Передмова. Підручник “Правова статистика” побудовано відповідно до навчальної програми курсу “Правова статистика”

Підручник “Правова статистика” побудовано відповідно до навчальної програми курсу “Правова статистика”, який вивчається в юридичних вищих навчальних закладах України за спеціальністю “Правознавство”.

Вивчення статистичної науки має важливе значення в підготовці висококваліфікованих фахівців у галузі суспільних наук взагалі і юриспруденції зокрема, оскільки для науково обґрунтованого пізнання тенденцій і закономірностей розвитку суспільного життя, до якого належать і пра­вові явища, конче необхідно вміти їх аналізувати. Прийоми і засоби такого аналізу розробляє саме статистична наука. Тому майбутній юрист повинен орієнтуватися у методах статистичного аналізу розвитку суспіль­них явищ і прийомах такого аналізу в усіх галузях правової науки.

Застосування статистичних методів дослідження розширює поле зору студентів і, крім того, допомагає їм краще розбиратися в особливостях соціально-економічного розвитку держав, їх правових систем, оцінювати ефективність діяльності правоохоронних органів у боротьбі зі злочинами та іншими правопорушеннями. Адже без аналізу статистичних даних будь-яка наука оперує лише схоластичними висновками на потребу якій завгод­но абстрактній концепції або політичної орієнтації. Статистика — це міст, який з'єднує теорію і практику соціального пізнання. Тому чим повніше у наукових розробках використовуються результати статистичних дослід­жень, тим достовірнішими будуть знання дійсності.

Особливо важлива роль у курсі “Правова статистика” належить кримінально-правовій статистиці, яка є інформаційною базою кримі­нології у вивченні тенденцій і закономірностей розвитку злочинності, її причин та умов, особливостей суб’єктів, які вчинили злочин, у розробці заходів протидії злочинності. Пояснення цьому криється в тому, що практичний працівник-юрист повинен бути озброєний методикою і прийомами статистичного аналізу злочинності, її причин і умов з тим, щоб більш активно брати участь у межах своєї компетенції в розробці і реалізації заходів щодо її попередження. Звідси можна зробити висно­вок про те, що правова статистика необхідна для плідної роботи по по­передженню злочинів та інших правопорушень і є однією з передумов удосконалення законодавства і розвитку різних галузей права.

Нові завдання, які стоять перед правоохоронними органами в умо­вах побудови правової, соціальне орієнтованої держави на засадах рин­кових, економічних відносин, потребують доброго знання основ статистичних методів аналізу суспільних явищ з тим, щоб вони сприяли і допомагали вирішенню цих завдань. Подібне завдання і покладене на навчальний курс з правової статистики, мета якого полягає в тому, щоб майбутній фахівець-юрист мав науково обґрунтоване уявлення про за­кономірності розвитку суспільно-правових явищ, володів методикою проведення статистичних досліджень, вмів правильно читати офіційну статистику, аналізувати рівень, структуру, динаміку злочинності та інших правопорушень взагалі по країні, в окремих регіонах та інших напрямках. Показники різних галузей статистики дають можливість у сукупності випадкових явищ виявити закономірності проявів кожного окремого суспільного явища. Тому все, що відбувається в суспільстві і є сукупністю явищ, може бути об’єктом статистичного аналізу. Більш того, статистика не тільки характеризує зміни у житті суспільства, а й дає оперативну діагностику його стану і прогноз на майбутнє.

У підручнику, крім викладення загальнотеоретичних положень, автори велику увагу приділили практичним напрямкам статистичної роботи право­охоронних органів, оскільки значна кількість студентів-юристів у майбутньо­му працюватиме саме у цих органах. У зв’язку з цим у підручнику істотну увагу приділено питанням побудови і організації статистичної роботи в пра­воохоронних і правозастосовних органах України. У відповідному розділі підручника наведено основні види документів первинного обліку і реєстрації фактів, які ведуться у цих органах, порядок їх заповнення і подання. Роз­глядаються також питання організації, проведення статистичного спостере­ження і аналізу одержаної статистичної інформації.

Враховуючи ту обставину, що студенти юридичних вищих закладів країни не вивчають вищу математику і теорію імовірності, всі складні теоретичні положення з методологічної точки зору викладено із застосуванням мінімального математичного апарату.

Одержані під час вивчення правової статистики знання дадуть можливість практикуючому юристу виконувати свої функції більш кваліфіковано, на сучасній науковій основі у будь-якому напрямку юридичної діяльності, розширяти професійний і загальний кругозір.

За останні роки в Україні не було видано повноцінного підручника з правової статистики. Деякі навчальні заклади опублікували лише на­вчальні посібники, які не повною мірою охоплюють усі розділи програ­ми курсу. Автори цього підручника спробували підготувати його з ура­хуванням сучасного розвитку правової статистики, з позицій нового українського законодавства щодо ведення статистичного обліку в країні і зарубіжного досвіду проведення статистичних досліджень.

Сподіваємося, що запропонований підручник стане надійною підтримкою для студентів в опануванні основами статистичного аналі­зу правових явищ.

Автори щиро вдячні рецензентам: члену-кореспонденту Академії правових наук України, доктору юридичних наук, професору В.В. Голіні; доктору юридичних наук, професору Л. М. Давиденку; кандидату юридич­них наук, доценту В.М. Глібку за їх змістовні зауваження і побажання, які були враховані при підготовці підручника до видання.