Этапы формирования российского экологического законодательства

3 этапа:

1 этап - конец 19, начало 20 веков – «Этап консервативной охраны окружающей среды» охрана природы в основном сводилась к охране лесов и животного мира, в частности от браконьерства, к развитию системы заповедников.

2 цели:

- установить запреты на отдельные виды природопользования (лесопользование, охота и тд);

- изъять из хозяйственного использования отдельные природные территории с приданием им статуса особой охраны (заповедники – Баргузинский, Астраханский).

1897г. – первое международное соглашение «Об охране морских котиков».

2 этап – начало 20-х годов. возникают акты, регулирующие охрану вод и атмосферного воздуха при размещении промышленных предприятий.

1991г – «Природно-ресурсовый этап охраны природы» - был осуществлен переход от охраны отдельных природных объектов и комплексов к охране отдельных природных ресурсов.

Сложилась определенная система природоохранных актов, объекты – земли, недра, леса, итд.

В 70-е гг. – несколько кодификаций природно-ресурсного законодательства, т.е. первые кодексы (лесной, водный, земельный), основное внимание уделено проблеме использования.

1960 г. – первый закон «Об охране природы в РСФСР» - роль не сыграл, не содержал механизма реализации.

3 этап – «Экологический этап». 1991г – и по настоящее время. Началом послужило принятие закона РСФСР от 19 декабря 1991 года «Об охране окружающей природной среды», действовал до 10.01.2002.

Принят основной действующий источник Экологического права- Федеральный закон " Об охране окружающей среды" (10 января 2002 г. N 7-ФЗ).

На современном этапе экологическое законодательство стало интенсивнее развиваться, за два-три десятилетия создается разнообразное регулирование: от заповедного дела до ограничений на производство упаковочных материалов, от охраны редких растений до конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду. Были приняты десятки законодательных актов– об экологической экспертизе, генно-инженерной деятельности, радиационной безопасности, об использовании атомной энергии, об отходах производства и потребления и многие другие. Обсуждается вопрос о систематизации экологического законодательства

В настоящее ведется работа над законопроектами, направленными на регулирование правоотношений, обеспечивающих энергосбережение, энергетическую эффективность процессов и устройств, рациональное использование природных ресурсов и снижение негативного воздействия на окружающую среду.
-ведется работа над проектом ФЗ " Об охоте". Отсутствие специального закона вынуждает субъекты Российской Федерации принимать собственные нормативные правовые акты, нормы которых нередко противоречат федеральному законодательству, затрагивают вопросы исключительного ведения Российской Федерации, что не позволяет создать стабильную правоприменительную практику в данной сфере. Законопроект призван создать законодательные основы ведения охотничьего хозяйства.