Климатические регионы (пояса) России

1. Общие положения

1.1. Настоящие «Гигиенические критерии оценки и классификация условий тру­да при работах с источниками ионизирующего излучения» (далее - гигиенические кри­терии) предназначены для гигиенической оценки условий труда работников, подвер­гающихся облучению от источников ионизирующего излучения в процессе трудовой деятельности.

1.2. Гигиенические критерии оценки ионизирующего фактора имеют принципи­альное отличие от оценки других факторов рабочей среды, что обусловлено специфи­ческими особенностями его воздействия на организм человека, сложившейся практи­кой оценки ионизирующего излучения и необходимостью обеспечения радиационной безопасности в соответствии с законом Российской Федерации «О радиационной безо­пасности населения» № 3-ФЗ от 09.01.96.

1.3. Критерии оценки условий труда с источниками ионизирующих излучений не учитывают фактическое время пребывания работника на рабочем месте. При этом, условия труда оценивают из расчета работы в стандартных условиях, установленных п. 8.2 НРБ-99. Данные критерии определены с использованием соотношений, принятых НРБ-99 на основании международных моделей дозоформирования.

1.4. Гигиенические критерии основываются на Нормах радиационной безопасности НБР-99 и характеризуют только потенциальную опасность работы в конкретных условиях при неукоснительном соблюдении федеральных норм и правил по контролю реального облучения человека в процессе труда и не влекут каких-либо изменений к требованиям НРБ-99 по ограничению реального облучения установленными пределами доз.

1.5. Проведение работ во вредных и опасных условиях труда, в соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99, должно обеспечивать безопасность для здоровья человека посредством выполнения комплекса защитных, технических, орга­низационных и санитарно-гигиенических мероприятий.

2. Принципы классификации условий труда при воздействии
ионизирующего излучения

2.1. При обращении с открытыми и закрытыми источниками ионизирующего излучения персонал (работники) подвергается воздействию факторов, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие в ближайшем или отдаленном периоде на со­стояние здоровья работников и их потомство, если уровень этого воздействия приводит к увеличению риска повреждения здоровья. Такие условия труда регламентируются как вредные.

2.2. Ионизирующая радиация при воздействии на организм человека может вы­зывать два вида неблагоприятных эффектов, которые клинической медициной относят к болезням: детерминированные (лучевая болезнь, лучевой дерматит, лучевая катарак­та, лучевое бесплодие, аномалии в развитии плода и др.) и стохастические (вероятност­ные) беспороговые эффекты (злокачественные опухоли, лейкозы, наследственные бо­лезни).

2.3. В отношении детерминированных эффектов излучения Нормами радиаци­онной безопасности - НРБ-99 предполагается существование порога, ниже которого эффект отсутствует, а выше - тяжесть эффекта зависит от дозы.

Вероятность возникновения стохастических беспороговых эффектов пропор­циональна дозе, а тяжесть их проявления не зависит от дозы. Латентный период воз­никновения этих эффектов у облученного человека составляет от 2—5 до 30—50 лет и более.

2.4. НРБ-99 устанавливают для персонала основные пределы доз (ПД) как по
эффективной, так и по эквивалентным дозам в хрусталике глаза, коже, кистях и стопах, отмечая, что соблюдение ПД предотвращает возникновение детерминированных эффектов, а вероятность стохастических эффектов (индивидуальный и коллективный по­жизненный риск возникновения стохастических эффектов) сохраняется при этом на
приемлемом уровне.

2.5. Согласно НРБ-99, для обеспечения радиационной безопасности при нор­мальной эксплуатации источников излучения необходимо руководствоваться, наряду с принципами нормирования и обоснования, принципом оптимизации - поддержанием на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных фак­торов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании лю­бого источника излучения. По НРБ-99 необходимо постепенное, по мере возможности, снижение индивидуальных доз облучения до 10 мкЗв/год - величины, соответствую­щей пожизненному индивидуальному риску в результате облучения в течение года 10^-6, который оценивается как пренебрежимый или безусловно приемлемый.

2.6. Вышеизложенное (п.п. 2.1—2.5) определяет особенности гигиенических критериев оценки и классификации условий труда при работе с источниками ионизи­рующих излучений:

- степень вредности условий труда определяется не выраженностью прояв­ления у работающих пороговых детерминированных эффектов, а увеличением рис­ка возникновения стохастических беспороговых эффектов;

- условия труда характеризуются как вредные даже при соблюдении гигие­нических нормативов (ПД по НРБ-99), за исключением перечисленных в п. 2.8 на­стоящего приложения.

2.7. Для гигиенической оценки и классификации условий труда при работе с ис­точниками излучения используются значения максимальной потенциальной эффектив­ной и/или эквивалентной дозы (табл. П.14.1).

2.8. К допустимым (2 класс) относятся условия труда при обращении с техно­генными и природными источниками излучения на производстве, при которых макси­мальная потенциальная эффективная доза не превысит 5 мЗв/год, а максимальная экви­валентная доза в хрусталике глаза, коже, кистях и стопах не превысит 37, 5, 125 и 125 мЗв/год, соответственно. При этом гарантируется отсутствие детерминированных эффектов, а риск стохастических эффектов не превышает средних значений риска для условий труда на производствах, не относящихся к вредным или опасным.

Условия труда относятся к допустимым в случаях, когда максимальная потен­циальная эффективная доза численно соответствует:

- допустимой среднегодовой дозе техногенного облучения персонала груп­пы Б, т. е. допускается облучение работоспособной части взрослого населения, не проходящего специального входного медицинского обследования, дозой 5 мЗ/год;

- нормируемой НРБ-99 дозе облучения от природных источников в произ­водственных условиях, т. е. в данных условиях допускается облучение работоспо­собной части взрослого населения, не проходящего специального входного меди­цинского обследования, дозой 5 мЗв/год;

- пределу годовой дозы для населения, т. е. в отдельно взятый год допуска­ется облучение населения (включая детей) дозой 5 мЗв/год.

2.9. Условия труда с источниками ионизирующего излучения, независимо от их
происхождения, при которых максимальная потенциальная эффективная доза может
превысить 5 мЗв/год, а максимальная эквивалентная доза в хрусталике глаза, коже, кис­
тях и стопах - 37, 5, 125 и 125 мЗв/год, соответственно, относятся к вредным (3 класс).

2.10. К опасным (экстремальным) условиям труда (4 класс) относятся условия труда при работе с источниками, при которых максимальная потенциальная эффек­тивная доза может превысить 100 мЗв/год.

2.11. Превышение индивидуальных доз в условиях нормальной эксплуатации радиационных объектов выше установленных НРБ-99 основных пределов доз для пер­сонала не допускается. Работа с источниками излучения в условиях, когда прогнози­руемые значения максимальных потенциальных индивидуальных эффективных и/или эквивалентных доз при облучении в течение года в стандартных условиях (п. 8.2 НРБ-99) могут превысить значения основных пределов доз (классы условий труда 3.4 и 4, табл. П. 14.1 и П.14.2), допускается только при проведении необходимых дополнитель­ных защитных мероприятий (защита временем, расстоянием, экранированием, приме­нением СИЗ и т. п.), гарантирующих непревышение установленных пределов доз, или при планируемом повышенном облучении.

2.12. Определенная методами индивидуального дозиметрического контроля ре­альная годовая доза облучения (эффективная и/или эквивалентная) работника на кон­кретном рабочем месте не может изменить класс или степень вредности условий труда данного рабочего места. Случаи, когда реальная годовая доза облучения оказывается выше максимальной потенциальной дозы для данного рабочего места, должны анали­зироваться.

2.13. Воздействие на организм работников вредных или опасных нерадиацион­ных факторов, способных увеличить риск возникновения детерминированных и сто­хастических эффектов, должно учитываться дополнительно (раздел 5.11 руководства).

3. Гигиеническая оценка и классификация условий труда

3.1. Для гигиенической классификации условий труда при работе с источниками ионизирующего излучения используются значения максимальной потенциальной эф­фективной и/или эквивалентной дозы. Классы условий труда в зависимости от их ха­рактеристик представлены в табл. П. 14.1.

3.2. В качестве основных гигиенических критериев для оценки условий труда при работе с источниками ионизирующего излучения приняты:

- мощность максимальной потенциальной эффективной дозы;

- мощность максимальной потенциальной эквивалентной дозы в хрусталике
глаза, коже, кистях и стопах.

Классы условий труда и степени вредности в зависимости от мощности потен­циальной дозы представлены в табл. П.14.2.

3.3. Оценка условий труда при работе с источниками ионизирующего излучения осуществляется на основе систематических данных оперативного радиационного кон­троля на рабочих местах работников по специальным методическим указаниям.

Таблица П. 14.1

Значения потенциальной максимальной дозы
при работе с источниками излучения в стандартных условиях, мЗв/год

Таблица П. 14.2

Мощность потенциальной дозы для оценки классов и степеней
условий труда (в единицах ДМПД)

3.4. Мощность потенциальной дозы излучения (МПД) для персонала определя­ется по формуле (1) для эффективной дозы и (или) по формуле (2) - для эквивалентной дозы.

При расчете мощности максимальной потенциальной дозы продолжительность рабочего времени для персонала группы А принимается равной 1 700 ч в год, для всех остальных работников - 2 000 ч в год и, соответственно, в формулах (1) и (2) использу­ется коэффициент 2, 0 вместо 1, 7.

3.5. В табл. П.14.2 значения среднегодовой мощности потенциальной дозы при­ведены в единицах допустимой мощности годовой потенциальной дозы (ДМПД), т. е. в относительных единицах. Допустимая мощность годовой потенциальной дозы -ДМПД определяется как отношение максимальной допустимой потенциальной эффективной (эквивалентной) дозы к стандартной продолжительности работы в течение года, кото­рая принимается:

- для персонала группы А - 1 700 ч/год;

- для персонала группы Б - 2 000 ч/год;

- для работников, не относящихся к группам А и Б, в случае природного об­лучения в производственных условиях - 2 000 ч/год.

В табл. П.14.3 приводятся значения среднегодовой мощности потенциальной дозы как в единицах ДМПД, так и в мЗв/ч (мкЗв/ч).

Результаты значений МПД, рассчитанные по формулам (1) и (2) и представлен­ные в единицах ДМПД, сопоставляются с данными табл. П.14.2.

Таблица П.14.3

Значения мощности потенциальной дозы

4. Термины и определения, используемые при гигиенической оценке
ионизирующего излучения

Доза максимальная потенциальная - максимальная индивидуальная эффектив­ная (эквивалентная) доза облучения, которая может быть получена за календарный год при работе с источниками ионизирующих излучений в стандартных условиях на кон­кретном рабочем месте, Зв/год.

Доза эффективная (эквивалентная) годовая - сумма эффективной (эквивалент­ной) дозы внешнего облучения, полученной за календарный год, и ожидаемой эффек­тивной (эквивалентной) дозы внутреннего облучения, обусловленной поступлением в организм радионуклидов за этот же год (п. 18 раздела «Термины и определения» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Единица годовой эффективной дозы - зиверт (Зв).

Источник ионизирующего излучения - радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение, на которое распро­страняется действие НРБ-99 и ОСПОРБ-99 (п. 27 раздела «Термины и определения» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Источник излучения техногенный - источник ионизирующего излучения специ­ально созданный для его полезного применения или являющийся побочным продуктом этой деятельности (п. 29 раздела «Термины и определения» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Источник радионуклидный закрытый - источник излучения, устройство которо­го исключает поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду в условиях применения и износа, на которые он рассчитан (п. 30 раздела «Термины и оп­ределения» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Источник радионуклидный открытый - источник излучения, при использова­нии которого возможно поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружаю­щую среду (п. 31 раздела «Термины и определения» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Место рабочее - место постоянного или временного пребывания персонала для выполнения производственных функций в условиях воздействия ионизирующего излу­чения в течение более половины рабочего времени или двух часов непрерывно (п. 37 раздела «Термины и определения» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Место рабочее временное - место (или помещение) пребывания персонала для выполнения производственных функций в условиях воздействия ионизирующего излу­чения в течение менее половины рабочего времени или менее двух часов непрерывно.

Место рабочее постоянное - место (или помещение) пребывания персонала для выполнения производственных функций в условиях воздействия ионизирующего излу­чения в течение не менее половины рабочего времени или двух часов непрерывно. Если обслуживание процессов производства осуществляется в различных участках помеще­ния, то постоянным рабочим местом считается все помещение.

Мощность дозы - доза излучения за единицу времени (секунду, минуту, час) (п. 38 раздела «Термины и определения» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Мощность потенциальной дозы излучения - максимальная потенциальная эф­фективная (эквивалентная) доза излучения при стандартной продолжительности рабо­ты в течение года. (В рамках данного документа).

Облучение производственное - облучение работников от всех техногенных и природных источников ионизирующего излучения в процессе производственной дея­тельности (п. 45 раздела «Термины и определения» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Объект радиационный - организация, где осуществляется обращение с техно­генными источниками ионизирующего излучения (п. 49 раздела «Термины и определе­ния» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Персонал - лица, работающие с техногенными источниками излучения (группа А) или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия (группа Б) (п. 55 раз­дела «Термины и определения» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Радиационная авария - потеря управления источником ионизирующего излуче­ния, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которая могла привести или привела к облучению людей выше установленных норм или радиоактивному за­грязнению окружающей среды (п. 58 раздела «Термины и определения» НРБ-99 и ОС­ПОРБ-99).

Работа с источником ионизирующего излучения - все виды обращения с источ­ником излучения на рабочем месте, включая радиационный контроль (п. 60 раздела «Термины и определения» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Работа с радиоактивными веществами - все виды обращения с радиоактивны­ми веществами на рабочем месте, включая радиационный контроль (п. 61 раздела «Тер­мины и определения» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Риск радиационный - вероятность возникновения у человека или его потомства какого-либо вредного эффекта в результате облучения (п. 62 раздела «Термины и опре­деления» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Эквивалент дозы амбиентный (амбиентная доза) H(d) - эквивалент дозы, кото­рый был создан в шаровом фантоме МКРЕ на глубине d (мм) от поверхности по диа­метру, параллельному направлению излучения, в поле излучения, идентичном рассмат­риваемому по составу, флюенсу и энергетическому распределению, но мононаправлен­ном и однородном. Эквивалент амбиентной дозы используется для характеристики по­ля излучения в точке, совпадающей с центром шарового фантома.

Словарь основных терминов: учебное пособие, под ред. В. А. Кутькова.

Эффекты излучения детерминированные - клинически выявляемые вредные биологические эффекты, вызванные ионизирующим излучением, в отношении которых предполагается существование порога, ниже которого эффект отсутствует, а выше-тяжесть эффекта зависит от дозы (п. 70 раздела «Термины и определения» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Эффекты излучения стохастические - вредные биологические эффекты, вы­званные ионизирующим излучением, не имеющие дозового порога возникновения, ве­роятность возникновения которых пропорциональна дозе и для которых тяжесть про­явления не зависит от дозы (п. 71 раздела «Термины и определения» НРБ-99 и ОСПОРБ-99).

Приложение 15

(обязательное)