределах нескольких республик, краев или областей исп-ся рег-ные центры ГОиЧС, явл-ся полномочными представи­телями МЧС России в регионах.






© 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.