Объект и предмет таможенного правоотношения

Таможенные правоотношения представляют собой общественные отношения, возникающие в процессе или по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ и урегулированные нормами таможенного права.

В качестве объекта правоотношения выступает то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников, т. е. то, ради чего возникает само правоотношение. Это могут быть: материальные блага; поведение, действия, услуги; нематериальные личные блага; продукты интеллектуального творчества; ценные бумаги, официальные документы и т. д. В области таможенного дела объектом правоотношения являются действия субъектов по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Возникновение связей между таможенными органами и участниками ВЭД опосредовано ввозом или вывозом грузов, соответственно правоотношения данного рода нацелены на совершение такого перемещения. При этом интересы таможенного органа носят публичный характер, а интересы субъекта ВЭД характеризуются как частноправовые.

В таможенном деле объектом правоотношения является порядок, складывающийся в связи с перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств. Данное правоотношение не могло бы возникнуть без существования предмета. В качестве предмета в таможенном праве выступают товары и транспортные средства.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 11 ТК товары – это любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства. Предметы таможенных правоотношений могут перевозиться в сопровождаемом багаже (при следовании лица через границу) и в несопровождаемом багаже (при перемещении их перевозчиком по договору о перевозке). Отдельные виды товаров перемещаются через границу трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. К особым предметам таможенных правоотношений можно отнести следующие.

1. Валюта Российской Федерации, в частности:

а) находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов (банкнот) ЦБ РФ и монеты;

б) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях в Российской Федерации;

в) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за пределами Российской Федерации;

г) ценные бумаги в валюте РФ – платежные документы (чеки, векселя и др.), эмиссионные ценные бумаги (включая акции и облигации), ценные бумаги, производные от эмиссионных ценных бумаг, опционы, дающие право на приобретение эмиссионных ценных бумаг и другие долговые обязательства, выраженные в валюте РФ.

2. Иностранная валюта, в частности:

а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки;

б) средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

3. Валютные ценности: а) иностранная валюта; б) ценные бумаги в иностранной валюте; в) драгоценные металлы; г) природные драгоценные камни.

4. Культурные ценности: исторические ценности, картины, иконы, скульптуры, старинные монеты, марки и др.

5. Гуманитарная помощь – вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи. К данной категории товаров относятся продукты питания, обувь, одежда, медикаменты, медицинское оборудование.

6. Скоропортящиеся товары.