Биробиджан•2009

Управление

Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

И благополучия человека

По Еврейской автономной области

Государственный доклад

«О санитарно-эпидемиологической
обстановке в Еврейской автономной области
в 2008 году»

Биробиджан•2009

Предисловие

Деятельность Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области в 2008 году была направлена на достижение целей решение задач, определенных Основными направлениями деятельности Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия населения с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и приоритетных направлений защиты прав потребителей в области.

Это:

- осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора по приоритетным направлениям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Еврейской автономной области;

- обеспечение эпидемиологического надзора, контроля за ходом и эффективностью реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, совершенствование санитарной охраны территории Еврейской автономной области, в том числе проведение мероприятий, направленных на снижение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики до спорадического уровня (дифтерия – на уровне 0, 18 на 100 тысяч населения, корь – на уровне 1, 0 на 1, 0 млн., краснуха – на уровне 10, 0, вирусный гепатит В – на уровне 3, 0 на 100 тысяч населения);

- совершенствование организации деятельности, технологии осуществления госсанэпиднадзора, мониторинга контрольных и надзорных мероприятий Управления Роспотребнадзора по ЕАО, его отделов, Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Еврейской автономной области» и его филиалов;

- оптимизация организационной структуры Управления Роспотребнадзора по ЕАО, его отделов, Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Еврейской автономной области» и его филиалов, повышение результативности бюджетных расходов и совершенствование управления при помощи бюджетирования, ориентированного на результат;

- реализация современной кадровой политики Управления Роспотребнадзора по ЕАО, его отделов, Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Еврейской автономной области» и его филиалов;

- совершенствование государственного контроля в области защиты прав потребителей в Еврейской автономной области;

- совершенствование нормативно-правового обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по ЕАО его отделов, Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Еврейской автономной области» и его филиалов, реализация мер административного воздействия адекватно выявленным нарушениям санитарного законодательства в соответствии с Кодексом об административных правонарушениям Российской Федерации;

- реализация и развитие системы социально-гигиенического мониторинга. Изучение здоровья населения;

- совершенствование финансово-экономической деятельности Управления Роспотребнадзора по ЕАО и его отделов, Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Еврейской автономной области» и его филиалов.

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Еврейской автономной области в 2008 году» составлен на основании анализа санитарно-эпидемио­логической обстановки в 2008 году в территориях области.

Аналитические материалы, представленные в докладе, могут быть использованы при разработке планов социально-экономического развития территорий и областных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Главный государственный санитарный

врач по Еврейской автономной области В.А.Янович

Оглавление

Раздел I. Состояние среды обитания и ее влияние на здоровье человека

Глава 1. Гигиена населенных мест

1.1. Гигиена атмосферного воздуха

Атмосферный воздух является важнейшей частью среды обитания человека. Степень его загрязнения относится к числу приоритетных факторов, влияющих на здоровье населения.

Состояние загрязнения атмосферы на территории ЕАО представлено ГУ «Хабаровский ЦГМС-РСМЦ» (Росгидромет), МТУ Ростехнадзора по ДФО, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО».

По данным Федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-ТП (воздух) в 2008 году в атмосферу населенных пунктов области выброшено 36, 045 тыс. тонн загрязняющих веществ, в том числе 13, 884 тыс. тонн (38, 5%) от автотранспорта и 22, 161 тыс. тонн (61, 5%) от стационарных источников.

В 2008 году произошло снижение суммарного выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 7, 9 тыс. тонн (18%) по сравнению с прошлым годом, в основном за счет снижения числа автотранспортных средств, зарегистрированного на территории области (на 26%).

Основные загрязняющие вещества, поступившие в 2008 году в атмосферу области: оксид углерода – 15, 238 тыс. тонн; окислы азота – 5, 301 тыс. тонн; углеводороды – 1, 798 тыс. тонн, ангидрид сернистый - 2, 889 тыс. тонн, сажа – 2, 489 тыс. тонн; твердые – 8, 265 тыс. тонн.

Основной вклад в выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников внесли предприятия, отнесенные по ОКВЭД к разделу «Производство и распределения электроэнергии, газа и воды» - Биробиджанская ТЭЦ, МУП «Биробиджантеплоэнерго», ГП ЕАО «Облэнергоремонт», районные ЖКХ – 13, 520 тыс. тонн в год, что составляет в среднем около 60% от общего количества выбросов стационарных источников. Значителен вклад в выбросы предприятий по ОКВЭД - «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» (4 предприятия) - около 17% или 3, 817 тыс. тонн в год от общего количества выбросов от стационарных источников.

Основные предприятия, являющиеся источниками загрязнения атмосферы, являются: ОАО «Теплоозерский цементный завод» (выброс 3, 565 тыс. тонн/год), Биробиджанская ТЭЦ (выброс 3, 2 тонн/год), МУП «Биробиджантеплоэнерго» (выброс 2, 054 тонн/год),

На предприятиях области уловлено 71, 188 тыс. тонн загрязняющих веществ, из них 25, 709 тыс. тонн утилизировано. Степень улавливания в 2008 году составила 76, 3%. Самая высокая – 87, 1% на предприятиях «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов»; 76, 3% на предприятиях «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

Основными веществами, контролируемыми на территории области, являются: неканцерогенные (взвешенные вещества, азота диоксид, серы диоксид, углерода оксид) и канцерогенные (углерод черный (сажа), хром шестивалентный, бенз(а)пирен).

В 2008 году случаев экстремально высокого и высокого уровней загрязнения атмосферного воздуха не зарегистрировано.

Улучшение ситуации стало возможным благодаря проводимым на предприятиях мероприятиям по охране окружающей среды, в том числе поддержание КПД золоулавливающих установок, контроль за соблюдением нормативов ПДВ и мониторинга атмосферного воздуха на территории СЗЗ и в жилой застройке.

Таблица 1