Вопрос № 36: Термин и понятие государства: их многозначность, подходы.

Значения термина:

1. Совокупность людей, проживающих на определенной территории и объединенных публичной властью

Государство – население, территория и власть.

2. Люди, осуществляющие государственную власть, составляющие государственный аппарат, т.е. совокупность государственных органов и должностных лиц, обладающих публично-властными полномочиями.

3. Совокупность политических, публично-властных отношений повеления и подчинения.

Здесь речь идет об организации и функционировании публичной политической власти как власти государственной, но о ее разных аспектах. Три значения термина «государство» - еще не три разных понятия государства. Разные понятия государства возникают тогда, когда сущность государственной власти по-разному.

Разные подходы к пониманию государства:

1. Теологический подход

Согласно христианскому учению, государство – божественного происхождения. Дар власти от Бога. Государство должно оберегать частную собственность, уважать права, оберегать рабочий от жестокости хищных хозяев.

Другой разновидностью теологического подхода является мусульманское учение, согласно которому глава государства халиф – наследник пророка Мухаммеда. Государство есть не что иное, как слуга религии, божественного закона, данного Аллахом пророку Мухаммеду, содержащегося в священном Коране. Суверен (халиф, имам, правительство) – не господин, а слуга мусульманского права, которое он изменить не может.

2. Юридический подход

Государство рассматривается как юридическое лицо. Фактически государство отождествляется с совокупностью законов о власти и т.д. Государством считается то, что предписывают законы о президенте, правительстве, прокуратуре, независимо от того что именно предписывают эти законы. Государственная жизнь рассматривается как осуществление законных полномочий власти и выполнение подвластными законных обязанностей и предписаний власти, как законопорядок. Государством называется содержание законов об организации, полномочиях и осуществлении суверенной принудительной власти. Действительность государства объясняется как реализация этих законов.

3. Кибернетический подход

Государство рассматривается как определенная система, в рамках которой движется информация с прямыми и обратными связями. Осуществление власти в определенной мере есть движение информации в виде прямой связи государства с обществом – издание законов нормативно-правовых актов, обращенных к членам общества, и в виде обратной связи – информация о состоянии управляемых государством систем, процессов.

4. Социологический подход

Общей чертой является отрицание юридической природы государства, рассмотрение в качестве основы государства не формально-юридических, а фактических социальных явлений, а именно властвования.

Государство – организация власти у населения, проживающего в пределах определенной территории. Сущность власти – сила, не связанная никакой законной формой. Сила может соблюдать форму, но может и не соблюдать. Разновидностью социологического понятия является марксистко-ленинское понятие государство. Здесь сущность государства объясняется через классовое господство и классовое насилие.

5. Либеральный подход

Государство – концепция «государства-ночного сторожа». Государство не вмешивается в экономические, социальные и духовные отношения, не управляет экономикой, культурой, а только устанавливает «правила игры» - нормы права, охраняет в обществе порядок.

6. Классовый подход

{ Появление государства – регрессивное событие, шаг назад в истории человечества. Первобытное общество называлось обществом равных возможностей.

{ Замена родового строя государством было вызвано экономически причинами, а именно, разделением общественного труда, появлением прибавочного продукта и частной собственности

{ Перемена в экономических условиях жизни общества раскола общество на непримиримые классы, который создал государство с мощным аппаратом подавления и принуждения эксплуатируемого класса

{ Общество после появления частной собственности разделяется на антагонистические классы, а государство является политической организацией экономически господствующего класса

{ Сущность государства – диктатура, насилие господствующего касса для подавления других классов

{ Государственный аппарат, опираясь на насилие, управляет обществом как угодно господствующему классу и может не считаться с интересами других классов. Государство есть машина в руках господствующего класса для подавления сопротивления своих классовых противников

{ Не может быть никаких естественных прав

{ Сила членов общества дает им свободу произвола

{ Диктатура есть власть, опирающаяся непосредственно на насилие, не связанная никакими законами

{ Классовый подход объясняет государство как антиправовую организацию публичной политической власти, что она не может быть ограничена даже законом

{ Судьба государства как орудия насилия и угнетения предрешена: оно должно отмереть, исчезнуть и быть заменено органами самоуправления народа.

7. Цивилизационный подход

{ Возникновение государства – переход человеческого общества от первобытной стадии к цивилизации, т.е. обретение им качества самостоятельной, саморегулирующейся системы, развивающейся на своей собственной основе. Первобытное общество полностью зависимо от природы, базируется на природно-естественном укладе жизни людей

{ Движение к цивилизации связано с выделением свободной личности. Чему способствовали такие факторы, как избыточный продукт, частная собственность, экономическая свобода, осознание человеком своего «Я», своих личных потребностей и интересов

{ Государство явилось результатом компромисса объединенных в класс свободных, правовых личностей – собственников

{ По мере продвижения человечества по ступеням цивилизации государство превращается из орудия подавления в инструмент согласия и поиска компромисса. Его основная обязанность – защищать права и свободы.

{ Государство есть фактор общечеловеческой культуры, общецивилизационное достояние, общесоциальная ценность

{ Государство, его органы, играют служебную по отношению к личности и гражданину роль, ответственны перед ним

{ Государство служит обществу в целом и поэтому выражает всеобщий интерес, который состоит в обеспечении целостности и стабильности социальной системы. Но государство выражает еще и общие интересы частных лиц – обеспечение прав и свобод личности

{ Сила государства заключается в том, что она способна эффективно обеспечивать их права и свободы, действуя в пределах законов

{ Государственные институты власти рассчитаны на то, что граждане, как автономные субъекты, способны самостоятельно решать свои частные дела и государство приходит им на помощь когда они требуют административной или судебной защиты своих прав и свобод

{ Государственная организация становится неотъемлемой принадлежностью человеческой цивилизации.